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對(duì)《國(guó)有企業(yè)試行破產(chǎn)有關(guān)會(huì)計(jì)處理問題暫行規(guī)定》的說明

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-23 · 1638人看過

  為了適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,深化國(guó)有企業(yè)改革的需要,配合國(guó)務(wù)院確定的“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn),規(guī)范國(guó)有企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)中的會(huì)計(jì)工作,財(cái)政部最近制定了《國(guó)有企業(yè)試行破產(chǎn)有關(guān)會(huì)計(jì)處理問題暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。為了有助于對(duì)《規(guī)定》的理解,現(xiàn)對(duì)有關(guān)問題作以下說明。

 一、關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)清算的一般程序
  根據(jù)我國(guó)《破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)破產(chǎn)清算的基本程序大致可分為三個(gè)階段,一是破產(chǎn)申請(qǐng)階段,二是和解整頓階段,三是破產(chǎn)清算階段?,F(xiàn)就破產(chǎn)申請(qǐng)階段和破產(chǎn)清算階段的主要操作程序概括如下:
 ?。保岢銎飘a(chǎn)申請(qǐng)。按照《破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,破產(chǎn)申請(qǐng)的申請(qǐng)人可以是債權(quán)人,也可以是債務(wù)人。當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí),債權(quán)人可以向債務(wù)人所在地人民法院申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn);債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),經(jīng)過上級(jí)主管部門同意,可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ鹤詣?dòng)申請(qǐng)破產(chǎn)。目前,多數(shù)企業(yè)的破產(chǎn)申請(qǐng)是由破產(chǎn)企業(yè)(即債務(wù)人)提出。
  具體操作中,企業(yè)在提出破產(chǎn)申請(qǐng)前,應(yīng)對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查,對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理,然后由會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的會(huì)計(jì),并出具資不抵債的鑒證報(bào)告。企業(yè)向法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí),要提供如下材料:請(qǐng)求破產(chǎn)的書面申請(qǐng),會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)后出具的審計(jì)報(bào)告結(jié)論,上級(jí)主管部門同意破產(chǎn)的批準(zhǔn)文件,企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表,各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)明細(xì)表,債權(quán)人名單、地址、金額,企業(yè)對(duì)外投資情況,銀行帳戶情況及法院認(rèn)為需要提供的其他材料。
 ?。玻ㄔ菏芾砩暾?qǐng)。人民法院接到破產(chǎn)申請(qǐng)后即進(jìn)行受理與否的審查、鑒定。受理債權(quán)人破產(chǎn)申請(qǐng)案件10日內(nèi)應(yīng)通知債務(wù)人,并發(fā)布破產(chǎn)案件受理公告。受理債務(wù)人破產(chǎn)申請(qǐng)案件的,應(yīng)在案件受理后10日內(nèi)通知債權(quán)人申報(bào)債權(quán),直接發(fā)布債權(quán)申報(bào)的公告。
 ?。常畟鶛?quán)人申報(bào)債權(quán)。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在收到通知后一個(gè)月內(nèi),未收到通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自公告之日起三個(gè)月內(nèi),向人民法院申報(bào)債權(quán),說明債權(quán)的數(shù)額和有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,并且提交有關(guān)證據(jù)材料。逾期未申報(bào)債權(quán)的,視為自動(dòng)放棄債權(quán)。
 ?。矗ㄔ翰枚ā⑿嫫髽I(yè)破產(chǎn)。人民法院對(duì)于企業(yè)的破產(chǎn)申請(qǐng)進(jìn)行審理,符合企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的情形的,即由人民法院依法裁定并宣告該企業(yè)破產(chǎn)。
 ?。担M建清算組。按照破產(chǎn)法的規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)自宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起15日內(nèi)成立清算組,接管破產(chǎn)企業(yè)。清算組的組成人員一般包括財(cái)政部門、企業(yè)主管部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門、審計(jì)部門、勞動(dòng)部門、國(guó)土管理部門、社會(huì)保障部門、人民銀行、工商管理部門等部門的人員。清算組可以依法進(jìn)行必要的民事活動(dòng)。
  清算組成立后,一般都在法院的指導(dǎo)下,設(shè)立若干個(gè)小組,負(fù)責(zé)企業(yè)職工的思想工作、財(cái)產(chǎn)保管工作、債權(quán)、債務(wù)清算工作、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置工作以及職工安置工作等。
 ?。叮庸芷飘a(chǎn)企業(yè),進(jìn)行資產(chǎn)處置等工作。清算組成立后,應(yīng)接管破產(chǎn)企業(yè)的一切財(cái)產(chǎn)、帳冊(cè)、文書、資料和印章等,并負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配等。
 ?。罚巿?bào)、實(shí)施破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案。清算組在清理、處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)并驗(yàn)證破產(chǎn)債權(quán)后,應(yīng)在確定企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)上擬定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案,經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過,并報(bào)請(qǐng)人民法院裁定后執(zhí)行,按一定的債務(wù)清償順序進(jìn)行比例分配。
 ?。福畧?bào)告清算工作。清算組在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢后,應(yīng)編制有關(guān)清算工作的報(bào)告文件,向法院報(bào)告清算工作,并提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。
 ?。梗N破產(chǎn)企業(yè)。清算組在接到法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定后,應(yīng)及時(shí)向破產(chǎn)企業(yè)的原注冊(cè)登記機(jī)關(guān)(一般是工商管理部門)辦理破產(chǎn)企業(yè)注銷登記手續(xù)。
  至此,破產(chǎn)清算工作宣告結(jié)束。

