失效日期：20030130

財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：

　　為了便于財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)（以下簡稱專員辦事機(jī)構(gòu)）指導(dǎo)督促中央部門及其所屬企、事業(yè)單位舉辦的外商投資企業(yè)依法經(jīng)營、依法納稅、依法建帳、依法理財，幫助企業(yè)進(jìn)一步提高財務(wù)管理水平，現(xiàn)就專員辦事機(jī)構(gòu)監(jiān)督外商投資企業(yè)財務(wù)管理工作等有關(guān)事項規(guī)定如下：

　　一、辦理外商投資企業(yè)中方財產(chǎn)轉(zhuǎn)移申報手續(xù)和財政登記根據(jù)（91）財工字第519號文件關(guān)于中方投資者在合營項目批準(zhǔn)后，須到財政部門辦理中方財產(chǎn)轉(zhuǎn)移申報手續(xù)的規(guī)定，各地專員辦事機(jī)構(gòu)按文件規(guī)定具體辦理中方財產(chǎn)轉(zhuǎn)移申報手續(xù)，并督促企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的財會處理，年度終了后3個月內(nèi)統(tǒng)一匯總后報財政部備案。

　　根據(jù)財工字（1995）223號文件關(guān)于外商投資企業(yè)在工商行政管理部門登記后，須持企業(yè)設(shè)立的批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、合同、章程、中方財產(chǎn)轉(zhuǎn)移證明等文件或變更文件的復(fù)印件，在30日內(nèi)到主管財政機(jī)關(guān)進(jìn)行財政登記的規(guī)定，各地專員辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理外商投資企業(yè)的財政登記，并按有關(guān)規(guī)定向財政部報送企業(yè)財政登記表及有關(guān)資料。

　　二、督促并指導(dǎo)外商投資企業(yè)建立內(nèi)部財務(wù)管理制度根據(jù)國家有關(guān)外商投資企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)與會計制度，應(yīng)根據(jù)中國有關(guān)法律和財務(wù)會計制度的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)的具體情況加以制定的規(guī)定，各地專員辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)健全內(nèi)部財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備好財會人員，督促企業(yè)按財政部“關(guān)于頒發(fā)外商投資企業(yè)建立內(nèi)部財務(wù)管理制度的指導(dǎo)意見通知”及其它有關(guān)規(guī)定，建立內(nèi)部財務(wù)管理制度。對企業(yè)上報備案的內(nèi)部財務(wù)管理制度，各專員辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)有違反國家法律規(guī)定的，要向企業(yè)提出更正意見，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理科學(xué)化、合法化。

　　三、對外商投資企業(yè)所得稅解繳及返還情況進(jìn)行監(jiān)督檢查根據(jù)財預(yù)字（1991）135號文件規(guī)定，各地專員辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核查外商投資企業(yè)是否及時足額上繳所得稅，有無遺漏；核對企業(yè)上繳的所得稅是否按規(guī)定級次入庫，有無混庫，發(fā)現(xiàn)混庫的問題，應(yīng)就地及時予以調(diào)庫，個別因特殊情況無法就地更正的問題，按財監(jiān)字（1995）87號文件有關(guān)規(guī)定，報財政部通過財政結(jié)算扣回，防止中央財政收入流失。

　　四、對外商投資企業(yè)場地使用費(fèi)負(fù)責(zé)征收管理按財工字（1996）23號文件規(guī)定，負(fù)責(zé)征收外商投資企業(yè)上繳中央的場地使用費(fèi)，對中央企、事業(yè)單位與地方企業(yè)共同參與投資的外商投資企業(yè)繳納的場地使用費(fèi)，按出資比例審核后就地劃撥中央金庫和地方金庫，并于年度終了3個月內(nèi)將場地使用費(fèi)收繳情況匯總后上報財政部。

　　五、對外商投資企業(yè)有關(guān)會計事項進(jìn)行監(jiān)督檢查根據(jù)國家有關(guān)外商投資企業(yè)應(yīng)向同級財政部門和企業(yè)主管部門報送報表的規(guī)定，年度會計報表應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)連同會計師事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)的查帳報告一并報當(dāng)?shù)貙T辦事機(jī)構(gòu)。為了保證財務(wù)會計數(shù)據(jù)的真實(shí)合法，報表及時上報，各地專員辦事機(jī)構(gòu)有權(quán)對外商投資企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)會計制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查人員進(jìn)行檢查時，須持有主管財政機(jī)關(guān)簽發(fā)的《公務(wù)證》，并負(fù)責(zé)對企業(yè)提供的資料保密。查出的違紀(jì)問題，按財政部財監(jiān)字（1996）17號文件和有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定就地處理，并將財政監(jiān)督檢查結(jié)論和處理決定抄報財政部工交司、監(jiān)督司。

　　六、辦理財政部交辦的其它有關(guān)事項。