各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)中央管理企業(yè):
為規(guī)范信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作,保護(hù)投資人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)信托法》、《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》等法律及相關(guān)法規(guī),我部制定了《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)會(huì)計(jì)處理規(guī)定》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
財(cái)政部
二○○五年五月十六日
信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)會(huì)計(jì)處理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作,保護(hù)投資人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)信托法》、《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》等法律及相關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中國(guó)境內(nèi),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為發(fā)起機(jī)構(gòu),將信貸資產(chǎn)信托給受托機(jī)構(gòu),由受托機(jī)構(gòu)以資產(chǎn)支持證券的形式向投資機(jī)構(gòu)發(fā)行受益證券,以該財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金支付資產(chǎn)支持證券收益的結(jié)構(gòu)性融資活動(dòng),適用本規(guī)定。
第二章 發(fā)起機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)處理
第三條 發(fā)起機(jī)構(gòu)是通過(guò)設(shè)立特定目的信托轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu)。
第四條 發(fā)起機(jī)構(gòu)已將信貸資產(chǎn)所有權(quán)上幾乎所有(通常指95%或者以上的情形,下同)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)當(dāng)終止確認(rèn)該信貸資產(chǎn),并將該信貸資產(chǎn)的賬面價(jià)值與因轉(zhuǎn)讓而收到的對(duì)價(jià)之間的差額,確認(rèn)為當(dāng)期損益。終止確認(rèn)是指將信貸資產(chǎn)從發(fā)起機(jī)構(gòu)的賬上和資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)轉(zhuǎn)出。
轉(zhuǎn)讓該信貸資產(chǎn)時(shí)如取得了某項(xiàng)新資產(chǎn)或者承擔(dān)了某項(xiàng)新負(fù)債(如因提供保證承擔(dān)的預(yù)計(jì)負(fù)債等,下同),應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓日按公允價(jià)值確認(rèn)該新資產(chǎn)或者新負(fù)債,并將該新資產(chǎn)扣除新負(fù)債后的凈額作為上述對(duì)價(jià)的組成部分。
公允價(jià)值是指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~。上述新資產(chǎn)或者新負(fù)債有活躍市場(chǎng)的,發(fā)起機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按市場(chǎng)報(bào)價(jià)確定該新資產(chǎn)或者新負(fù)債的公允價(jià)值;沒(méi)有活躍市場(chǎng)的,發(fā)起機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)比照類(lèi)似資產(chǎn)或者負(fù)債的市場(chǎng)報(bào)價(jià),或者按未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值,或者按市場(chǎng)上普遍認(rèn)同的計(jì)價(jià)模型計(jì)算的結(jié)果,確定該新資產(chǎn)或者新負(fù)債的公允價(jià)值。
第五條 發(fā)起機(jī)構(gòu)保留了信貸資產(chǎn)所有權(quán)上幾乎所有的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬時(shí),不應(yīng)當(dāng)終止確認(rèn)該信貸資產(chǎn);轉(zhuǎn)讓該信貸資產(chǎn)收到的對(duì)價(jià),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為一項(xiàng)負(fù)債。
在隨后的會(huì)計(jì)期間,發(fā)起機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)確認(rèn)該信貸資產(chǎn)的收益及其相關(guān)負(fù)債的費(fèi)用。
第六條 不屬于第四條和第五條情形的,發(fā)起機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別以下兩種情況進(jìn)行處理:
(一)發(fā)起機(jī)構(gòu)放棄了對(duì)該信貸資產(chǎn)控制的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓日終止確認(rèn)該信貸資產(chǎn),并將該信貸資產(chǎn)的賬面價(jià)值與因轉(zhuǎn)讓而收到的對(duì)價(jià)之間的差額,確認(rèn)為當(dāng)期損益。
轉(zhuǎn)讓該信貸資產(chǎn)時(shí)如取得了某項(xiàng)新資產(chǎn)或者承擔(dān)了某項(xiàng)新負(fù)債,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓日按公允價(jià)值確認(rèn)該新資產(chǎn)或者新負(fù)債,并將該新資產(chǎn)扣除新負(fù)債后的凈額作為上述對(duì)價(jià)的組成部分。
以下條件全部符合時(shí),表明發(fā)起機(jī)構(gòu)放棄了對(duì)所轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)的控制:
1、發(fā)起機(jī)構(gòu)與該信貸資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了破產(chǎn)隔離;