 二、破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)的特點(diǎn)
  破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)從內(nèi)容上可分為兩大部分:一是破產(chǎn)企業(yè)(即債務(wù)人)的會(huì)計(jì)處理,主要內(nèi)容包括財(cái)產(chǎn)清查、編制有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)產(chǎn)清冊(cè),辦理會(huì)計(jì)檔案的移交以及協(xié)助清算組開展有關(guān)工作;二是清算組的會(huì)計(jì)處理,主要包括接管破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)的有關(guān)處理,接管破產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案等,對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)加以確認(rèn)、計(jì)量和重估價(jià),以及進(jìn)行處置變現(xiàn),確認(rèn)計(jì)量破產(chǎn)債權(quán),并據(jù)以分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),對(duì)全部破產(chǎn)清算過程進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并編報(bào)有關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表。
  破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一個(gè)分支,無(wú)論在會(huì)計(jì)理論上,還是在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)上,均與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有十分密切的聯(lián)系,同時(shí),又具有與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不同的特點(diǎn)。
  第一,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一些基本假設(shè)對(duì)破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)不再適用。
  財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的四個(gè)基本假設(shè)(會(huì)計(jì)主體、會(huì)計(jì)分期、持續(xù)經(jīng)營(yíng)和貨幣計(jì)量)是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的基本前提,也是設(shè)計(jì)和選擇會(huì)計(jì)方法的重要依據(jù)。但是,企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)清算以后,由于所處的環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,使這些會(huì)計(jì)假設(shè)賴以存在的條件已不復(fù)存在,自然也使這些原來(lái)的假設(shè)變得不再合理和必要,如:
  會(huì)計(jì)主體假設(shè):企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)的情況下,會(huì)計(jì)主體是企業(yè)自身,而進(jìn)入破產(chǎn)清算以后,由于清算組的進(jìn)入和接管,使會(huì)計(jì)主體發(fā)生了變化。在法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后,清算組進(jìn)入以前,企業(yè)仍作為一個(gè)會(huì)計(jì)主體,而清算組進(jìn)入以后,清算組作為一個(gè)新的會(huì)計(jì)主體出現(xiàn)。因此,《規(guī)定》中也相應(yīng)作出破產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)處理和清算組的會(huì)計(jì)處理兩方面的規(guī)定。
  持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè):對(duì)一般財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)而言,只有在這一假設(shè)的前提下,企業(yè)在會(huì)計(jì)信息的收集和處理上所使用的會(huì)計(jì)處理方法才能保持穩(wěn)定,企業(yè)的會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表才能真實(shí)可靠。但是,在破產(chǎn)清算的情況下,持續(xù)經(jīng)營(yíng)的假設(shè)顯然不再成立,資產(chǎn)的價(jià)值則必須按照實(shí)際變現(xiàn)的價(jià)值計(jì)算,負(fù)債必須按照資產(chǎn)變現(xiàn)后的實(shí)際償付能力清償,因此,與此相關(guān)的許多會(huì)計(jì)方法也必須改變。
  會(huì)計(jì)期間假設(shè):這一假設(shè)是指將企業(yè)持續(xù)不斷的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分割為一定的期間,據(jù)以結(jié)算帳目,編制會(huì)計(jì)報(bào)表,從而及時(shí)地提供有關(guān)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的會(huì)計(jì)信息。但是,在破產(chǎn)清算的情況下,由于持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提條件已不復(fù)存在,會(huì)計(jì)分期假設(shè)也自然隨之消失。
  第二,破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)超越了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一些基本原則規(guī)范。
  會(huì)計(jì)核算的基本原則(我國(guó)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定為12條原則)也是會(huì)計(jì)核算的基本規(guī)范。但是,在破產(chǎn)清算的情況下,由于企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,會(huì)計(jì)核算前提發(fā)生了變化,使得許多原來(lái)的會(huì)計(jì)原則變得不再合理,也就難以為破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)所采用,如:
  歷史成本原則:在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中,這一原則是企業(yè)計(jì)量資產(chǎn)成本所應(yīng)該遵循的基本原則,但在破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)中,資產(chǎn)的價(jià)值更注重以可變現(xiàn)價(jià)值來(lái)計(jì)量,因此,這一原則顯然不再適用。
