各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局):
1998年到期國(guó)債還本付息工作將于3月1日開始,財(cái)政部門辦理兌付的國(guó)債品種比往年增多,計(jì)息方法比較復(fù)雜,各級(jí)財(cái)政部門要及早部署,確保還本付息工作順利進(jìn)行?,F(xiàn)根據(jù)財(cái)政部“關(guān)于下發(fā)《1998年到期國(guó)債還本付息辦法》的通知”(財(cái)國(guó)債字〔1998〕9號(hào))文件規(guī)定,就財(cái)政部門辦理到期國(guó)債兌付的有關(guān)具體事宜規(guī)定如下:
一、1998年財(cái)政部門辦理到期國(guó)債還本付息的計(jì)息方法
1.1993年向社會(huì)發(fā)行的五年期國(guó)庫(kù)券(無(wú)記名實(shí)物券),于1998年3月1日到期還本付息。該債券計(jì)息本金不變,利息分段計(jì)付:1993年3月1日至1993年6月30日,計(jì)息期4個(gè)月,年利率15.86%,不實(shí)行保值貼補(bǔ);1993年7月1日至1998年2月28日,計(jì)息期56個(gè)月,在年利率15.86%的基礎(chǔ)上,加人民銀行公布的1998年3月份保值貼補(bǔ)率計(jì)算利息。每百元本息計(jì)算公式為:100+〔100×(15.86%÷12×4)〕+100×〔(15.86%+保值貼補(bǔ)率)÷12×56〕。如果1998年3月份銀行保值貼補(bǔ)率為0%,則每百元到期國(guó)債應(yīng)付本息為179.3元。
2.1995年向社會(huì)發(fā)行的三年期無(wú)記名國(guó)庫(kù)券(實(shí)物券),于1998年3月1日到期,年利率14.5%。每百元到期國(guó)債本息的計(jì)算公式為:100+100×3×14.5%=143.5(元)。
3.1995年采用填制“國(guó)庫(kù)券收款憑證”的方式向社會(huì)發(fā)行的憑證式(一期)國(guó)庫(kù)券,從1998年3月1日起陸續(xù)到期(對(duì)月對(duì)日計(jì)算)兌付,計(jì)息截止期為1998年7月31日。該債券未持滿三年的不實(shí)行保值貼補(bǔ),利息按下列分檔年利率計(jì)付:不滿半年不付利息;滿半年不滿一年,年利率9.36%;滿一年不滿二年,年利率11.34%;滿二年不滿三年,年利率12.42%。1998年7月31日(含本日)以前持滿三年的,在年利率14%的基礎(chǔ)上加該債券到期月份的保值貼補(bǔ)率計(jì)付利息。
4.1995年采用填制“國(guó)庫(kù)券收款憑證”的方式向社會(huì)發(fā)行的憑證式(二期)國(guó)庫(kù)券,從1998年11月21日起陸續(xù)到期(對(duì)月對(duì)日計(jì)算)兌付,計(jì)息截止期為1998年12月16日。該債券未持滿三年的不實(shí)行保值貼補(bǔ),比照上述1995年憑證式(一期)國(guó)庫(kù)券分檔年利率計(jì)付利息。1998年12月16日(含本日)以前持滿三年的,在年利率14%的基礎(chǔ)上加該債券到期月份的保值貼補(bǔ)率計(jì)付利息。
例如:投資人于1995年6月5日購(gòu)買1000元憑證式國(guó)庫(kù)券,1998年6月5日到期,持有期滿三年,按年利率14%支付利息;若1998年6月份保值貼補(bǔ)率仍為0%,則應(yīng)得利息為1000×3×14%=420(元)。
又如:投資人于1995年10月6日購(gòu)買1000元憑證式國(guó)庫(kù)券(為二次賣出的憑證式一期國(guó)庫(kù)券),在1998年6月5日辦理兌取時(shí),實(shí)際持有天數(shù)為959天(一年按360天,每月按30天計(jì)),按年利率12.42%計(jì)算,應(yīng)得利率為1000×959×(12.42%÷360)=330.86(元)。
