國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，中直機關(guān)事務(wù)管理局，全國人大、政協(xié)辦公廳行管局，總后勤部，武警部隊后勤部：

　　最近，江澤民總書記在中央紀(jì)委第八次全會上號召全黨：“要大興艱苦樸素、勤儉節(jié)約之風(fēng)，反對奢侈浪費”。為貫徹落實江總書記的這一重要講話精神，根據(jù)八屆人大五次會議通過的“要嚴(yán)格控制社會集團購買力”和《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)[1996]29號）提出的“用于購買專項控制商品方面的支出，要報財政部門審查同意后，按國家有關(guān)規(guī)定辦理控購審批手續(xù)”的要求，切實加強對社會集團購買力的控制和管理，遏制中央企業(yè)在購車中存在的奢侈浪費現(xiàn)象，引導(dǎo)單位合理消費小汽車，避免過度消費進(jìn)口車，促進(jìn)民族汽車工業(yè)的發(fā)展，改變當(dāng)前在北京地區(qū)由于中央和北京市控購政策的不統(tǒng)一，給控購工作造成的被動局面，現(xiàn)對中央在京企業(yè)購買汽車作如下規(guī)定：

　　一、關(guān)于購車原則。對經(jīng)濟效益較好，不拖欠國家稅利的企業(yè)，支持購買國產(chǎn)車，外事活動比較頻繁的企業(yè)，可用排氣量在2．2CC以上的高檔國產(chǎn)車，接待規(guī)格較高的可適當(dāng)配備進(jìn)口車，但企業(yè)不得擠占生產(chǎn)經(jīng)營資金和銀行貸款以及職工集資款購買小汽車；虧損企業(yè)、欠發(fā)職工工資和拖欠國家稅利的企業(yè)，除更新車以外，原則上不得增加新的車輛。

　　二、關(guān)于購車指標(biāo)。從1997年起，中央在京單位購買汽車要事先編制購車計劃。1997年購車計劃，財政部控辦已以財控辦字[1996]12號文隨同?？厣唐分С鲇媱澫掳l(fā)。財政部控辦將在主管部門審核匯總的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家財政、經(jīng)濟政策和控購管理規(guī)定，統(tǒng)一平衡后，將專控商品指標(biāo)連同購車指標(biāo)一并下達(dá)到各主管部門，主管部門再將財政部控辦下達(dá)的購車指標(biāo)具體分解到所屬單位。

　　三、關(guān)于申報程序。中央在京企業(yè)購買汽車要在財政部控辦下達(dá)的購車指標(biāo)額度內(nèi)，填寫《中央在京企業(yè)指標(biāo)內(nèi)購車申請表》（表樣附后），并按表格要求逐項填寫清楚，經(jīng)主管財務(wù)部門審查同意后，報送財政部控辦。財政部控辦將根據(jù)單位的經(jīng)濟效益情況和主管部門的意見審核同意后，開具《中央在京企業(yè)機動車輛指標(biāo)內(nèi)購買證明》（以下簡稱《證明》）一式三聯(lián)（表樣附后）。第一聯(lián)由控辦留存；第二聯(lián)由購車單位留存，作為單位財務(wù)結(jié)算憑證，同時也作為年終財稅檢查的依據(jù)；第三聯(lián)交北京市公安交通管理局，作為核發(fā)牌照的證明。

　　四、有關(guān)部門要通力合作、共同把關(guān)。按照國家對控制社會集團購買力的管理規(guī)定，中央各主管部門是社會集團購買力歸口管理部門。認(rèn)真做好本部門所屬單位社會集團購買力的管理、監(jiān)督、檢查工作，主管部門責(zé)無旁貸。為切實落實中央、國務(wù)院及中央紀(jì)委提出的單位財務(wù)虧損、拖欠職工工資和稅利的企業(yè)不能購買小汽車的精神，主管部門在審核所屬企業(yè)購車資金來源時要切實負(fù)起把關(guān)的責(zé)任，對企業(yè)上一年度的財務(wù)盈虧狀況一定要認(rèn)真審核，同時在主管部門審核意見欄寫明企業(yè)盈虧狀況，以便控辦準(zhǔn)確把握審查力度。單位財務(wù)部門對本單位購買車輛要憑財政部控辦開具的《證明》辦理結(jié)算，沒有《證明》的不予辦理財務(wù)結(jié)算手續(xù)。對不按規(guī)定執(zhí)行控購政策的財務(wù)人員，一經(jīng)查出，除按照有關(guān)規(guī)定對單位進(jìn)行罰款處理或沒收車輛外，情節(jié)嚴(yán)重的，要對財務(wù)責(zé)任人進(jìn)行行政處分并予以通報批評。

　　公安交通管理局車輛管理部門要控制單位隨意購車的重要把關(guān)部門，這是國家多年來賦予公安部門協(xié)助財政部門做好控購工作的一項重要職責(zé)。車輛管理部門要按照有關(guān)規(guī)定，憑加蓋財政部控制社會集團購買力辦公室印鑒的《證明》和《中央在京行政、事業(yè)單位機動車輛定編證明》辦理車輛牌照手續(xù)，不按規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)的，一經(jīng)查出，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。

　　五、軍隊和武警系統(tǒng)購買機動車輛管理辦法，由解放軍總后勤部和武裝警察部隊后勤部參照本辦法另行規(guī)定。

　　附件：一、中央在京企業(yè)指標(biāo)內(nèi)購車申請表（略）

　　二、中央在京企業(yè)機動車輛指標(biāo)內(nèi)購買證明（略）