各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委:
為適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新情況,搞好村務(wù)公開(kāi)和民主管理,加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)工作,規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)核算,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),我部制定了《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,現(xiàn)予印發(fā),自2005年1月1日起在村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行,1996年財(cái)政部頒發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度(試行)》同時(shí)廢止。
執(zhí)行中有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋我部。
附件:村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度
財(cái)政部
二00四年九月三十日
村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度
??? 一、總則
?。ㄒ唬檫m應(yīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主,同時(shí)兼有一定社區(qū)管理職能的實(shí)際情況,全面核算、反映村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社區(qū)管理的財(cái)務(wù)收支,做好村務(wù)公開(kāi)和民主管理,加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)工作,規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)核算,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況,制定本制度。
(二)本制度適用于按村或村民小組設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織(以下稱(chēng)村集體經(jīng)濟(jì)組織)。代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會(huì)執(zhí)行本制度。
?。ㄈ┐寮w經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按本制度的規(guī)定,設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
(四)為適應(yīng)雙層經(jīng)營(yíng)的需要,村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一核算和分散核算相結(jié)合的兩級(jí)核算體制。凡是作為發(fā)包單位的村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的收支、結(jié)算、分配等會(huì)計(jì)事項(xiàng)都必須按本制度的規(guī)定進(jìn)行核算。村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬的各承包單位實(shí)行單獨(dú)核算,所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不記入村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬內(nèi)。
(五)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)配備必要的會(huì)計(jì)人員,也可以按照民主、自愿的原則,委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)及代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬、核算。
?。┐寮w經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。收入和支出的核算原則上采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
?。ㄆ撸┍局贫葧?huì)計(jì)年度采用公歷制,自公歷1月1日起至12月31日止為一個(gè)會(huì)計(jì)年度。會(huì)計(jì)核算以人民幣“元”為金額單位,“元”以下填至“分”。
?。ò耍┴?cái)政部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)等規(guī)定對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
?。ň牛┍局贫茸?005年1月1日起施行。1996年財(cái)政部頒發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度(試行)》同時(shí)廢止。
二、會(huì)計(jì)核算的基本要求
?。ㄒ唬┐寮w經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資和固定資產(chǎn)。
?。ǘ┐寮w經(jīng)濟(jì)組織的流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等。
?。ㄈ┐寮w經(jīng)濟(jì)組織必須根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,建立健全貨幣資金內(nèi)部控制制度。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門(mén)和崗位的職責(zé)權(quán)限。明確審批人和經(jīng)辦人對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。
村集體經(jīng)濟(jì)組織向單位和農(nóng)戶(hù)收取現(xiàn)金時(shí)手續(xù)要完備,使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的所有現(xiàn)金均應(yīng)及時(shí)入賬,不準(zhǔn)以白條抵庫(kù),不準(zhǔn)坐支,不準(zhǔn)挪用,不準(zhǔn)公款私存。應(yīng)嚴(yán)格遵守庫(kù)存現(xiàn)金限額制度,庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定限額。
村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立健全現(xiàn)金開(kāi)支審批制度,嚴(yán)格現(xiàn)金開(kāi)支審批手續(xù)。對(duì)手續(xù)不完備的開(kāi)支,不準(zhǔn)付款;對(duì)不合理的開(kāi)支,經(jīng)辦人有權(quán)向民主理財(cái)小組或上級(jí)主管部門(mén)反映。