2、特定目的信托受托機(jī)構(gòu)按信托合同約定,能夠單獨(dú)將該信貸資產(chǎn)出售給與其不存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系的第三方,且沒(méi)有額外條件對(duì)該項(xiàng)出售加以限制。
?。ǘ┌l(fā)起機(jī)構(gòu)仍保留對(duì)該信貸資產(chǎn)控制的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓日按其繼續(xù)涉入該信貸資產(chǎn)的程度確認(rèn)有關(guān)資產(chǎn),并相應(yīng)確認(rèn)有關(guān)負(fù)債。發(fā)起機(jī)構(gòu)繼續(xù)涉入該信貸資產(chǎn)的程度,是指該信貸資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)使發(fā)起機(jī)構(gòu)面臨的風(fēng)險(xiǎn)水平。
發(fā)起機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)該信貸資產(chǎn)提供保證的方式繼續(xù)涉入的,其涉入程度為該信貸資產(chǎn)的賬面價(jià)值和保證金額兩者之中的較低者。保證金額是指發(fā)起機(jī)構(gòu)所收到的對(duì)價(jià)中,可能被要求償還的最高金額。
發(fā)起機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓日按上述較低金額確認(rèn)繼續(xù)涉入所產(chǎn)生的資產(chǎn),同時(shí)按保證金額與保證合同的公允價(jià)值(通常為提供保證所收取的費(fèi)用)之和確認(rèn)有關(guān)負(fù)債。
第七條 信貸資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)讓符合終止確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)將該信貸資產(chǎn)整體的賬面價(jià)值在終止確認(rèn)部分和未終止確認(rèn)部分之間,按轉(zhuǎn)讓日各自的相對(duì)公允價(jià)值進(jìn)行分?jǐn)偅⒔K止確認(rèn)部分的賬面價(jià)值與終止確認(rèn)部分的對(duì)價(jià)(因該轉(zhuǎn)讓取得的新資產(chǎn)扣除承擔(dān)的新負(fù)債后的凈額包括在內(nèi))之間的差額,確認(rèn)為當(dāng)期損益。
發(fā)起機(jī)構(gòu)將該信貸資產(chǎn)整體的賬面價(jià)值在終止確認(rèn)部分和未終止確認(rèn)部分進(jìn)行分?jǐn)倳r(shí),未終止確認(rèn)部分沒(méi)有市場(chǎng)報(bào)價(jià)且最近市場(chǎng)上也沒(méi)有與其有關(guān)的實(shí)際成交價(jià)格的,該未終止確認(rèn)部分的公允價(jià)值,按該信貸資產(chǎn)整體的公允價(jià)值扣除終止確認(rèn)部分的對(duì)價(jià)之后的差額確定;該信貸資產(chǎn)整體的公允價(jià)值無(wú)法取得時(shí),按其賬面價(jià)值扣除終止確認(rèn)部分的對(duì)價(jià)之后的差額確定。
上述未終止確認(rèn)部分應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓日按整體賬面價(jià)值分?jǐn)偤蟮慕痤~確認(rèn)。
第八條 發(fā)起機(jī)構(gòu)僅繼續(xù)涉入信貸資產(chǎn)一部分的,應(yīng)當(dāng)將該信貸資產(chǎn)整體的賬面價(jià)值,在繼續(xù)涉入仍確認(rèn)的部分和終止確認(rèn)部分之間,按轉(zhuǎn)讓日各自的相對(duì)公允價(jià)值進(jìn)行分?jǐn)?,并將終止確認(rèn)部分的賬面價(jià)值與終止確認(rèn)部分的對(duì)價(jià)之間的差額,確認(rèn)為當(dāng)期損益。
第九條 發(fā)起機(jī)構(gòu)對(duì)特定目的信托具有控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)將其納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表。
第十條 發(fā)起機(jī)構(gòu)未終止確認(rèn)所轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn),或者按繼續(xù)涉入信貸資產(chǎn)程度確認(rèn)某項(xiàng)資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作如下披露:
?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)的性質(zhì);
?。ǘ┌l(fā)起機(jī)構(gòu)仍保留的信貸資產(chǎn)所有權(quán)上風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的性質(zhì)(如信用風(fēng)險(xiǎn)等);
?。ㄈ┌l(fā)起機(jī)構(gòu)繼續(xù)確認(rèn)所轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)整體的,應(yīng)當(dāng)披露所轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)的賬面價(jià)值和相關(guān)負(fù)債的賬面價(jià)值;
?。ㄋ模┌l(fā)起機(jī)構(gòu)繼續(xù)涉入所轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)披露所轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)整體的賬面價(jià)值、繼續(xù)確認(rèn)資產(chǎn)的賬面價(jià)值以及相關(guān)負(fù)債的賬面價(jià)值。
第三章 特定目的信托的會(huì)計(jì)處理
第十一條 特定目的信托應(yīng)當(dāng)作為獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體,以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提,獨(dú)立核算資產(chǎn)證券化信貸資產(chǎn)的管理、運(yùn)用和處分情況。
第十二條 受托機(jī)構(gòu)因承諾信托而取得的信貸資產(chǎn)是信托財(cái)產(chǎn),獨(dú)立于發(fā)起機(jī)構(gòu)、受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)、證券登記機(jī)構(gòu)及其他為證券化交易提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)的固有財(cái)產(chǎn)。
