各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），上海、深圳、青島市國資委（辦）：

　　為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)行為和職業(yè)道德行為，提高注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德素質(zhì)，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，明確執(zhí)業(yè)責(zé)任，維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，中國資產(chǎn)評估協(xié)會制定了《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》和《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，已經(jīng)我部同意，現(xiàn)予以發(fā)布，自2004年5月1日起施行。

　　附件：1、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則

　　2、資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則

　　財(cái)政部
二00四年二月二十五日

　　附件1：

《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》

　　第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)行為，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，明確執(zhí)業(yè)責(zé)任，維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，制定本準(zhǔn)則。

　　第二條　本準(zhǔn)則所稱資產(chǎn)評估，是指注冊資產(chǎn)評估師依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，對評估對象在評估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。

　　本準(zhǔn)則所稱注冊資產(chǎn)評估師，是指經(jīng)過國家統(tǒng)一考試或認(rèn)定，取得執(zhí)業(yè)資格，并依法注冊的資產(chǎn)評估專業(yè)人員。

　　第三條　本準(zhǔn)則所稱資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，包括資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估具體準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估指南和資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見。

　　第四條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。

　　第五條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行與價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，可以參照本準(zhǔn)則。

　　第二章　基本要求

　　第六條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，具有良好的職業(yè)道德。

　　第七條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則。

　　第八條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門教育和培訓(xùn)，具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任所執(zhí)行的評估業(yè)務(wù)。

　　第九條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，可以聘請專家協(xié)助工作，但應(yīng)當(dāng)采取必要措施確信專家工作的合理性。

　　第十條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)對業(yè)務(wù)助理人員進(jìn)行指導(dǎo)，并對業(yè)務(wù)助理人員工作結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第十一條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，采用不同于資產(chǎn)評估準(zhǔn)則規(guī)定的程序和方法時，不得違背本準(zhǔn)則的基本要求，應(yīng)當(dāng)確信所采用程序和方法的合理性，并在評估報(bào)告中明確說明。

　　第三章　操作準(zhǔn)則

　　第十二條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)具體情況履行適當(dāng)?shù)脑u估程序。

　　第十三條　評估程序通常包括：

　?。ㄒ唬┟鞔_評估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)；（二）簽訂業(yè)務(wù)約定書；（三）編制評估計(jì)劃；（四）現(xiàn)場調(diào)查；（五）收集評估資料；（六）評定估算；（七）編制和提交評估報(bào)告；（八）工作底稿歸檔。

　　注冊資產(chǎn)評估師不得隨意刪減評估程序。

　　第十四條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估目的等相關(guān)條件選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)值類型，并對價(jià)值類型予以明確定義。

　　第十五條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)熟知、理解并恰當(dāng)運(yùn)用評估方法。

　　資產(chǎn)評估基本方法包括市場法、收益法和成本法。

　　第十六條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象、價(jià)值類型、資料收集情況等相關(guān)條件，分析三種資產(chǎn)評估基本方法的適用性，恰當(dāng)選擇評估方法，形成合理評估結(jié)論。

　　第十七條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理使用評估假設(shè)，并在評估報(bào)告中披露評估假設(shè)及其對評估結(jié)論的影響。

　　第十八條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)形成能夠支持評估結(jié)論的工作底稿。

　　第四章　報(bào)告準(zhǔn)則

　　第十九條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行必要的評估程序后，編制并由所在評估機(jī)構(gòu)出具評估報(bào)告。

　　第二十條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告中提供必要信息，使評估報(bào)告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。

　　第二十一條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況，提供能夠滿足委托方和其他評估報(bào)告使用者合理需求的評估報(bào)告。

　　第五章　執(zhí)業(yè)責(zé)任

　　第二十二條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)對評估結(jié)論的合理性承擔(dān)責(zé)任。

　　第二十三條　遵守相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，對評估對象在評估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見，是注冊資產(chǎn)評估師的責(zé)任；提供必要的資料并保證所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性，恰當(dāng)使用評估報(bào)告是委托方和相關(guān)當(dāng)事方的責(zé)任。

　　評估結(jié)論不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是對評估對象可實(shí)現(xiàn)價(jià)格的保證。

　　第二十四條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注評估對象的法律權(quán)屬，并在評估報(bào)告中對評估對象法律權(quán)屬及其證明資料來源予以必要說明。注冊資產(chǎn)評估師不得對評估對象的法律權(quán)屬提供保證。

　　第六章　附則

　　第二十五條　評估機(jī)構(gòu)在執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定。

　　第二十六條　中國資產(chǎn)評估協(xié)會可以根據(jù)本準(zhǔn)則發(fā)布資產(chǎn)評估具體準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估指南和資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見。

