各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

　　為規(guī)范中小學布局調(diào)整專項資金及項目管理，我們制定了《中小學布局調(diào)整專項資金及項目管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。并請將執(zhí)行中存在的問題和建議及時反饋給我們。

　　附件：中小學布局調(diào)整專項資金及項目管理暫行辦法

　　2.中小學布局調(diào)整專項資金示范校項目申報書（略）

附件：中小學布局調(diào)整專項資金及項目管理暫行辦法

　　第一條 為進一步推動全國中小學布局調(diào)整工作，支持和鼓勵各級地方政府進行中小學布局調(diào)整，加快中小學規(guī)范化、標準化建設(shè)，提高辦學質(zhì)量和效益，加強中小學布局調(diào)整項目的管理，提高中小學布局調(diào)整專項資金使用效益，制定本辦法。

　　第二條 中小學布局調(diào)整專項資金（以下簡稱專項資金）是指中央財政安排的、支持地方中小學布局調(diào)整的專項資金。

　　第三條 專項資金的分配遵循以下原則：

　?。ㄒ唬┛陀^公正、科學合理；

　?。ǘ┕膭钕冗M、擇優(yōu)扶持；

　?。ㄈc面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧；

　?。ㄋ模﹥?yōu)化結(jié)構(gòu)、注重效果。

　　第四條 專項資金的使用范圍包括地方各級政府舉辦的普通中學（包括初級中學和高級中學）和小學，重點支持農(nóng)村中小學。

　　專項資金用于支持標準化、具有示范效應(yīng)的中小學校改擴建和教學實驗設(shè)備購置，不得挪作他用。

　　第五條 強化專項資金管理，確保資金?？顚Ｓ?。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市（以下簡稱?。┴斦d（局）要根據(jù)財政部下達的項目預(yù)算，及時將專項資金下?lián)艿降兀ㄊ校?、縣（市）財政部門。項目學校屬地（市）本級的，專項資金由地（市）財政集中管理，并辦理撥款事宜；項目學校屬縣（市）及縣（市）以下的，專項資金由縣（市）財政集中管理，并辦理撥款事宜。

　　地（市）、縣（市）財政部門要按項目實施進度撥付資金，資金撥付原則上實行國庫集中支付的辦法。項目學校提出用款申請，地（市）、縣（市）財政部門審查后，將資金直接撥付到商品供應(yīng)商和勞務(wù)提供者。對因特殊原因不能實行國庫集中撥付的，可以將資金撥付到項目學校。

　　第六條 專項資金實行預(yù)算指標與項目管理相結(jié)合的方式。財政部根據(jù)本辦法第三條規(guī)定的資金分配原則向各省下達專項資金控制指標。在省控制指標內(nèi)，由地（市）、縣（市）財政部門商教育主管部門按項目學校填報《中小學布局調(diào)整專項資金示范校項目申報書》，項目學校屬地（市）本級的，報省財政部門和教育主管部門審核后，報財政部；項目學校屬縣（市）及以下的，經(jīng)地（市）、省級財政部門和教育部門審核后，報財政部。財政部組織專家、中介機構(gòu)對各省上報的項目評審后，將批準的項目及項目預(yù)算指標正式下達各省，并由省、地（市）、縣（市）財政部門逐級下達到項目學校。

　　如財政部批準的省項目預(yù)算總額低于財政部下達該省的專項資金控制數(shù)，其差額部分資金調(diào)劑其它省使用。

　　項目學校的確定原則根據(jù)布局調(diào)整工作的進展情況每年另行制定。

　　第七條 項目學校的校園規(guī)劃、建設(shè)項目、建筑面積、建筑標準、學校的教學實驗設(shè)備的配置標準按照教育部制定的《農(nóng)村普通中小學校建設(shè)標準（試行）》（建標[1996]640號）及有關(guān)教學儀器配備目錄等確定。

　　第八條 土建工程的設(shè)計單位必須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的設(shè)計資質(zhì)，項目學校的建設(shè)單位要具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。所有項目學校的設(shè)計、施工、采購都要實行公開、公正、公平的項目招標，確保項目的建設(shè)進度和施工質(zhì)量。

　　第九條 專項資金項目經(jīng)招標后，節(jié)余資金由地（市）、縣（市）財政部門安排，繼續(xù)用于學校建設(shè)項目。

　　第十條 項目學校建設(shè)完工后，市、縣級財政部門會同有關(guān)部門應(yīng)提出包括建設(shè)（建筑）工程質(zhì)量監(jiān)督驗收表在內(nèi)的完工報告及峻工照片等，經(jīng)省財政部門審核后，報財政部備案。

　　第十一條 各級財政部門要切實加強對專項資金使用的監(jiān)督檢查，定期或不定期對項目執(zhí)行情況進行督查。省級財政部門應(yīng)會同有關(guān)部門每年編制項目實施年度報告，上報財政部。

　　第十二條 專項資金實行項目獎懲制度，對嚴格按照規(guī)定管理資金，項目建設(shè)組織實施得力，成效顯著的省、地（市）、縣（市），財政部在下一年安排資金和項目時，給予獎勵。對因工作不力等人為因素造成校舍建筑質(zhì)量事故，或挪用、擠占、截留專項資金等行為的，財政部將視情節(jié)輕重，緩撥、減撥、停撥直至追回專項資金。

　　第十三條 本辦法由財政部負責解釋。

　　第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。