  配比原則:在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中,企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入與其對(duì)應(yīng)的成本、費(fèi)用相互配合,這樣有利于正確計(jì)算和考核企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。而在企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)清算以后,其會(huì)計(jì)核算的目的等不再是要求正確核算企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果,而是要進(jìn)行資產(chǎn)的變更和債務(wù)的償還,自然也無(wú)須遵循收入與費(fèi)用的配比原則。
  權(quán)責(zé)發(fā)生制原則:根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行收入與成本費(fèi)用的核算,能比較準(zhǔn)確地反映特定會(huì)計(jì)期間企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果。但是,在破產(chǎn)清算的情況下,由于諸多因素的變化,這一原則的前提已不存在,也就不再有用。
  劃分收益性支出與資本性支出原則:這一原則在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也是十分重要的,尤其對(duì)于計(jì)算企業(yè)當(dāng)期的損益更為重要。但是,在破產(chǎn)清算中,持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提不存在,自然不必再對(duì)支出作類似的劃分。
  第三,破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)計(jì)量與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不同。
  在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的情況下,企業(yè)的資產(chǎn)帳面價(jià)值是以歷史成本為計(jì)量基礎(chǔ)的,資產(chǎn)負(fù)債表中反映的是企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的帳面價(jià)值。企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)清算程序后,持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提條件發(fā)生變化,清算的目的是為了將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)以償還債務(wù),企業(yè)的資產(chǎn)除反映其帳面價(jià)值外,在會(huì)計(jì)上反映資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)值(或稱預(yù)計(jì)可變現(xiàn)價(jià)值)比反映其帳面價(jià)值更重要。同樣,在正常經(jīng)營(yíng)的情況下,企業(yè)的負(fù)債也是反映其帳面價(jià)值,而在破產(chǎn)清算的情況下,除了反映帳面價(jià)值外,還要求反映重新確認(rèn)的價(jià)值以及償還的數(shù)額等。由此可見,破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)中,企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債的計(jì)量基礎(chǔ)、計(jì)量方法等不同于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。
  第四,會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)、種類、格式、基本內(nèi)容以及報(bào)告的需要者有較大的變化。
  從會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)看,一般財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)著眼于企業(yè)的收益以及凈資產(chǎn)的變化過程及結(jié)果;而破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)報(bào)告的主要目標(biāo)是反映破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處理情況以及債務(wù)的清償情況。
  從會(huì)計(jì)報(bào)告的種類看,按照我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度等規(guī)定,企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)情況下,應(yīng)提供的報(bào)表主要有資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、利潤(rùn)分配表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表等;但在破產(chǎn)清算的情況下,由于會(huì)計(jì)報(bào)告目標(biāo)的變化,使得會(huì)計(jì)報(bào)告的種類也發(fā)生變化,比如《規(guī)定》中設(shè)置了清算資產(chǎn)負(fù)債表、清算財(cái)產(chǎn)表、清算損益表、債務(wù)清償表等,這些報(bào)表均與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的要求有所不同。
  從會(huì)計(jì)報(bào)告的格式和基本內(nèi)容來(lái)看,無(wú)論是會(huì)計(jì)報(bào)表的欄目、項(xiàng)目以及有關(guān)的具體內(nèi)容,破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)均與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要求不同。以“資產(chǎn)負(fù)債表”為例,就“清算資產(chǎn)負(fù)債表”來(lái)講,雖然也稱之為“資產(chǎn)負(fù)債表”,但其格式和內(nèi)容已與傳統(tǒng)的“資產(chǎn)負(fù)債表”有很大區(qū)別,不僅要反映資產(chǎn)、負(fù)債等的帳面金額,更要反映資產(chǎn)的“預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)凈值”和負(fù)債的“確認(rèn)數(shù)”;資產(chǎn)和負(fù)債均要區(qū)分“用作擔(dān)保的資產(chǎn)”(或“有擔(dān)保的債務(wù)”)和“普通資產(chǎn)”(或“普通債務(wù)”);而在報(bào)表的權(quán)益部分,則以“清算凈收益”代替了“所有者權(quán)益”,其他項(xiàng)目的內(nèi)容也發(fā)生了相應(yīng)的變化。
  從會(huì)計(jì)報(bào)告的需要者(或稱閱讀者)看,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的需要者主要是企業(yè)的投資者、債權(quán)人和政府有關(guān)部門;而對(duì)清算報(bào)表來(lái)講,其需要者則主要是受理破產(chǎn)案件的人民法院以及主管財(cái)政機(jī)關(guān)和國(guó)有資產(chǎn)管理部門等。

