一、目前各城市征收公用事業(yè)附加的情況是不平衡的，附加的項目有多有少，附加率有高有低，附加收入也有大有小，需要逐步地作一些調(diào)整。由于各個城市的條件不同，需要也不盡相同，并且要照顧歷史上的征收習慣，因此， 今后調(diào)整公用
事業(yè)附加， 在城市之間，不應當也不可能全部拉平，更不能都向高的看齊。調(diào)整
的原則應當是：根據(jù)當前國家財力和人民的負擔能力，進行局部的調(diào)整，即某些城市公用事業(yè)附加項目過少的，可以適當增加一些項目；個別項目附加率過低的，可以適當提高附加率，以改變目前城市之間高低過分懸殊的情況。

二、按照上述調(diào)整原則，征收城市公用事業(yè)附加的項目和附加率，分別規(guī)定為：
　　（一）工業(yè)用電、工業(yè)用水附加，原則上全國各城市都可以開征。這兩項附加率：東北地區(qū)各城市因電費、水費較低，定為１０％；其他地區(qū)的城市，參照現(xiàn)在多數(shù)區(qū)的執(zhí)行情況，定為５％到８％。在這個幅度內(nèi)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府具體規(guī)定，并報財政部備案。 一九六三年年底以前已經(jīng)開征這兩項附加的
城市， 附加率低于這個幅度的，可以適當提高；高于這個幅度的，可以暫時維持
現(xiàn)狀，但不得再行提高。一九六四年新開征這兩項附加的城市，附加率一律不得超過上述規(guī)定的幅度。
　　沈陽市因繼續(xù)實行從企業(yè)利潤中提成５％作為城市建設資金，　不得再開征這兩項附加。
　?。ǘ┕财嚒⒐搽娷?、民用自來水、民用照明用電、電話、煤氣、輪渡等七項附加，　主要是對城市居民征收的（是采取提高票價或者對用水用電加成收費等辦法征收的）。這些附加涉及到人民的負擔問題，而且目前各城市也只是開征其中的部分項目，并不是七個項目一齊開征的，為了避免過分加重人民負擔，今后對開征這些附加應當從嚴控制。一九六三年年底以前已經(jīng)開征這些附加的城市，可以繼續(xù)征收，但是不得隨意增加項目和提高附加率。　現(xiàn)在沒有開征這些附加的城市，今后如果確有必要開征其中某些項目的，須提出開征方案，報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民委員會批準，并報財政部備案。附加率應當從低，最高的不得超過百分之十。
　?。ㄈ┏松鲜龈郊禹椖恳酝?，其他如貨物運輸附加、城市房地產(chǎn)稅附加、砂石附加等項目，由于不利于城鄉(xiāng)物資交流，不利于企業(yè)經(jīng)濟核算，并且與上述各項附加有重復征收情況，為了避免過多地增加企業(yè)的成本開支，一律不得再行開征。目前已經(jīng)開征了這些附加的，應當從一九六五年停止征收。

三、征收公用事業(yè)附加的城市，只限于經(jīng)國務院批準設市的城市，縣鎮(zhèn)一律不準征收。批準設市的城市所屬縣鎮(zhèn)，已經(jīng)發(fā)展成為工業(yè)區(qū)的可以征收，非工業(yè)區(qū)一律不準征　收。已經(jīng)征收公用事業(yè)附加的縣鎮(zhèn)，應當從一九六五年停止征收。
　　征收工業(yè)用電、工業(yè)用水附加的對象，只限于城市的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和非工業(yè)部門所屬的生產(chǎn)、加工企業(yè)。但是，屬于下列情況的，應當給予免征照顧：
　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)機電排灌用電；
　?。ǘ┢髽I(yè)自備發(fā)電設備供電，自備水源供水；
　　（三）關停企業(yè)用電、用水；
　?。ㄋ模┗窘ㄔO工地在施工期間的用電、用水；
　?。ㄎ澹└魇?、自治區(qū)、直轄市認為有必要給予免征照顧的其他項目。
　　征收公共汽車、公共電車、民用自來水、民用照明用電、電話、煤氣和輪渡等附加的對象和免征范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市人民委員會具體規(guī)定。

四、城市公用事業(yè)附加資金，必須堅持先收后支的原則，統(tǒng)籌安排，合理使用。此項資金應當切實用來解決城市維護當中的急迫需要， 非經(jīng)國務院批準， 一律不準用于興建“樓、堂、館、所”。各城市向企業(yè)征收了公用事業(yè)附加以后，對于企業(yè)駐地的道路、下水道和路燈等市政設施和衛(wèi)生公益事業(yè)，應當在城市維護費中統(tǒng)籌安排解決。

五、各城市征收城市公用事業(yè)附加，必須按照本規(guī)定辦理。在規(guī)定的附加項目、附加率和征收范圍以外，任何城市都不得城市都不得自行增加附加項目，提高附加率或者擴大征收范圍，更不得巧利其他名目，向企業(yè)或者個人攤派各項費用。各部門、各企業(yè)如果發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定的情況，應當拒絕執(zhí)行。

六、本規(guī)定自一九六四年起執(zhí)行。