以上到期國(guó)債利率均按單利計(jì)算,逾期不加計(jì)利息。對(duì)于享受保值政策的國(guó)債,按照人民銀行關(guān)于儲(chǔ)蓄存款保值貼補(bǔ)的規(guī)定,在規(guī)定的兌付期內(nèi)如不公布保值貼補(bǔ)率,則保值貼補(bǔ)率為0%。
二、1998年財(cái)政部門辦理特種定向債券付息的利息計(jì)算方法
1.1996年特種定向債券(期限五年)為附息國(guó)債,9月3日(節(jié)、假日順延)支付第二年利息,年利率8.8%。
2.1997年特種定向債券(期限五年)為附息國(guó)債,9月22日開始(按交款日對(duì)月對(duì)日,節(jié)、假日順延)支付第一年利息,年利率8.8%。
三、實(shí)物國(guó)庫(kù)券兌付的具體規(guī)定
1.1993年五年期國(guó)庫(kù)券和1995年三年期國(guó)庫(kù)券的集中兌付期從1998年3月1日起至6月30日止,為了解掌握兌付進(jìn)度,應(yīng)建立必要的報(bào)告制度,3月份是兌付高峰期,各地應(yīng)分別于3月13日、3月23日、4月3日以前報(bào)送旬報(bào)表;4、5、6各月月后的第三天應(yīng)按時(shí)報(bào)送月報(bào)表;在集中兌付期內(nèi),根據(jù)兌付的實(shí)際情況可隨時(shí)報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)表,以保證兌付工作順利進(jìn)行。從7月1日開始,轉(zhuǎn)入常年兌付期,各地仍應(yīng)在各月月后的第三天按時(shí)報(bào)送國(guó)債常年兌付月報(bào)表(報(bào)表格式見附件一)。
2.集中兌付期終了,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)(以下簡(jiǎn)稱“各省級(jí)財(cái)政部門”)應(yīng)在1998年8月10日前,據(jù)實(shí)向財(cái)政部報(bào)送已兌付實(shí)物券面的銷毀申請(qǐng)報(bào)告,并附有相應(yīng)的“已兌付實(shí)物券面匯總清單”,財(cái)政部在審核無(wú)誤后,下達(dá)委托銷毀通知書,要求對(duì)上述券面在10月31日前實(shí)施銷毀。
3.1998年度國(guó)債兌付資金結(jié)算的截止期為11月30日,從1998年12月1日(含本日)起發(fā)生的兌付業(yè)務(wù)納入下一年度統(tǒng)一結(jié)算。各省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)在11月30日后盡快結(jié)清全年的兌付帳務(wù),務(wù)必于1998年12月31日前向財(cái)政部報(bào)送“1998年國(guó)債兌付收尾報(bào)告表”(附件二)及相對(duì)應(yīng)的“國(guó)債兌付券面匯總表”(附件三)。“1998年國(guó)債兌付收尾報(bào)告表”反映的是從1997年12月1日起至1998年11月30日止實(shí)際兌付的到期國(guó)債(含以前年度到期國(guó)債)和按年付息國(guó)債的資金額:“國(guó)債兌付券面匯總表”反映的是從1997年12月1日起至1998年11月30日止已兌付的實(shí)物國(guó)債券面明細(xì),它附有兩個(gè)分表:“已銷毀券面表”和“剩余券面表”(兩個(gè)分表以附件三代用)??偙碇械娜鏀?shù)額應(yīng)等于“1998年國(guó)債兌付收尾報(bào)告表”中的本金數(shù)額(因到期的憑證式國(guó)債兌付資金為全額撥付,因此,報(bào)表中均不含該券種的兌付數(shù)額),對(duì)剩余的已兌付券面,要求在1999年一季度內(nèi)報(bào)送銷毀申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施銷毀,并單獨(dú)出具銷毀公證書。