 三、關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)處理
  企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)清算以后,其會(huì)計(jì)主體發(fā)生了變化,因此,《規(guī)定》將破產(chǎn)企業(yè)和清算組的有關(guān)處理分別作了規(guī)定。
  自法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后到清算組進(jìn)駐、接管企業(yè)這一時(shí)期,企業(yè)仍然作為一個(gè)會(huì)計(jì)主體,進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理,其主要工作有三方面。
  一是財(cái)產(chǎn)及債權(quán)、債務(wù)的清算。企業(yè)在進(jìn)行破產(chǎn)清算時(shí),財(cái)產(chǎn)等的全面清查顯得尤為重要,這也是關(guān)系到防止國(guó)有資產(chǎn)流失的問題。破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)清算由破產(chǎn)企業(yè)組織進(jìn)行,企業(yè)應(yīng)接受清算組的指導(dǎo)。清算的內(nèi)容包括各種資產(chǎn)(流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、無(wú)形資產(chǎn)等)的清查核實(shí),也包括各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失、債權(quán)、債務(wù)的清算核實(shí),同時(shí),還應(yīng)對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)文書、檔案等進(jìn)行查證、核對(duì)。
  二是有關(guān)會(huì)計(jì)處理和會(huì)計(jì)報(bào)告。破產(chǎn)企業(yè)在法院宣告破產(chǎn)以后,應(yīng)在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)生的資產(chǎn)盤盈、盤虧等,按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理,辦理有關(guān)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。由于企業(yè)宣告破產(chǎn)以后,正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)結(jié)束,企業(yè)應(yīng)按照辦理年度決算的要求辦理相應(yīng)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。首先要計(jì)算完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品成本,結(jié)轉(zhuǎn)各項(xiàng)損益類科目,結(jié)轉(zhuǎn)利潤(rùn)分配等,并進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理;然后,編制宣告破產(chǎn)日的科目余額表、資產(chǎn)負(fù)債表和自年初起至破產(chǎn)日的損益表。由于這一時(shí)點(diǎn)還沒有進(jìn)入破產(chǎn)清算,會(huì)計(jì)主體沒有變化,因此,會(huì)計(jì)報(bào)表的格式、編制方法等還應(yīng)按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,企業(yè)仍需按要求向有關(guān)部門報(bào)送報(bào)表。
  三是會(huì)計(jì)檔案的移交。清算組進(jìn)入并接管企業(yè)以后,破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向清算組辦理會(huì)計(jì)檔案、文書等的移交手續(xù),這些檔案包括企業(yè)的各種檔案、文件、經(jīng)濟(jì)合同、規(guī)章制度、債權(quán)債務(wù)證明、各種帳冊(cè)、報(bào)表以及企業(yè)的各種印章等等。這些檔案、文書在移交以前,破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)妥善保管,任何單位和個(gè)人不得非法處理。

