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財政部關(guān)于加強(qiáng)世界銀行貸款管理和及時糾正項目執(zhí)行中違規(guī)行為的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-11 · 3586人看過
山西、遼寧吉林、黑龍江、湖北、寧夏、貴州、河北、云南、浙江、江蘇廣東、廣西河南、海南福建、陜西省(自治區(qū))財政廳:
  截止1999年6月30日,我國利用世界銀行貸款承諾額達(dá)到325億美元,其中硬貸款223億美元,軟貸款102億美元,共計218個項目,其中在建項目100多個。就目前項目執(zhí)行的總體情況看,我國執(zhí)行的項目質(zhì)量最好的。
  但是,從1998年審計報告披露的情況分析,有些世界銀行貸款項目發(fā)生了比較嚴(yán)重的問題,如挪用資金、截流資金和采購失誤。根據(jù)審計報告所做的分類,有問題的項目如下:
 ?。ǎ保┡灿觅Y金:河南公路11(河南)、廣州城市交通(廣州)、大廣壩(海南)、松遼農(nóng)業(yè)(遼寧)、長江水資源(湖北)、紅壤II(浙江和廣西)、黃土高原I(山西)、西南扶貧(貴州)、山西扶貧(山西)、黑龍江農(nóng)業(yè)(黑龍江)、山西萬家寨(山西)、浙江城建(浙江)、遼寧環(huán)境(遼寧)以及蘇南環(huán)保(江蘇);
  (2)滯留資金:河南公路(河南)、國道(河南段)、福建公路(福建)、松遼農(nóng)業(yè)(吉林)、長江水資源(湖北)、黃土高原I(山西)、西南扶貧(貴州)、山西扶貧(山西)、黑龍江農(nóng)業(yè)(黑龍江)和蘇南環(huán)保(江蘇);
 ?。ǎ常┎少徥д`:浙江電力(浙江)、長春供水(長春)、秦巴扶貧(寧夏)、西南扶貧(貴州和云南)、山西扶貧(山西)。
  以上審計結(jié)果已由審計部門披露給世界銀行,并且引起了各個方面的廣泛關(guān)注。為了能夠及時糾正這些問題,避免世界銀行方面對我項目采取相應(yīng)的懲罰性措施,請各財政廳對此問題給予高度的重視,并立即采取有效的補(bǔ)救和防范措施:
 ?。ǎ保徲嬎兜纳婕暗侥闶№椖康膯栴}進(jìn)行調(diào)查,在收到此文60天之內(nèi),就發(fā)生的問題向財政部作出解釋和澄清,同時,提出解決問題的措施和步驟;
 ?。ǎ玻τ跓o理挪用和滯留的資金,督促違規(guī)部門速將所挪用或滯留款項如數(shù)返還或撥付給項目;
  (3)加大對項目執(zhí)行監(jiān)督的力度,并積極與審計部門配合,防止再次發(fā)生類似的問題;
 ?。ǎ矗┘訌?qiáng)管理國際金融組織貸款的機(jī)構(gòu)建設(shè),保持機(jī)構(gòu)和人員的連續(xù)性。同時,還要不斷地加強(qiáng)貸款財務(wù)管理培訓(xùn),使得財務(wù)管理人員充分了解世行的工作程序和財務(wù)管理規(guī)定。
  管理和利用好國際金融組織貸款對于我國進(jìn)一步的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。同時,這也關(guān)系到我國在國際上的政治形象。請各省財政部門務(wù)必進(jìn)一步做好國際金融組織貸款的管理和監(jiān)督工作。


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