各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局):
為促進我國對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展和法律事務(wù)的交流,經(jīng)國務(wù)院批準,我部已于今年七月一日正式開始了允許外國律師事務(wù)所在中國境內(nèi)設(shè)立辦事處的試點工作。這項工作開展以來,國外(境外)的許多律師事務(wù)所紛紛來華向司法部提出申請,希望能夠在華設(shè)立辦事處,為我國的經(jīng)濟建設(shè)和對外經(jīng)濟關(guān)系做出貢獻。經(jīng)過認真嚴格的審查,我部已于十月二十日首批批準了十二家外國及香港地區(qū)的律師事務(wù)所分別在北京、上海、廣州設(shè)立辦事處。為了充分發(fā)揮外國律師事務(wù)所辦事處的作用,使試點工作順利進行,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、這次進行的允許外國律師事務(wù)所在華設(shè)立辦事處的工作是在我國進一步改革開放的大好形勢下,加強法律服務(wù)工作的一個嘗試,目前只是進行試點,規(guī)模和數(shù)量都有嚴格的限制。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,試點期間不搞新聞發(fā)布會,不要張揚。如新聞部門主動來了解,可把試點的情況做一簡要介紹。
二、外國律師辦事處設(shè)立以后,必須嚴格按照司法部和國家工商行政管理局頒布的《關(guān)于外國律師事務(wù)所在中國設(shè)立辦事處的暫行規(guī)定》進行管理,業(yè)務(wù)范圍僅限于《暫行規(guī)定》中所列的三項內(nèi)容,不得從事中國的法律事務(wù)和解釋中國法律。設(shè)有外國律師事務(wù)所辦事處的所在地的司法廳(局)要有專門人員檢查監(jiān)督外國律師事務(wù)所辦事處的業(yè)務(wù)活動情況;必要時也可聘請少數(shù)當?shù)厣嫱饴蓭熓聞?wù)所的律師幫助監(jiān)督。
三、外國律師事務(wù)所設(shè)立的辦事處,必須有固定的工作場所和專職工作人員。如原來已在我國設(shè)立了咨詢公司的,必須撤銷該咨詢公司。外國律師事務(wù)所辦事處不得聘用我國律師(包括有中國律師資格的人員),不得與我國的律師事務(wù)所建立聯(lián)合機構(gòu),也不得設(shè)立其它各種形式的公司或機構(gòu)。除外國律師事務(wù)所要遵守這些規(guī)定外,也要通知我國的律師嚴格按此規(guī)定辦理。
四、按照《暫行規(guī)定》,目前只在北京、上海、廣州、深圳、海南五地進行外國律師事務(wù)所設(shè)立辦事處的試點工作,其它地方一律不搞試點,不得設(shè)立辦事處或變相的辦事機構(gòu)。如果有業(yè)務(wù)需要委托外國律師事務(wù)所時,可以與外國有關(guān)的律師事務(wù)所和已獲批準在我國境內(nèi)設(shè)立辦事處的律師事務(wù)所建立業(yè)務(wù)委托關(guān)系。
五、進行外國律師事務(wù)所在華設(shè)立辦事處的試點是一項政策性很強的工作,各地務(wù)必嚴肅認真地對待此事,遇到問題要及時請示匯報。同時,也要教育與我國律師辦事處業(yè)務(wù)聯(lián)系較多的中國律師,遵守外事紀律,注意內(nèi)外有別,共同把外國律師事務(wù)所設(shè)立辦事處的試點工作搞好。
特此通知。
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