 五、清算組的會(huì)計(jì)處理
 ?。ㄒ唬┣逅憬M的組成及主要工作職責(zé)
  前面已經(jīng)談到了有關(guān)清算組的組成人員等,需要指出的是,清算組聘任的人員中,應(yīng)有一定數(shù)量的財(cái)會(huì)人員,因?yàn)樵谄飘a(chǎn)清算的過程中,無(wú)論財(cái)產(chǎn)的清查、資產(chǎn)的處置、債務(wù)的清算等,都與財(cái)會(huì)工作有關(guān)。
  清算組在進(jìn)行企業(yè)破產(chǎn)清算期間,其主要的工作可歸納為以下幾個(gè)方面:
  第一,清理、接管企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn),清理企業(yè)的各項(xiàng)債權(quán)、債務(wù)和各項(xiàng)權(quán)益,同時(shí),還應(yīng)清理和接管企業(yè)的各種帳冊(cè)、文書和印章;
  第二,接受破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)人償還的債務(wù);
  第三,接受破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)持有人返還的財(cái)產(chǎn);
  第四,決定解除或者繼續(xù)履行破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同;
  第五,負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配;
  第六,處理破產(chǎn)企業(yè)的其他未盡事宜。
 ?。ǘ┣逅憬M的有關(guān)會(huì)計(jì)處理
  1.關(guān)于會(huì)計(jì)科目的設(shè)置
 ?。ǎ保┣逅憬M要另立新帳
  《規(guī)定》中明確要求:“清算組應(yīng)于清算開始日另立新帳”。破產(chǎn)企業(yè)和清算組是兩個(gè)不同的會(huì)計(jì)主體,破產(chǎn)企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)不善、虧損嚴(yán)重造成拖欠債權(quán)人的債務(wù),致使債權(quán)人受損的責(zé)任應(yīng)由破產(chǎn)企業(yè)承擔(dān),而清算組的責(zé)任主要是處理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、清償債權(quán)人的債務(wù),保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,因此,清算組重新建帳,便于區(qū)分與破產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任。
  (2)清算組新設(shè)科目體系
  根據(jù)《規(guī)定》,清算組應(yīng)設(shè)立23個(gè)會(huì)計(jì)科目,按其科目的性質(zhì)可分為三大類。
  第一類,資產(chǎn)類科目,包括“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“應(yīng)收票據(jù)”、“應(yīng)收款”、“材料”、“半成品”、“產(chǎn)成品”、“投資”、“固定資產(chǎn)”、“在建工程”和“無(wú)形資產(chǎn)”共11個(gè)科目。
  在這類科目中,有的核算內(nèi)容與原企業(yè)所用的科目核算內(nèi)容基本一致,如“現(xiàn)金”、“應(yīng)收票據(jù)”、“在建工程”、“無(wú)形資產(chǎn)”等;有的核算內(nèi)容是將原企業(yè)核算內(nèi)容相似,或?qū)⒃颇考捌鋫涞挚颇亢喜⒑笮略O(shè)立的科目:如將原企業(yè)的“銀行存款”科目核算的內(nèi)容與“其他貨幣資金”科目核算的部分內(nèi)容合并設(shè)立了新的“銀行存款”科目;將原來(lái)“應(yīng)收帳款”、“預(yù)付帳款”、“預(yù)收帳款”、“其他應(yīng)收款”和“其他貨幣資金”科目核算的部分內(nèi)容合并設(shè)立了“應(yīng)收款”科目;將原來(lái)的“材料采購(gòu)”、“原材料”、“包裝物”、“低值易耗品”、“材料成本差異”和“委托加工材料”科目的核算內(nèi)容合并設(shè)立了“材料”科目;將原來(lái)“自制半成品”、“生產(chǎn)成本”、“制造費(fèi)用”科目的核算內(nèi)容合并設(shè)立了“半成品”科目;將原來(lái)“產(chǎn)成品”和“分期收款發(fā)出商品”科目的核算內(nèi)容合并設(shè)立了“產(chǎn)成品”科目;將原來(lái)“短期投資”和“長(zhǎng)期投資”科目的核算內(nèi)容合并設(shè)立了“投資”科目;將原來(lái)“固定資產(chǎn)”和“累計(jì)折舊”科目的核算內(nèi)容并入新的“固定資產(chǎn)”科目,用來(lái)核算固定資產(chǎn)的凈值。