　　第二十七條　本準(zhǔn)則自2004年5月1日起施行。

　　附件2：

《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》

　　第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德行為，提高注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德素質(zhì)，維護(hù)注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)形象，制定本準(zhǔn)則。

　　第二條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。

　　第三條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行與價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，可以參照本準(zhǔn)則。

　　第四條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)務(wù)助理人員和專家遵守本準(zhǔn)則。

　　第二章　基本要求

　　第五條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)誠實(shí)正直，勤勉盡責(zé)，恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則。

　　第六條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則。

　　第七條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)維護(hù)職業(yè)形象，不得從事與注冊資產(chǎn)評估師身份不符或可能損害職業(yè)形象的活動。

　　第八條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行分析、估算并形成專業(yè)意見，不受委托方或相關(guān)當(dāng)事方的影響，不得以預(yù)先設(shè)定的價(jià)值作為評估結(jié)論。

　　第九條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)合理使用評估假設(shè)，并在評估報(bào)告披露評估假設(shè)及其對評估結(jié)論的影響。

　　第十條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告中提供必要信息，使評估報(bào)告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。

　　注冊資產(chǎn)評估師不得出具含有虛假、不實(shí)、有偏見或具有誤導(dǎo)性的分析或結(jié)論的評估報(bào)告。

　　第十一條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)遵守保密原則，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托方書面許可，不得對外提供執(zhí)業(yè)過程中獲知的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

　　第十二條　注冊資產(chǎn)評估師不得采用欺詐、利誘、強(qiáng)迫等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。

　　第十三條　注冊資產(chǎn)評估師不得利用執(zhí)業(yè)便利為自己或他人謀取不正當(dāng)利益。

　　第十四條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，不得以個人名義執(zhí)業(yè)，也不得同時在兩家或兩家以上評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。

　　第十五條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)形成能夠支持評估結(jié)論的工作底稿，并按有關(guān)規(guī)定管理和保存工作檔案。

　　第十六條　注冊資產(chǎn)評估師不得簽署本人未參與項(xiàng)目的評估報(bào)告，出不得允許他人以本人名義簽署評估報(bào)告。

　　第十七條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)接受中國資產(chǎn)評估協(xié)會的管理，履行中國資產(chǎn)評估協(xié)會規(guī)定的義務(wù)。

　　第三章　專業(yè)勝任能力

　　第十八條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門教育和培訓(xùn)，具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任所執(zhí)行的評估業(yè)務(wù)。

　　第十九條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)接受后續(xù)教育，保持和提高專業(yè)勝任能力。

　　第二十條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)如實(shí)聲明其具有的專業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，不得對其專業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行夸張、虛假和誤導(dǎo)性宣傳。

　　第二十一條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，可以聘請專家協(xié)助工作，但應(yīng)當(dāng)采取必要措施確信專家工作的合理性。

　　第四章　與委托方和相關(guān)當(dāng)事方的關(guān)系

　　第二十二條　注冊資產(chǎn)評估師與委托方或相關(guān)當(dāng)事方之間存在可能影響注冊資產(chǎn)評估師公正執(zhí)業(yè)的利害關(guān)系時，應(yīng)當(dāng)予以回避。

　　第二十三條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，不得對委托方和相關(guān)當(dāng)事方進(jìn)行誤導(dǎo)和欺詐。

　　第二十四條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)履行業(yè)務(wù)約定書中規(guī)定的義務(wù)，竭誠為委托方服務(wù)。

　　第二十五條　注冊資產(chǎn)評估師不得向委托方或相關(guān)當(dāng)事方索取約定服務(wù)費(fèi)之外的不正當(dāng)利益。

　　第二十六條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)與委托方進(jìn)行必要溝通，提示評估報(bào)告使用者合理理解并恰當(dāng)使用評估報(bào)告，并聲明不承擔(dān)相關(guān)當(dāng)事人決策的責(zé)任。

　　第五章　與其他注冊資產(chǎn)評估師的關(guān)系

　　第二十七條　注冊資產(chǎn)評估師在執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)與其他注冊資產(chǎn)評估師保持良好的工作關(guān)系。

　　第二十八條　注冊資產(chǎn)評估師不得貶損或詆毀其他注冊資產(chǎn)評估師。

　　第二十九條　注冊資產(chǎn)評估師不得以惡意降低服務(wù)費(fèi)等不正當(dāng)?shù)氖侄闻c其他注冊資產(chǎn)評估師爭攬業(yè)務(wù)。

　　第六章　附則

　　第三十條　評估機(jī)構(gòu)在執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定。

　　第三十一條　中國資產(chǎn)評估協(xié)會可以根據(jù)本準(zhǔn)則發(fā)布資產(chǎn)評估職業(yè)道德具體準(zhǔn)則。

　　第三十二條　本準(zhǔn)則自2004年5月1日起施行。