4.各地上報(bào)的各類兌付報(bào)表是落實(shí)兌付政策、進(jìn)行資金管理及年終資金結(jié)算的依據(jù),具有嚴(yán)肅性,各地要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的檢查、督促和領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范運(yùn)作,對(duì)資金運(yùn)用與兌付進(jìn)度不平衡的地區(qū),要及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑;對(duì)兌付報(bào)表工作做得好的地區(qū),要予以表?yè)P(yáng);對(duì)虛報(bào)兌付進(jìn)度的,要追究責(zé)任。
5.上海證券交易所、深圳證券交易所在全國(guó)各地托管庫(kù)托管的1993年五年期國(guó)庫(kù)券和1995年三年期國(guó)庫(kù)券的兌付、券面的清點(diǎn)、驗(yàn)收、上報(bào)確認(rèn)數(shù)及券面銷毀工作,按已下發(fā)的財(cái)國(guó)債字〔1998〕2號(hào)文件規(guī)定辦理。接收交易所的兌付券面數(shù),不在財(cái)政部門兌付(旬)月報(bào)表及兌付收尾報(bào)告表中列報(bào),該部分券面的兌付資金,由財(cái)政部直接向各證券交易所撥付。
四、憑證式國(guó)庫(kù)券兌付的具體規(guī)定
1.辦理憑證式國(guó)庫(kù)券兌付的程序:
(1)購(gòu)買人持“憑證式國(guó)庫(kù)券收款憑證”到原經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)辦理兌付時(shí),應(yīng)出具證明本人身份的有效證件,原留有印鑒的,購(gòu)買人應(yīng)在收款憑證(第二聯(lián))上加蓋原留印鑒。經(jīng)辦人員根據(jù)備查憑證(第三聯(lián))對(duì)收款憑證(第二聯(lián))的真?zhèn)芜M(jìn)行審核并核對(duì)所記載的有關(guān)內(nèi)容,核查無(wú)誤后,按本文第一條第3、4款的規(guī)定計(jì)算應(yīng)付利息。
?。?)經(jīng)辦人將“兌付日期”、“適用年利率”、“實(shí)際持有天數(shù)”、“應(yīng)付利息”等填入收款憑證第二、三聯(lián)(套寫),并加蓋“付訖”戳記,核對(duì)無(wú)誤后將應(yīng)付本息交付購(gòu)買者,收留收款憑證第二聯(lián)作會(huì)計(jì)原始憑證,第三聯(lián)繼續(xù)留存?zhèn)洳椤?/p>
?。?)每日營(yíng)業(yè)終了,經(jīng)辦單位依據(jù)收款憑證第二聯(lián)編制匯總記帳憑證,記錄有關(guān)會(huì)計(jì)科目,逐筆登記“1995年憑證式國(guó)債(第×期)兌付序時(shí)登記簿”。
2.發(fā)行期內(nèi)購(gòu)買的憑證式國(guó)債,到期兌付時(shí)(對(duì)月對(duì)日)不收取手續(xù)費(fèi);發(fā)行期后購(gòu)買的憑證式國(guó)債,在該債券兌付期開始(1995年憑證式一期國(guó)庫(kù)券為1998年3月1日、1995年憑證式二期國(guó)庫(kù)券為1998年11月21日)后,不收取手續(xù)費(fèi)。
3.財(cái)政部依據(jù)各地憑證式國(guó)庫(kù)券發(fā)行時(shí)分月繳款記錄,將1995年憑證式國(guó)庫(kù)券兌付的應(yīng)撥資金分月足額撥付各省級(jí)財(cái)政部門。鑒于該項(xiàng)資金中央對(duì)各省級(jí)財(cái)政部門采取全額兌付方式,年終不辦理資金結(jié)算,因此,1995年憑證式國(guó)庫(kù)券的兌付情況,不在兌付報(bào)表中列報(bào),該債券的債權(quán)償付,中央財(cái)政不再承擔(dān),由各省級(jí)財(cái)政部門全權(quán)負(fù)責(zé)。為此,要求各省級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)兌付資金的管理,今年是財(cái)政部門辦理憑證式國(guó)庫(kù)券兌付的第一年,要建章建制,為今后該項(xiàng)工作的開展打好基礎(chǔ)。各省級(jí)財(cái)政部門可比照本辦法,根據(jù)實(shí)際情況制定本省的具體管理辦法。