  第二類,負(fù)債表科目,包括“借款”、“應(yīng)付票據(jù)”、“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)付工資”、“應(yīng)付福利費(fèi)”、“應(yīng)交稅金”、“應(yīng)付利潤(rùn)”、“其他應(yīng)交款”和“應(yīng)付債券”共9個(gè)科目。其中“應(yīng)付票據(jù)”、“應(yīng)付工資”、“應(yīng)付福利費(fèi)”、“應(yīng)付利潤(rùn)”、“其他應(yīng)交款”、“應(yīng)付債券”科目與原企業(yè)各相應(yīng)科目核算內(nèi)容一致。其他一些科目合并了原來(lái)有關(guān)的科目。如:將原來(lái)“短期借款”和“長(zhǎng)期借款”科目的核算內(nèi)容合并設(shè)立了“借款”科目;將原來(lái)“應(yīng)付帳款”、“預(yù)付帳款”、“預(yù)付帳款”科目的部分內(nèi)容以及“其他應(yīng)付款”、“長(zhǎng)期應(yīng)付款”、“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目的核算內(nèi)容合并設(shè)立了“其他應(yīng)付款”科目;將原來(lái)“應(yīng)交稅金”科目的核算內(nèi)容和“待攤費(fèi)用”科目核算的“期初進(jìn)項(xiàng)稅額”合并設(shè)置了“應(yīng)交稅金”科目。
  第三類,清算損益類科目,包括“清算費(fèi)用”、“土地轉(zhuǎn)讓收益”和“清算損益”科目,這三個(gè)科目是新增設(shè)的。
  ①“清算費(fèi)用”科目,核算被清算企業(yè)在清算期間發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。企業(yè)支付各種破產(chǎn)費(fèi)用時(shí),計(jì)入借方;清算終結(jié)時(shí),將其余額轉(zhuǎn)入“清算損益”科目。
 ?、凇巴恋剞D(zhuǎn)讓收益”科目,核算被清算企業(yè)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)取得的收入及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得支付的職工安置費(fèi)等。
  國(guó)務(wù)院1994年59號(hào)文件和1997年10號(hào)文件對(duì)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓所得作了新的規(guī)定,59號(hào)文規(guī)定“企業(yè)破產(chǎn)時(shí),企業(yè)依法取得的土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)以拍賣或者招標(biāo)方式為主依法轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓所得首先用于破產(chǎn)企業(yè)職工的安置;安置破產(chǎn)企業(yè)職工有剩余的,剩余部分與其他破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)統(tǒng)一列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案”;10號(hào)文件進(jìn)一步明確規(guī)定“安置破產(chǎn)企業(yè)職工的費(fèi)用,從破產(chǎn)企業(yè)依法取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得中撥付。破產(chǎn)企業(yè)以土地使用權(quán)為抵押物的,其轉(zhuǎn)讓所得也應(yīng)首先用于安置職工,不足以支持的,不足部分從處置無(wú)抵押財(cái)產(chǎn)、抵押財(cái)產(chǎn)所得中依次支付。破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)拍賣所得安置職工仍不足的,按照企業(yè)隸屬關(guān)系,由同級(jí)人民政府負(fù)擔(dān)。……沒有參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌或者養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌不足的,從企業(yè)土地使用權(quán)出讓所得中支付;處置土地使用權(quán)所得不足以支付的,不足部分從處置無(wú)抵押財(cái)產(chǎn)、抵押財(cái)產(chǎn)所得中依法支付”。
