各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），國務院各部委、各直屬機構(gòu)，各中直機關(guān)，各人民團體，總后勤部，武警后勤部：

　　1980年國務院對非貿(mào)易外匯實行留成的決定，大大地激發(fā)了創(chuàng)匯單位的積極性，國家外匯收支有了較大幅度的增長。為了適應當前國民經(jīng)濟快速發(fā)展和改革開放的新形勢，進一步調(diào)動創(chuàng)匯單位的積極性，增加國家外匯積累，根據(jù)國家機構(gòu)編制委員會批準財政部“三定方案”的職責范圍和國務院關(guān)于“非貿(mào)易外匯收入留成辦法和收支的管理制度由財政部負責擬訂”的通知，在總結(jié)過去十多年經(jīng)驗基礎(chǔ)上，并征得國家計委等有關(guān)部門的意見，擬訂了《全國非貿(mào)易外匯留成辦法》。

　　對創(chuàng)匯單位實行留成，是國民收入的分配、再分配問題。它同國家、地方的預算收支有密切聯(lián)系，是創(chuàng)匯單位的財務收支計劃的一部分。各地區(qū)、各單位的財政、財務部門都要把它切實管好。

　　現(xiàn)將《全國非貿(mào)易外匯留成辦法》發(fā)給你們，各地區(qū)、各部門可以結(jié)合實際，制定具體實施細則，貫徹落實。在執(zhí)行中有何問題，請及時函告我部。

　　附件：全國非貿(mào)易外匯留成辦法

　　附件：全國非貿(mào)易外匯留成辦法

　　為增加國家外匯積累，調(diào)動創(chuàng)匯單位積極性，特制定本辦法。

　　第一條　實行留成的收入范圍

　　凡通過生產(chǎn)經(jīng)營活動或在其他對外交往活動中取得非貿(mào)易外匯收入的國營企事業(yè)單位，其外匯收入依照本辦法實行留成。

　　實行留成的收入范圍包括以下各項：

　　一、航空運輸業(yè)務的外匯凈收入。

　　二、鐵道運輸業(yè)務的外匯凈收入。

　　三、海上運輸業(yè)務的外匯凈收入，包括海上客貨運收入、救助打撈拖航收入。

　　四、郵電業(yè)務的外匯凈收入（含出口郵票收入）。

　　五、僑匯收入。

　　六、科學、教育、文化、衛(wèi)生、體育和對外宣傳部門的外匯收入。對外宣傳部門是指新華通訊社、廣播電影電視部所屬的中央電視臺和國際廣播電臺、中國日報、人民日報海外版、外文局、文化部外聯(lián)局以及其他擔負對外宣傳任務的單位。

　　七、港口業(yè)務的外匯收入。

　　八、旅游業(yè)務的外匯凈收入（系指經(jīng)批準經(jīng)營旅游和旅游商品業(yè)務的賓館、飯店、商店的外匯凈收入）。

　　九、海關(guān)關(guān)稅收入。

　　十、保險業(yè)務的外匯凈收入。

　　十一、金融企業(yè)和非銀行金融企業(yè)的外匯凈收入。

　　十二、稅款及罰沒收入。

　　十三、捐贈外匯收入。

　　十四、中外合資合作經(jīng)營企業(yè)中方分得的外匯利潤。

　　十五、其他收入，包括圖書、影片、電視片、音像制品的出口收入和廣告收入，國內(nèi)外承辦展覽、出租場地家具、提供材料物品展賣品的外匯收入，維修業(yè)務、咨詢業(yè)務、技術(shù)和版權(quán)轉(zhuǎn)讓的外匯收入，勞務服務、外輪供應、外輪代理、船舶檢驗、進口商品檢驗、通訊、修船、對外索賠、文物商店、金銀鑄幣（扣除金銀原材料）、房屋土地等不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓以及其他準予留成的外匯收入。

　　第二條　下列外匯收入不予留成

　　一、黨政機關(guān)、人民團體和其他行政單位（包括有行政職能的公司）的外匯收入。

　　二、簽證、認證等規(guī)費性外匯收入。

　　三、外幣收兌收入。

　　國、駐華機構(gòu)兌換外匯收入。

　　五、歸還外匯貸款外匯收入。

　　六、港口機場計劃內(nèi)供油油價收入。

　　七、記帳外匯收入。

　　八、交通部貸款船出售外匯收入。

　　第三條　外匯留成比例

　　一、下列非貿(mào)易外匯收入留成比例為90％

　　1.航空運輸業(yè)務中的機票、代理外航機票手續(xù)費、貨運郵件、為外航飛機提供的機場起降、導航、加油、裝卸等其他服務收入。

　　2.鐵道運輸業(yè)務中的客票、貨票、行包、國際列車上提供的勞務服務和出售的小商品收入。

　　3.海上運輸業(yè)務中的客運、貨運、救助打撈、拖航收入。

　　4.郵電業(yè)務中的郵票、國際電話、電訊、郵政收入。

　　二、港口收入留成比例為70％。

　　三、旅游外匯收入留成比例為40％。

　　四、僑匯、科學、教育、文化、衛(wèi)生、體育、對外宣傳、外派員工、勞務以及中外合資合作經(jīng)營企業(yè)中方分得的外匯利潤等其他收入留成比例為30％。

　　五、海關(guān)關(guān)稅收入留成比例為15％。

　　六、金融企業(yè)、非銀行金融企業(yè)、保險業(yè)務的凈收入和稅款收入留成比例為5％。

　　七、捐贈外匯收入視具體情況確定留成比例。

　　第四條　非貿(mào)易外匯留成的使用

　　非貿(mào)易外匯留成的使用，應本著促進生產(chǎn)、改善創(chuàng)匯條件的原則，用于以下方面：

　　一、彌補國家下達計劃內(nèi)外匯之不足。

　　二、償還外匯貸款。

　　三、進口機械設(shè)備、器材和原材料等物資。

　　四、企業(yè)增資、繳納股金等。

　　五、與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)引進、人員培訓等。

　　第五條　留成外匯在滿足上述需要之后可進入外匯調(diào)劑市場調(diào)劑，所得人民幣收入，應主要用于發(fā)展生產(chǎn)，少部分用于職工獎勵和福利。

　　第六條　實行非貿(mào)易外匯留成的單位應及時向指定外匯銀行結(jié)匯，季度終了時，憑銀行結(jié)匯水單向同級財政部門申請辦理留成。

　　第七條　軍隊系統(tǒng)企事業(yè)單位的非貿(mào)易外匯留成，按（1989）后財字第42號文件的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第八條　境外企業(yè)、對外承包企業(yè)的非貿(mào)易外匯留成分別按我部有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第九條　本辦法自1992年7月1日起執(zhí)行，過去的有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定有抵觸的以本辦法為準。

　　第十條　本辦法由財政部負責解釋。