中華全國歸國華僑聯(lián)合會，各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）：

　　為了明確各級僑聯(lián)的資產屬性，合理地對僑聯(lián)資產進行產權界定，規(guī)范管理，保護僑聯(lián)資產的合法權益，我們制定了《僑聯(lián)資產界定與管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。

　　財政部

二00三年二月二十七日

??? 第一條　為了明確各級歸國華僑聯(lián)合會（以下簡稱各級僑聯(lián)）的資產屬性，合理地對僑聯(lián)資產的產權進行界定，規(guī)范管理，保護僑聯(lián)的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱僑聯(lián)資產包括國家撥給各級僑聯(lián)的國有資產、各級僑聯(lián)及其所屬單位接受捐贈和興辦企、事業(yè)單位的各類資產。

　　第三條　本辦法適用于各級僑聯(lián)及其所屬單位資產的界定和管理。

　　第四條　僑聯(lián)資產的界定，應堅持“實事求是，尊重歷史，照顧現(xiàn)實”的原則，既要明確僑聯(lián)資產中的國有資產，又要明確各級僑聯(lián)作為社團法人對其資產所擁有的財產權利。

　　第五條　各級僑聯(lián)接受國家財政撥款所形成的資產及無償使用國家或者國有單位的資產界定為國有資產。

　　僑聯(lián)資產中的國有資產，由僑聯(lián)享有使用權，并應當?shù)酵壺斦?、國有資產管理部門辦理國有資產產權登記。

　　第六條　各級僑聯(lián)接受資助和捐贈等形成的資產，應當遵循自愿捐贈和尊重捐贈人意愿的原則，按照資助、捐贈時的約定確定產權歸屬；沒有約定或者約定不明的，界定為僑聯(lián)資產。

　　第七條　各級僑聯(lián)依法興辦的企業(yè)、事業(yè)單位，其產權歸出資者所有；不能明確出資者的，歸僑聯(lián)所有。

　　第八條　對于因情況復雜，一時難以界定清楚產權關系的資產，要專門記賬備案，待進一步查實處理。在依法作出產權界定前，由使用單位繼續(xù)占用，任何單位和個人不得自行處置。

　　第九條　僑聯(lián)的財產、經費和僑聯(lián)依法使用的不動產，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥。

　　第十條　各級僑聯(lián)及其所屬單位應當按照國家財務會計制度，對所管理、使用的資產登記造冊，做到賬實相符，賬賬相符。

　　第十一條　各級僑聯(lián)及其所屬單位，應當加強對僑聯(lián)資產的管理，指定專門機構或者人員負責僑聯(lián)資產的管理工作。

　　各級僑聯(lián)應當建立預算、決算制度，其經費和資產的使用和管理應當接受財政、國有資產管理部門、審計部門和社會的監(jiān)督。

　　第十二條　各級僑聯(lián)興辦的企業(yè)、事業(yè)單位在人、財、物等方面應當與各級僑聯(lián)依法明確相互權利義務關系。僑聯(lián)應當依法加強對所辦企業(yè)、事業(yè)單位的管理、監(jiān)督和檢查。

　　第十三條　根據(jù)“取之于僑，用之于僑”的原則，僑聯(lián)可以依法從所辦企業(yè)、事業(yè)單位獲取投資收益，用于補充僑務活動經費。僑聯(lián)從所辦企事業(yè)單位中獲得的投資收益應當納入僑聯(lián)的預算，實行?？顚Ｓ谩?/p>

　　第十四條　僑聯(lián)與其他單位、個人之間所產生的涉及僑聯(lián)資產所有權的爭議與糾紛，可以由僑聯(lián)與有關當事人協(xié)商解決，或者通過政府有關部門協(xié)商解決。協(xié)商解決不了的，按照國家有關司法程序處理。

　　第十五條　任何組織或者個人侵害僑聯(lián)資產的合法權益，造成僑聯(lián)資產損失的，應當依法承擔責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十六條　中華全國歸國華僑聯(lián)合會根據(jù)本辦法制定資產管理的具體辦法。

　　第十七條　本辦法自2003年4月1日起施行。