各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
為進(jìn)一步完善中央商業(yè)、糧食、外貿(mào)周轉(zhuǎn)金(以下簡稱中央商貿(mào)周轉(zhuǎn)金)的管理,提高資金使用效益,嚴(yán)格控制并妥善解決中央商貿(mào)周轉(zhuǎn)金呆帳,根據(jù)財政部《財政周轉(zhuǎn)金呆帳處理暫行規(guī)定》(財預(yù)字〔1997〕219號),現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、各省(區(qū)、市)從中央財政借用商業(yè)、糧食、外貿(mào)周轉(zhuǎn)金所形成的呆帳,按本通知執(zhí)行。
二、凡屬于下列情況之一,確實(shí)無法收回的中央商貿(mào)周轉(zhuǎn)金,方可列報呆帳
(一)依照法律程序確認(rèn)借款單位破產(chǎn),以其財產(chǎn)清償后未能還清的中央商貿(mào)周轉(zhuǎn)金;
?。ǘ┙杩顔挝灰蛟馐苤卮笏疄?zāi)、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害或因火災(zāi)、國際市場行情發(fā)生巨大變化和其他意外事故等不可抗拒力的影響,不能獲得保險賠償或保險賠償后,確實(shí)無力歸還的部分或全部中央商貿(mào)周轉(zhuǎn)金。
凡不符合上述規(guī)定所列內(nèi)容未收回的中央商貿(mào)周轉(zhuǎn)金,不得列報呆帳。
三、中央商貿(mào)周轉(zhuǎn)金呆帳的處理程序
(一)借款單位根據(jù)呆帳實(shí)際情況,向經(jīng)辦周轉(zhuǎn)金借款的地方財政部門提出申請,并附有關(guān)破產(chǎn)的法律文書、遭受重大自然災(zāi)害或意外事故等相關(guān)證明材料(氣象、消防、地震、保險等部門出具的受災(zāi)程度和賠償情況的報告);
?。ǘ┙?jīng)辦周轉(zhuǎn)金借款的地方財政部門對借款單位報送的申請及相關(guān)材料,應(yīng)認(rèn)真審核,根據(jù)需要實(shí)地考察,提出處理建議,逐級上報我部;
(三)我部對省級財政部門報送的材料,將嚴(yán)格審查,并根據(jù)需要實(shí)地考察,或委托財政部駐各?。▍^(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處進(jìn)行鑒定,對符合本通知第二條規(guī)定內(nèi)容的,可作為呆帳處理。
凡不符合列報周轉(zhuǎn)金呆帳的條件以及證據(jù)不充分、手續(xù)不完善的證明材料,我部將不予審批。
?。ㄋ模?jīng)批準(zhǔn)列入呆帳的中央商貿(mào)周轉(zhuǎn)金,我部將以財政部正式文件通知經(jīng)辦借款的省級財政部門和借款單位。
四、經(jīng)過上述程序被列為呆帳的商貿(mào)周轉(zhuǎn)金,可按規(guī)定的審批程序予以核銷。列入呆帳處理的商貿(mào)周轉(zhuǎn)金,不再計收使用費(fèi)。
五、對發(fā)生較多中央商貿(mào)周轉(zhuǎn)金呆帳的省(區(qū)、市),我部將在一定時期內(nèi)停止對該省(區(qū)、市)發(fā)放中央商貿(mào)周轉(zhuǎn)金。
六、凡發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、偽造呆帳證明等違法、違紀(jì)行為的,我部在一定時期內(nèi)將停止對該省(區(qū)、市)發(fā)放中央商貿(mào)周轉(zhuǎn)金及扣撥部分中央財政專項資金。
七、本通知由財政部負(fù)責(zé)解釋。通過原中企機(jī)構(gòu)(即現(xiàn)財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處)借出的商貿(mào)周轉(zhuǎn)金所形成的呆帳也比照本通知辦理。
十、本通知從頒發(fā)之日起執(zhí)行。
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