村集體經(jīng)濟(jì)組織要及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到賬款相符。要組織專(zhuān)人定期或不定期清點(diǎn)核對(duì)現(xiàn)金。
村集體經(jīng)濟(jì)組織要定期與銀行、信用社或其他金融機(jī)構(gòu)核對(duì)賬目。支票和財(cái)務(wù)印鑒不得由同一人保管。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)貨幣資金內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
?。ㄋ模┐寮w經(jīng)濟(jì)組織的應(yīng)收款項(xiàng)包括單位和個(gè)人的各項(xiàng)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)。村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)拖欠的應(yīng)收款項(xiàng)要采取切實(shí)可行的措施積極催收。對(duì)債務(wù)單位撤銷(xiāo),確實(shí)無(wú)法追還,或債務(wù)人死亡,既無(wú)遺產(chǎn)可以清償,又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人,確實(shí)無(wú)法收回的款項(xiàng),按規(guī)定程序批準(zhǔn)核銷(xiāo)后,計(jì)入其他支出。由有關(guān)責(zé)任人造成的損失,應(yīng)酌情由其賠償。
?。ㄎ澹┐寮w經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全銷(xiāo)售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理銷(xiāo)售和發(fā)貨業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售與發(fā)貨各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證,并加強(qiáng)有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對(duì)工作。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理銷(xiāo)售收款業(yè)務(wù),應(yīng)將銷(xiāo)售收入及時(shí)入賬,不得賬外設(shè)賬,不得坐支現(xiàn)金。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銷(xiāo)售合同、發(fā)貨憑證、銷(xiāo)售發(fā)票等文件和憑證的管理。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
(六)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。對(duì)于審批人超越授權(quán)審批的采購(gòu)與付款業(yè)務(wù),經(jīng)辦人員有權(quán)拒絕辦理,并及時(shí)向民主理財(cái)小組或上級(jí)主管部門(mén)反映。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)與付款各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證,并加強(qiáng)有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對(duì)工作。在辦理付款業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)發(fā)票、結(jié)算憑證、驗(yàn)收證明等相關(guān)憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)合同、驗(yàn)收證明、入庫(kù)憑證、采購(gòu)發(fā)票等文件和憑證的管理。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
?。ㄆ撸┐寮w經(jīng)濟(jì)組織的存貨包括種子、化肥、燃料、農(nóng)藥、原材料、機(jī)械零配件、低值易耗品、在產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)成品等。
存貨按照下列原則計(jì)價(jià):購(gòu)入的物資按照買(mǎi)價(jià)加運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)等費(fèi)用、運(yùn)輸途中的合理?yè)p耗以及相關(guān)稅金等計(jì)價(jià)。生產(chǎn)入庫(kù)的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)成品,按生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。領(lǐng)用或出售的出庫(kù)存貨的核算,可在“先進(jìn)先出法”、“加權(quán)平均法”、“個(gè)別計(jì)價(jià)法”等方法中任選一種,但是一經(jīng)選定,不得隨意變動(dòng)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)存貨要定期盤(pán)點(diǎn)核對(duì),做到賬實(shí)相符,年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤(pán)點(diǎn)清查。盤(pán)盈的存貨,按同類(lèi)或類(lèi)似存貨的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)入其他收入;盤(pán)虧、毀損和報(bào)廢的存貨,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后,按實(shí)際成本扣除應(yīng)由責(zé)任人或者保險(xiǎn)公司賠償?shù)慕痤~和殘料價(jià)值后的余額,計(jì)入其他支出。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全存貨內(nèi)部控制制度,建立保管人員崗位責(zé)任制。存貨入庫(kù)時(shí),由會(huì)計(jì)填寫(xiě)入庫(kù)單,保管員根據(jù)入庫(kù)單清點(diǎn)驗(yàn)收,核對(duì)無(wú)誤后入庫(kù);出庫(kù)時(shí),由會(huì)計(jì)填寫(xiě)出庫(kù)單,主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),領(lǐng)用人簽名蓋章,保管員根據(jù)出庫(kù)單出庫(kù)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)存貨內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
?。ò耍┐寮w經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)包括牲畜(禽)資產(chǎn)和林木資產(chǎn)等。