  按照上述有關(guān)文件的規(guī)定,對(duì)于試點(diǎn)城市試行破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè),土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得是破產(chǎn)企業(yè)安置職工和支付部分離退休職工的離退休費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)的重要來(lái)源。為了能夠清楚地反映企業(yè)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入以及以土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得支付職工安置費(fèi)、離退休職工的離退休費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)等,《規(guī)定》中單獨(dú)設(shè)置了“土地轉(zhuǎn)讓收益”科目。企業(yè)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時(shí)發(fā)生的與轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)有關(guān)的成本、稅費(fèi)等,也在本科目核算。清算終結(jié)時(shí),應(yīng)將本科目的余額轉(zhuǎn)入“清算損益”科目。
 ?、邸扒逅銚p益”科目,核算企業(yè)破產(chǎn)清算期間處置資產(chǎn)、確認(rèn)債務(wù)等發(fā)生的損益。具體核算內(nèi)容一是核算被清算企業(yè)在清算期間處置資產(chǎn)發(fā)生的損益,發(fā)生的收益記入貸方,發(fā)生的損失記入借方;二是核算被清算企業(yè)在清算期間確認(rèn)債務(wù)發(fā)生的損益,確認(rèn)債務(wù)的增加記入借方,確認(rèn)的債務(wù)減少記入貸方;三是核算被清算企業(yè)的所有者權(quán)益,包括實(shí)收資本、資本公積、盈余公積、利潤(rùn)分配等;四是結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)科目的余額,包括清算費(fèi)用、土地轉(zhuǎn)讓收益以及有關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債科目等等。
 ?。玻嘘P(guān)的帳務(wù)處理
  清算組在對(duì)破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算期間,應(yīng)分別以下六個(gè)方面進(jìn)行會(huì)計(jì)處理:
 ?。ǎ保┢诔跤囝~的結(jié)轉(zhuǎn)
  清算開始時(shí),破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向清算組移交截至清算開始日的科目余額表。清算組據(jù)此將原科目的余額轉(zhuǎn)入新設(shè)立的科目中,并編制新的科目余額表。有關(guān)科目余額結(jié)轉(zhuǎn)的具體做法如下:
  將“現(xiàn)金”科目的余額轉(zhuǎn)入新設(shè)置的“現(xiàn)金”科目。
  將“銀行存款”科目的余額和“其他貨幣資金”科目中的外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、信用證存款等明細(xì)科目的余額轉(zhuǎn)入新設(shè)置的“銀行存款”科目。
  將“應(yīng)收票據(jù)”科目的余額轉(zhuǎn)入新設(shè)置的“應(yīng)收票據(jù)”科目。
  將“應(yīng)收帳款”、“預(yù)付帳款”和“預(yù)收帳款”各所屬明細(xì)科目的借方余額和“其他應(yīng)收款”科目的余額、“其他貨幣資金”科目中的“在途貨幣資金”明細(xì)科目的余額轉(zhuǎn)入新設(shè)置的“應(yīng)收款”科目。
  將“材料采購(gòu)”、“原材料”、“包裝物”、“低值易耗品”、“材料成本差異”、“委托加工材料”等材料類科目的余額全部轉(zhuǎn)入新設(shè)置的“材料”科目。
  將“自制半成品”、“生產(chǎn)成本”、“制造費(fèi)用”科目的余額轉(zhuǎn)入新設(shè)置的“半成品”科目。
  將“產(chǎn)成品”、“分期收款發(fā)出商品”等產(chǎn)品類科目的余額轉(zhuǎn)入新設(shè)置的“產(chǎn)成品”科目。
  將“短期投資”和“長(zhǎng)期投資”科目的余額轉(zhuǎn)入新設(shè)置的“投資”科目。
  將“固定資產(chǎn)”科目的余額減去“累計(jì)折舊”科目余額后的差額轉(zhuǎn)入新設(shè)置的“固定資產(chǎn)”科目。
  將“在建工程”科目的余額轉(zhuǎn)入新設(shè)置的“在建工程”科目。
  將“無(wú)形資產(chǎn)”科目的余額轉(zhuǎn)入新設(shè)置的“無(wú)形資產(chǎn)”科目。
  將“短期借款”和“長(zhǎng)期借款”科目的余額轉(zhuǎn)入新設(shè)置的“借款”科目。
  將“應(yīng)付票據(jù)”科目和余額轉(zhuǎn)入新設(shè)置的“應(yīng)付票據(jù)”科目。
  將“應(yīng)付帳款”、“預(yù)付帳款”、“預(yù)收帳款”科目所屬明細(xì)科目的貸方余額、“其他應(yīng)付款”、“長(zhǎng)期應(yīng)付款”、“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目的余額轉(zhuǎn)入新設(shè)置的“其他應(yīng)付款”科目。
  將“應(yīng)付工