4.憑證式國(guó)庫(kù)券計(jì)息較為復(fù)雜,各地在兌付前要認(rèn)真做好基層經(jīng)辦人員的崗前培訓(xùn)工作,達(dá)到柜臺(tái)操作熟練,辦理手續(xù)準(zhǔn)確無(wú)誤,各項(xiàng)備案記錄完整、準(zhǔn)確。
五、特種定向債券的付息手續(xù),由經(jīng)辦該項(xiàng)業(yè)務(wù)的各級(jí)財(cái)政部門辦理。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)在規(guī)定的付息之日(節(jié)、假日順延),根據(jù)與購(gòu)買單位簽訂的委托轉(zhuǎn)帳協(xié)議,將應(yīng)付利息款一次全額劃撥至購(gòu)買單位指定帳戶。特種定向債券的付息資金,財(cái)政部于付息日前全額核定給各省級(jí)財(cái)政部門,年終根據(jù)實(shí)際付息情況統(tǒng)一結(jié)算。為掌握特種定向債券的付息情況,各地應(yīng)按報(bào)表制度的有關(guān)要求,按時(shí)報(bào)送特種定向債券的實(shí)際付息進(jìn)度。
六、以前年度到期應(yīng)兌未兌的各類國(guó)債,仍可繼續(xù)辦理兌付手續(xù),計(jì)息辦法按原規(guī)定執(zhí)行,逾期不加計(jì)利息。為方便群眾兌付,在集中兌付期截止后,各縣級(jí)以上城市的財(cái)政部門和銀行均應(yīng)設(shè)立常年兌付點(diǎn),辦理各年度到期國(guó)債的常年兌付業(yè)務(wù)。1989年至1991年發(fā)行的特種國(guó)債,目前仍有一部分未辦理兌付手續(xù),各級(jí)財(cái)政部門的經(jīng)辦單位要繼續(xù)做好催兌工作。
1992年三年期國(guó)庫(kù)券的兌付,仍按財(cái)政部、中國(guó)人民銀行財(cái)國(guó)債字〔1995〕43號(hào)文件規(guī)定,到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門指定的國(guó)債服務(wù)部辦理兌付,未設(shè)立國(guó)債服務(wù)部的地方,可由當(dāng)?shù)厝嗣胥y行指定網(wǎng)點(diǎn)辦理。對(duì)于收繳封存的1992年三年期變?cè)靽?guó)庫(kù)券,暫不辦理兌付,另案處理。
七、各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)債兌付資金的管理,兌付資金必須專款專用,不得挪用。各地要合理調(diào)度資金,提高資金使用效率,并隨時(shí)掌握兌付資金的使用情況,使兌付資金落到實(shí)處,保證兌付工作的順利開展。
八、憑證式國(guó)庫(kù)券的兌付手續(xù)費(fèi)為兌付本金的3‰,財(cái)政部在分月?lián)芨稇{證式國(guó)庫(kù)券兌付資金時(shí)一并撥付各省級(jí)財(cái)政部門;特種定向債券的付息手續(xù)費(fèi)為實(shí)付利息資金額的0.6‰,待全年國(guó)債兌付工作結(jié)束后,與其他國(guó)債的兌付手續(xù)費(fèi)一同撥付;其他國(guó)債的兌付費(fèi)及撥付辦法仍按原規(guī)定辦理。
附件:
一、?。ㄊ校┴?cái)政部門1998年 月?。ㄑ﹪?guó)債兌付 報(bào)表
二、?。ㄊ校┴?cái)政部門1998年國(guó)債兌付收尾報(bào)告表
三、?。ㄊ校┴?cái)政部門1998年國(guó)債兌付券面匯總表
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