農(nóng)業(yè)資產(chǎn)按下列原則計(jì)價(jià):購(gòu)入的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)按照購(gòu)買(mǎi)價(jià)及相關(guān)稅費(fèi)等計(jì)價(jià),幼畜及育肥畜的飼養(yǎng)費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)林木投產(chǎn)前的培植費(fèi)用、非經(jīng)濟(jì)林木郁閉前的培植費(fèi)用按實(shí)際成本計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)成本。產(chǎn)役畜、經(jīng)濟(jì)林木投產(chǎn)后,應(yīng)將其成本扣除預(yù)計(jì)殘值后的部分在其正常生產(chǎn)周期內(nèi)按直線(xiàn)法分期攤銷(xiāo),預(yù)計(jì)凈殘值率按照產(chǎn)役畜、經(jīng)濟(jì)林木成本的5%確定;已提足折耗但未處理仍繼續(xù)使用的產(chǎn)役畜、經(jīng)濟(jì)林木不再攤銷(xiāo)。農(nóng)業(yè)資產(chǎn)死亡毀損時(shí),按規(guī)定程序批準(zhǔn)后,按實(shí)際成本扣除應(yīng)由責(zé)任人或者保險(xiǎn)公司賠償?shù)慕痤~后的差額,計(jì)入其他收支。
?。ň牛┐寮w經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,可以采用貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)或者購(gòu)買(mǎi)股票、債券等有價(jià)證券方式向其他單位投資,包括短期投資和長(zhǎng)期投資。
短期投資指能夠隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過(guò)一年(含一年)的有價(jià)證券等投資。
長(zhǎng)期投資指不準(zhǔn)備在一年內(nèi)(不含一年)變現(xiàn)的有價(jià)證券等投資。
(十)村集體經(jīng)濟(jì)組織的對(duì)外投資按照下列原則計(jì)價(jià):
以現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金方式向其他單位投資的,按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)。
以實(shí)物資產(chǎn)(含牲畜和林木)方式向其他單位投資的,按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議確定的價(jià)值計(jì)價(jià)。
?。ㄊ唬┐寮w經(jīng)濟(jì)組織以實(shí)物資產(chǎn)方式對(duì)外投資,其評(píng)估確認(rèn)或合同、協(xié)議確定的價(jià)值必須真實(shí)、合理,不得高估或低估資產(chǎn)價(jià)值。實(shí)物資產(chǎn)重估確認(rèn)價(jià)值與其賬面凈值之間的差額,計(jì)入公積公益金。
村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)外投資分得的現(xiàn)金股利或利潤(rùn)、利息等計(jì)入投資收益。出售、轉(zhuǎn)讓和收回對(duì)外投資時(shí),按實(shí)際收到的價(jià)款與其賬面價(jià)值的差額,計(jì)入投資收益。
?。ㄊ┐寮w經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)外投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。對(duì)于審批人超越授權(quán)審批的對(duì)外投資業(yè)務(wù),經(jīng)辦人有權(quán)拒絕辦理,并及時(shí)向民主理財(cái)小組或上級(jí)主管部門(mén)反映。
村集體經(jīng)濟(jì)組織的對(duì)外投資業(yè)務(wù)(包括對(duì)外投資決策、評(píng)估及其收回、轉(zhuǎn)讓與核銷(xiāo)),應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策,嚴(yán)禁任何個(gè)人擅自決定對(duì)外投資或者改變集體決策意見(jiàn)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立對(duì)外投資責(zé)任追究制度,對(duì)在對(duì)外投資中出現(xiàn)重大決策失誤、未履行集體審批程序和不按規(guī)定執(zhí)行對(duì)外投資業(yè)務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的責(zé)任。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證,加強(qiáng)對(duì)審批文件、投資合同或協(xié)議、投資方案書(shū)、對(duì)外投資有關(guān)權(quán)益證書(shū)、對(duì)外投資處置決議等文件資料的管理,明確各種文件資料的取得、歸檔、保管、調(diào)閱等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理規(guī)定及相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資收益的控制,對(duì)外投資獲取的利息、股利以及其他收益,均應(yīng)納入會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)禁設(shè)置賬外賬。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)對(duì)外投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
(十三)村集體經(jīng)濟(jì)組織要建立有價(jià)證券管理制度,加強(qiáng)對(duì)各種有價(jià)證券的管理。要建立有價(jià)證券登記簿,詳細(xì)記載各有價(jià)證券的名稱(chēng)、券別、購(gòu)買(mǎi)日期、號(hào)碼、數(shù)量和金額。有價(jià)證券要由專(zhuān)人管理。
?。ㄊ模┐寮w經(jīng)濟(jì)組織的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等勞動(dòng)資料,凡使用年限在一年以上,單位價(jià)值在500元以上的列為固定資產(chǎn)。有些主要生產(chǎn)工具和設(shè)備,單位價(jià)值雖低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用年限在一年以上的,也可列為固定資產(chǎn)。
?。ㄊ澹┐寮w經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分別確定固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值:
1.購(gòu)入的固定資產(chǎn),不需要安裝的,按實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)加采購(gòu)費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和交納的有關(guān)稅金等計(jì)價(jià);需要安裝或改裝的,還應(yīng)加上安裝費(fèi)或改裝費(fèi)。
