一、縣以上（含縣級）各級財政機關已辦的金融性公司（經(jīng)人民銀行批準的）、生產(chǎn)流通性公司、證券公司、財務會計咨詢公司、勞動服務公司、會計師事務所等經(jīng)濟實體，允許保留，但必須立即在職能、財務、人員、名稱四個方面與財政機關徹底脫鉤。
　　財政機關后勤服務系統(tǒng)按國家規(guī)定開展對社會經(jīng)營服務、未取得法人資格的單位不在此限。

　二、脫鉤的內(nèi)容包括四個方面：
　?。保黝惤?jīng)濟實體不得兼有財政職能和財政管理業(yè)務。
　?。玻黝惤?jīng)濟實體在財務上與財政機關徹底分開，實行自主經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧，按國家有關規(guī)定納稅和上交利潤；不得向原舉辦的機關上繳利潤和管理費，不得為機關報銷各種費用；財政機關也不得違反規(guī)定給予經(jīng)濟實體政策上的特殊支持。財政脫鉤后，對機關經(jīng)費補貼按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
　　３．財政機關在職干部一律不得在經(jīng)濟實體中兼職（包括名譽職務），個別經(jīng)任免機關批準兼職的，不得領取任何報酬。
　?。矗黝惤?jīng)濟實體一律不得冠以財政機關的名稱。凡已使用的必須到工商行政管理部門辦理更名手續(xù)。

　三、財政機關與所辦經(jīng)濟實體脫鉤后，財政部門只對其實行行業(yè)管理和必要的監(jiān)督服務，如法人代表的任免，黨、工、團等組織的關系，組織閱讀文件、傳達會議、出國人員審批等，不干預其經(jīng)營管理活動。

　四、對于經(jīng)營規(guī)模較大，涉及范圍較廣，有社會影響的公司，由原主管財政機關組建監(jiān)事會，審議企業(yè)財務報告，對企業(yè)的經(jīng)營狀況和國有資產(chǎn)的保值、增殖情況進行監(jiān)督、評價；對公司負責人的經(jīng)營能力和業(yè)績進行考評。

　五、財政部門撥給所辦公司的資本金（含入股資金）可不收回，脫鉤后不再投入新的資本金和股金，借給的其他預算內(nèi)資金，要限期收回。

　六、財政機關與所辦經(jīng)濟實體脫鉤工作，實行分級實施，上級監(jiān)督的辦法。原來由哪一級財政機關舉辦的經(jīng)濟實體，由舉辦機關負責脫鉤工作。上級財政機關負責督促檢查，幫助推動下級財政機關認真貫徹落實本規(guī)定。整個脫鉤工作，必須在一九九三年年底前完成。

　七、為了適應改革開放的需要，促進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，政府轉(zhuǎn)變職能，建立健全社會監(jiān)督體系非常必要，要在保證質(zhì)量的前提下，大力發(fā)展注冊會計師及其組成的會計師事務所，各級財政部門及原掛靠單位必須按照財政部（９３）財會協(xié)字第９５號文件，認真進行整頓，并根據(jù)上述脫鉤原則，做好脫鉤工作。

　八、各級財政機關為實行機構改革，人員分流，新舉辦的經(jīng)濟實體，均應按上述脫鉤原則處理，興辦初期確有困難的，可按中辦發(fā)（１９９３）８號文件規(guī)定，區(qū)別情況給予一定的扶持。限期過渡（不超過兩年）。

　九、財政機關舉辦的未經(jīng)人民銀行批準，從事商業(yè)性金融業(yè)務的公司，不從事房地產(chǎn)開發(fā)而搞炒買炒賣房地產(chǎn)等違反國家政策的經(jīng)濟實體，應一律撤銷。

　十、本規(guī)定自下達之日起執(zhí)行，由財政部負責解釋。
　　各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）可根據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法，并報財政部備案。