各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),北京、內(nèi)蒙古、山西、吉林、遼寧、上海、海南、四川、云南、陜西?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)地方稅務(wù)局:
為了進一步加強對農(nóng)業(yè)稅收征管經(jīng)費的管理和監(jiān)督,規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收征管經(jīng)費的申請、分配、使用,提高財政資金使用效益,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈中央對地方專項撥款管理辦法〉的通知》(財預(yù)[2000]128號)有關(guān)原則要求,我們制定了《農(nóng)業(yè)稅收征管經(jīng)費管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時報告財政部、國家稅務(wù)總局。
附件:農(nóng)業(yè)稅收征管經(jīng)費管理辦法
第一條 為了進一步加強對農(nóng)業(yè)稅收征管經(jīng)費的管理和監(jiān)督,規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收征管經(jīng)費的申請、分配、使用,提高資金使用效益,保障和促進農(nóng)村稅費改革后農(nóng)業(yè)稅征管工作的順利開展,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈中央對地方專項撥款管理辦法〉的通知》(財預(yù)[2000]128號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)稅收征管經(jīng)費是中央財政為支持農(nóng)業(yè)稅收征管工作的開展和完成而設(shè)立的專項資金。
第三條 農(nóng)業(yè)稅收征管經(jīng)費集中用于支持農(nóng)業(yè)稅收征管信息化建設(shè)、改善基層農(nóng)業(yè)稅收征管手段以及經(jīng)財政部、國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)的其他支出。
第四條 農(nóng)業(yè)稅收征管經(jīng)費不得用于下列各項開支:(一)行政事業(yè)單位日常公用經(jīng)費和人員經(jīng)費;(二)各種獎金、津貼和福利補助;(三)建造樓、堂、館、所及住宅;(四)償還債務(wù);(五)購置高檔通信設(shè)備,如手機、傳呼機等;(六)其他與征管業(yè)務(wù)無關(guān)的支出。
第五條 農(nóng)業(yè)稅收征管經(jīng)費的申請,由各省級農(nóng)業(yè)稅收征管機關(guān)會同同級財政部門提出書面申請報告,于每年5月底前上報財政部、國家稅務(wù)總局。申請報告的內(nèi)容包括:申請經(jīng)費的依據(jù)、理由及詳細預(yù)算、資金使用方向、預(yù)期效果等有關(guān)資料。
第六條 各單位申請農(nóng)業(yè)稅收征管經(jīng)費時,均須逐級申報;凡不按程序越級申報、獨家申報、申報資料不全、不實或沒有書面申請報告的,財政部、國家稅務(wù)總局一律不予受理。
第七條 財政部、國家稅務(wù)總局依據(jù)“突出重點、公開公正、保證實效”的原則,共同對申請專項經(jīng)費的報告進行審定。
第八條 農(nóng)業(yè)稅收征管經(jīng)費采取因素分配法,綜合考慮各地農(nóng)業(yè)稅收收入任務(wù)、財政收支狀況、稅款征收成本、基層征管條件等因素,重點向中西部地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜。
第九條 農(nóng)業(yè)稅收征管經(jīng)費通過中央財政專款形式撥付給省級財政部門,由各省級財政部門、農(nóng)業(yè)稅收征管機關(guān)負(fù)責(zé)落實并按規(guī)定使用。省級農(nóng)業(yè)稅收征管機關(guān)已從財政部門劃轉(zhuǎn)到地稅部門的,省級財政部門應(yīng)及時將中央下?lián)艿膶m椊?jīng)費撥付給地稅部門。
第十條 農(nóng)業(yè)稅收征管經(jīng)費經(jīng)財政部下達后,原則上應(yīng)于當(dāng)年完成預(yù)算,確有原因造成當(dāng)年未能完成的,應(yīng)向財政部報告說明。
第十一條 各省級財政部門、農(nóng)業(yè)稅收征管機關(guān)要切實加強對農(nóng)業(yè)稅收征管專項經(jīng)費的監(jiān)督管理,及時向財政部、國家稅務(wù)總局報送專項資金使用情況。
第十二條 財政部、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅收征管經(jīng)費的監(jiān)督管理,每年對專項經(jīng)費的使用情況進行定期或不定期檢查。對在專項經(jīng)費監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)沒有按照本辦法管理和使用專項經(jīng)費的,應(yīng)及時糾正或處理;對挪用、貪污和不按本辦法規(guī)定使用專項經(jīng)費的行為,一經(jīng)查出,將予以嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市財政部門和農(nóng)業(yè)稅收征管部門可根據(jù)本辦法制定農(nóng)業(yè)稅收征管經(jīng)費管理辦法的實施細則。
第十四條 本辦法由財政部商國家稅務(wù)總局解釋。
第十五條 本辦法自2003年1月1日開始施行。原有的規(guī)定或辦法與本辦法相抵觸的,執(zhí)行本辦法。
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