2.新建的房屋及建筑物、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等固定資產(chǎn),按竣工驗(yàn)收的決算價(jià)計(jì)價(jià)。
3.接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),應(yīng)按發(fā)票所列金額加上實(shí)際發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)和應(yīng)支付的相關(guān)稅金等計(jì)價(jià);無(wú)所附憑據(jù)的,按同類(lèi)設(shè)備的市價(jià)加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)計(jì)價(jià)。
4.在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、擴(kuò)建的,按原有固定資產(chǎn)的價(jià)值,加上改造、擴(kuò)建工程而增加的支出,減去改造、擴(kuò)建工程中發(fā)生的變價(jià)收入計(jì)價(jià)。
5.投資者投入的固定資產(chǎn),按照投資各方確認(rèn)的價(jià)值計(jì)價(jià)。
6.盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按同類(lèi)設(shè)備的市價(jià)計(jì)價(jià)。
?。ㄊ┐寮w經(jīng)濟(jì)組織的在建工程指尚未完工、或雖已完工但尚未辦理竣工決算的工程項(xiàng)目。在建工程按實(shí)際消耗的支出或支付的工程價(jià)款計(jì)價(jià)。形成固定資產(chǎn)的在建工程完工交付使用后,計(jì)入固定資產(chǎn)。不形成固定資產(chǎn)的在建工程項(xiàng)目完成后,計(jì)入經(jīng)營(yíng)支出或其他支出。
在建工程部分發(fā)生報(bào)廢或者毀損,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后,按照扣除殘料價(jià)值和過(guò)失人及保險(xiǎn)公司賠款后的凈損失,計(jì)入工程成本。單項(xiàng)工程報(bào)廢以及由于自然災(zāi)害等非常原因造成的報(bào)廢或者毀損,其凈損失計(jì)入其他支出。
(十七)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立固定資產(chǎn)折舊制度,按年或按季、按月提取固定資產(chǎn)折舊。固定資產(chǎn)的折舊方法可在“年限平均法”、“工作量法”等方法中任選一種,但是一經(jīng)選定,不得隨意變動(dòng)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織的下列固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)計(jì)提折舊:
1.房屋和建筑物;
2.在用的機(jī)械、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛、工具器具;
3.季節(jié)性停用、大修理停用的固定資產(chǎn);
4.融資租入和以經(jīng)營(yíng)租賃方式租出的固定資產(chǎn)。
下列固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊:
1.房屋、建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn);
2.以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn);
3.已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);
4.國(guó)家規(guī)定不提折舊的其他固定資產(chǎn)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月照提折舊,從下月起不提折舊。
固定資產(chǎn)提足折舊后,不管能否繼續(xù)使用,均不再提取折舊;提前報(bào)廢的固定資產(chǎn),也不再補(bǔ)提折舊。
?。ㄊ耍┕潭ㄙY產(chǎn)的修理費(fèi)用直接計(jì)入有關(guān)支出項(xiàng)目。
固定資產(chǎn)變賣(mài)和清理報(bào)廢的變價(jià)凈收入與其賬面凈值的差額計(jì)入其他收支。固定資產(chǎn)變價(jià)凈收入是指變賣(mài)和清理報(bào)廢固定資產(chǎn)所取得的價(jià)款減清理費(fèi)用后的凈額。固定資產(chǎn)凈值是指固定資產(chǎn)原值減累計(jì)折舊后的凈額。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,建立人員崗位責(zé)任制。應(yīng)當(dāng)定期對(duì)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清查,做到賬實(shí)相符,年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤(pán)點(diǎn)清查。盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按同類(lèi)設(shè)備的市價(jià)計(jì)入其他收入;盤(pán)虧及毀損的固定資產(chǎn),應(yīng)查明原因,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后,按其原價(jià)扣除累計(jì)折舊、變價(jià)收入、過(guò)失人及保險(xiǎn)公司賠款之后,計(jì)入其他支出。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
(十九)每年年度終了,村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)短期投資、應(yīng)收賬款、存貨、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程等資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,對(duì)于已發(fā)生損失但尚未批準(zhǔn)核銷(xiāo)的各項(xiàng)資產(chǎn),應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表補(bǔ)充資料中予以披露。這些資產(chǎn)包括:
1.確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng);
2.無(wú)法收回的短期投資和長(zhǎng)期投資;
3.盤(pán)虧、毀損或報(bào)廢的存貨;
4.死亡毀損的農(nóng)業(yè)資產(chǎn);
5.盤(pán)虧或毀損的固定資產(chǎn);
6.毀損或報(bào)廢的在建工程。
?。ǘ┐寮w經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)債分為流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。