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中華人民共和國(guó)商標(biāo)法(2001修正)

2001-10-27

全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《關(guān)于修改二00一年六月十五日在上海(中華人民共和國(guó))簽署的<打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約>的議定書》、《關(guān)于修改二00二年六月七日在圣彼得堡(俄羅斯聯(lián)邦)簽署的<上海合作組織憲章>的議定書》等的決定

2004-06-25

第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)少數(shù)民族代表名額分配方案

1983-09-05

中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法

1986-04-12

中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例(2014修訂)

2014-07-29

中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例(2016修正)

2016-02-06

中華人民共和國(guó)政府信息公開條例(2019修訂)

2019-04-03

建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(2017修正)

2017-10-07

水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例(2018修正)

2018-03-19

無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法

2017-08-23

中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則(2011修訂)

2011-10-28

中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例(2011修訂)

2011-01-08

國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見

2013-08-09

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意廣東省縣際間海域行政區(qū)域界線的通知

2013-04-10

國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

2012-12-29

教育督導(dǎo)條例

2012-09-09

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2012—2020年)的通知

2012-05-20

國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)職業(yè)健康工作現(xiàn)狀調(diào)查的通知

2011-04-13

關(guān)于印發(fā)《2011年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》的通知

2011-03-28

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知

2011-03-15

國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例

2011-01-21

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)機(jī)制指導(dǎo)意見的通知

2010-11-19

氣象災(zāi)害防御條例

2010-01-27

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

2009-12-28

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車家電以舊換新實(shí)施方案的通知

2009-06-01

裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃

2009-05-12

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)意見的通知

2008-06-16
法律法規(guī) 友情鏈接
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