流動(dòng)負(fù)債指償還期在一年以?xún)?nèi)(含一年)的債務(wù),包括短期借款、應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)等。
長(zhǎng)期負(fù)債指償還期超過(guò)一年以上(不含一年)的債務(wù),包括長(zhǎng)期借款及應(yīng)付款、一事一議資金等。
?。ǘ唬┐寮w經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務(wù)的全過(guò)程。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)借款業(yè)務(wù)實(shí)行集體決策和審批,并保留完整的書(shū)面記錄。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在借款各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證,并加強(qiáng)有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對(duì)工作。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)借款合同等文件和憑證的管理。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
?。ǘ┐寮w經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)債按實(shí)際發(fā)生的數(shù)額計(jì)價(jià),利息支出計(jì)入其他支出。對(duì)發(fā)生因債權(quán)人特殊原因確實(shí)無(wú)法支付的應(yīng)付款項(xiàng),計(jì)入其他收入。
?。ǘ┐寮w經(jīng)濟(jì)組織的所有者權(quán)益包括資本、公積公益金、未分配收益等。
?。ǘ模┐寮w經(jīng)濟(jì)組織對(duì)投資者投入的資產(chǎn)要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。投入的勞務(wù)要合理計(jì)價(jià)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)計(jì)入公積公益金;對(duì)外投資中,資產(chǎn)重估確認(rèn)價(jià)值與原賬面凈值的差額計(jì)入公積公益金;收到的征用土地補(bǔ)償費(fèi)及拍賣(mài)荒山、荒地、荒水、荒灘等使用權(quán)收入,計(jì)入公積公益金。
?。ǘ澹┐寮w經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)(勞務(wù))成本是指村集體經(jīng)濟(jì)組織直接組織生產(chǎn)或?qū)ν馓峁﹦趧?wù)等活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用和勞務(wù)成本。
(二十六)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)收入是指村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。包括產(chǎn)品物資銷(xiāo)售收入、出租收入、勞務(wù)收入等。
村集體經(jīng)濟(jì)組織一般應(yīng)于產(chǎn)品物資已經(jīng)發(fā)出,勞務(wù)已經(jīng)提供,同時(shí)收訖價(jià)款或取得收取價(jià)款的憑據(jù)時(shí),確認(rèn)經(jīng)營(yíng)收入的實(shí)現(xiàn)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)包及上交收入是指農(nóng)戶(hù)和其他單位因承包集體耕地、林地、果園、魚(yú)塘等上交的承包金及村(組)辦企業(yè)上交的利潤(rùn)等。
村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)稅附加返還收入是指村集體經(jīng)濟(jì)組織按有關(guān)規(guī)定收到的財(cái)稅部門(mén)返還的農(nóng)業(yè)稅附加、牧業(yè)稅附加等資金。
村集體經(jīng)濟(jì)組織的補(bǔ)助收入是指村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的財(cái)政等有關(guān)部門(mén)的補(bǔ)助資金。
村集體經(jīng)濟(jì)組織的其他收入是指除經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、農(nóng)業(yè)稅附加返還收入和補(bǔ)助收入以外的收入。
?。ǘ撸┐寮w經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)支出是指村集體經(jīng)濟(jì)組織因銷(xiāo)售商品、農(nóng)產(chǎn)品、對(duì)外提供勞務(wù)等活動(dòng)而發(fā)生的實(shí)際支出,包括銷(xiāo)售商品或農(nóng)產(chǎn)品的成本、銷(xiāo)售牲畜或林木的成本、對(duì)外提供勞務(wù)的成本、維修費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、產(chǎn)役畜的飼養(yǎng)費(fèi)用及其成本攤銷(xiāo)、經(jīng)濟(jì)林木投產(chǎn)后的管護(hù)費(fèi)用及其成本攤銷(xiāo)等。
管理費(fèi)用是指村集體經(jīng)濟(jì)組織管理活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括村集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員及固定員工的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、管理用固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和維修費(fèi)等。
其他支出是指村集體經(jīng)濟(jì)組織與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的支出。
村集體經(jīng)濟(jì)組織要逐步建立健全支出的預(yù)算制度,量入為出,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支要實(shí)行總量控制,不得超支。
(二十八)村集體經(jīng)濟(jì)組織的全年收益總額按照下列公式計(jì)算:
收益總額=經(jīng)營(yíng)收益+農(nóng)業(yè)稅附加返還收入+補(bǔ)助收入+其他收入-其他支出
其中:
經(jīng)營(yíng)收益=經(jīng)營(yíng)收入+發(fā)包及上交收入+投資收益-經(jīng)營(yíng)支出-管理費(fèi)用
投資收益是指投資所取得的收益扣除發(fā)生的投資損失后的數(shù)額。
投資收益包括對(duì)外投資分得的利潤(rùn)、現(xiàn)金股利和債券利息,以及投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得款項(xiàng)高于賬面價(jià)值的差額等。投資損失包括投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得款項(xiàng)低于賬面價(jià)值的差額。
村集體經(jīng)濟(jì)組織在收取農(nóng)戶(hù)、其他單位和個(gè)人上交的承包金或利潤(rùn)時(shí),要執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持取之有度、用之合理、因地制宜、量力而行的原則,既不能超越農(nóng)戶(hù)和所屬單位的承受能力,又要保證集體擴(kuò)大再生產(chǎn)和發(fā)展公益事業(yè)的需要。
(二十九)村集體經(jīng)濟(jì)組織在進(jìn)行年終收益分配工作以前,要準(zhǔn)確地核算全年的收入和支出;清理財(cái)產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù);搞好承包合同的結(jié)算和兌現(xiàn)。
三、會(huì)計(jì)科目
(一)會(huì)計(jì)科目表
┏━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┓附注:村集體經(jīng)濟(jì)組織有無(wú)形資產(chǎn)的,可增設(shè)“無(wú)形資產(chǎn)”科目(科目編號(hào)161);有向所屬單位撥付資金業(yè)務(wù)的,可增設(shè)“撥付所屬單位資金”科目(科目編號(hào)171);有接受?chē)?guó)家撥入的具有專(zhuān)門(mén)用途的撥款的,可增設(shè)“專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款”科目(科目編號(hào)241)。
┃ 順序號(hào) │ 科目編號(hào) │科目名稱(chēng) ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ │ │一、資產(chǎn)類(lèi) ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 1 │ 10 │現(xiàn)金 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 2 │ 102 │銀行存款 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 3 │ 111 │短期投資 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 4 │ 112 │應(yīng)收款 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 5 │ 113 │內(nèi)部往來(lái) ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 6 │ 121 │庫(kù)存物資 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 7 │ 131 │牲畜(禽)資產(chǎn) ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 8 │ 132 │林木資產(chǎn) ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 9 │ 141 │長(zhǎng)期投資 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 10 │ 151 │固定資產(chǎn) ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 11 │ 152 │累計(jì)折舊 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 12 │ 153 │固定資產(chǎn)清理 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 13 │ 154 │在建工程 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ │ │二、負(fù)債類(lèi) ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 14 │ 201 │短期借款 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 15 │ 202 │應(yīng)付款 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 16 │ 211 │應(yīng)付工資 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 17 │ 212 │應(yīng)付福利費(fèi) ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 18 │ 221 │長(zhǎng)期借款及應(yīng)付款 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 19 │ 231 │一事一議資金 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ │ │三、所有者權(quán)益類(lèi) ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 20 │ 301 │資本 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 21 │ 311 │公積公益金 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 22 │ 321 │本年收益 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 23 │ 322 │收益分配 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ │ │四、成本類(lèi) ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 24 │ 401 │生產(chǎn)(勞務(wù))成本 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ │ │五、損益類(lèi) ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 25 │ 501 │經(jīng)營(yíng)收入 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 26 │ 502 │經(jīng)營(yíng)支出 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 27 │ 511 │發(fā)包及上交收入 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 28 │ 521 │農(nóng)業(yè)稅附加返還收入┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 29 │ 522 │補(bǔ)助收入 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 30 │ 531 │其他收入 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 31 │ 541 │管理費(fèi)用 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 32 │ 551 │其他支出 ┃
┠──────────┼────────────┼─────────┨
┃ 33 │ 561 │投資收益 ┃
┗━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┛
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鄭帥律師,畢業(yè)于西南政法大學(xué),獲法學(xué)本科文憑及法學(xué)學(xué)士學(xué)位,曾任重慶銘友律師事務(wù)所金融事務(wù)部負(fù)責(zé)人,現(xiàn)任重慶渝宏律師事務(wù)副主任律師。該律師曾在長(zhǎng)城融資擔(dān)保股份有限公司、重慶市江北區(qū)聚興小額貸款股份有限公司擔(dān)任法律顧問(wèn),具備豐富的處理復(fù)雜、疑難案件的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),從事律師工作以來(lái),先后為中信銀行重慶分行、重慶銀行、中國(guó)建設(shè)銀行重慶分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行重慶市分行、華夏銀行重慶分行、中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司、中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司重慶辦事處、中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司重慶市分公司、重慶市江津區(qū)漢信小額貸款有限公司、重慶市兩江新區(qū)通盛小額貸款股份有限公司等多家金融機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù)。執(zhí)業(yè)期間,主辦、協(xié)辦各類(lèi)重大疑難案件數(shù)百件,涉案金額累計(jì)10億余元,案件類(lèi)型涉及金融借貸、婚姻家庭、交通事故、工傷、刑事案件、公司法務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)并承辦過(guò)多項(xiàng)非訴訟法律服務(wù)項(xiàng)目。其中,作為主要負(fù)責(zé)人牽頭辦理中信銀行重慶分行、重慶銀行不良案件催收工作,并承接了中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行重慶市分行、華夏銀行重慶分行、中國(guó)建設(shè)銀行重慶市分行等多個(gè)不良貸款項(xiàng)目清收工作,積累了豐富的法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)
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全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》的決定(2011第六次修訂)
2011-06-30全國(guó)人民代表大會(huì)香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)關(guān)于設(shè)立香港特別行政區(qū)臨時(shí)性區(qū)域組織的決定
1997-02-01全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》的決定
2001-10-27中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法(2004修正)
2004-08-28全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的決定
1992-07-01中華人民共和國(guó)行政訴訟法
1989-04-04全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》的決議
1978-05-23第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)歌的決議
1982-12-04中華人民共和國(guó)鐵路法
1990-09-07全國(guó)人民代表大會(huì)香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)有關(guān)人員就職宣誓事宜的決定
1997-05-23中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法
1999-06-28全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》的決定 附:修正本
2000-10-31中華人民共和國(guó)合同法
1999-03-15探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法(2014修訂)
2014-07-29糧食流通管理?xiàng)l例(2016修訂)
2016-02-06機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國(guó)外國(guó)籍船舶航行長(zhǎng)江水域管理規(guī)定(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國(guó)人類(lèi)遺傳資源管理?xiàng)l例
2019-05-28氣象災(zāi)害防御條例(2017修正)
2017-10-07國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)
1970-01-01國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于實(shí)施教育扶貧工程意見(jiàn)的通知
1970-01-01國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知
2013-06-23國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化收入分配制度改革重點(diǎn)工作分工的通知
2013-02-08國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于批準(zhǔn)襄陽(yáng)市城市總體規(guī)劃的通知
2013-01-01公路安全保護(hù)條例
2011-03-07國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知
2011-01-26國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見(jiàn)的通知
2010-11-08國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)體育總局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知
2010-03-30國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知
2010-04-02中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則(2010修訂)
2010-01-09