受托機(jī)構(gòu)、貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)、資金保管機(jī)構(gòu)及其為證券化交易提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)因特定目的信托財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用或其他情形而取得的財(cái)產(chǎn)和收益,應(yīng)當(dāng)歸入信托財(cái)產(chǎn)。
第十三條 特定目的信托的會(huì)計(jì)要素包括信托資產(chǎn)、信托負(fù)債、信托權(quán)益、信托項(xiàng)目收入、信托項(xiàng)目費(fèi)用、信托項(xiàng)目利潤(rùn)。
信托項(xiàng)目利潤(rùn)應(yīng)按信托合同的約定,分配給資產(chǎn)支持證券投資機(jī)構(gòu)。
第十四條 特定目的信托應(yīng)當(dāng)單獨(dú)記賬、單獨(dú)核算、單獨(dú)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。不同特定目的信托在賬戶(hù)設(shè)置、資金劃撥、賬簿記錄等方面應(yīng)當(dāng)相互獨(dú)立。
第十五條 信托終止,受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)特定目的信托作出處理信托事務(wù)的清算報(bào)告。
第十六條 特定目的信托的其他相關(guān)業(yè)務(wù)或事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《信托業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法》(財(cái)會(huì)〔2005〕1號(hào))進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
第四章 受托機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)處理
第十七條 受托機(jī)構(gòu)是承諾信托而負(fù)責(zé)管理特定目的信托財(cái)產(chǎn)并發(fā)行資產(chǎn)支持證券的機(jī)構(gòu)。
第十八條 受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按信托合同規(guī)定的計(jì)提方法、計(jì)提標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算確認(rèn)應(yīng)當(dāng)由特定目的信托承擔(dān)的受托機(jī)構(gòu)報(bào)酬。
第十九條 受托機(jī)構(gòu)發(fā)生的為特定目的信托代墊的信托營(yíng)業(yè)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為對(duì)特定目的信托的債權(quán)。
第二十條 受托機(jī)構(gòu)對(duì)于已終止特定目的信托未被取回的信托財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)作為代保管業(yè)務(wù)進(jìn)行管理和核算。
第二十一條 受托機(jī)構(gòu)的其他相關(guān)業(yè)務(wù)或事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《信托業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法》(財(cái)會(huì)〔2005〕1號(hào))進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
第五章 資金保管機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)處理
第二十二條 資金保管機(jī)構(gòu)是接受受托機(jī)構(gòu)委托,負(fù)責(zé)保管信托財(cái)產(chǎn)賬戶(hù)資金的機(jī)構(gòu)。
第二十三條 資金保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)資金保管合同的約定確認(rèn)和計(jì)量保管收入。
第二十四條 資金保管機(jī)構(gòu)在向投資機(jī)構(gòu)支付信托財(cái)產(chǎn)收益的間隔內(nèi),只能按照合同約定的方式和受托機(jī)構(gòu)指令,將信托財(cái)產(chǎn)收益投資于流動(dòng)性好、變現(xiàn)能力強(qiáng)的國(guó)債、政策性金融債以及中國(guó)人民銀行允許投資的其他金融產(chǎn)品。
上述投資形成的收益,應(yīng)當(dāng)存入特定目的信托銀行賬戶(hù)。
第二十五條 資金保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保管合同約定,定期向受托機(jī)構(gòu)提供資金保管報(bào)告,報(bào)告資金管理情況和資產(chǎn)支持證券收益支付情況。
第六章 貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)處理
第二十六條 貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)是接受受托機(jī)構(gòu)委托,負(fù)責(zé)管理貸款的機(jī)構(gòu)。
第二十七條 貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)貸款服務(wù)合同確認(rèn)和計(jì)量服務(wù)收入。
第二十八條 貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作為信托財(cái)產(chǎn)的信貸資產(chǎn)單獨(dú)設(shè)賬,單獨(dú)管理。
第二十九條 貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向受托機(jī)構(gòu)提供服務(wù)報(bào)告,報(bào)告作為信托財(cái)產(chǎn)的信貸資產(chǎn)信息。
第七章 投資機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)處理
第三十條 投資機(jī)構(gòu)在取得資產(chǎn)支持證券時(shí),應(yīng)當(dāng)按實(shí)際支付價(jià)款確認(rèn)一項(xiàng)資產(chǎn)支持證券投資。
第三十一條 投資機(jī)構(gòu)取得信托收益時(shí),應(yīng)當(dāng)區(qū)分屬于資產(chǎn)支持證券投資本金部分和證券投資收益部分,并分別進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
第三十二條 會(huì)計(jì)期末,投資機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所持有資產(chǎn)支持證券的賬面價(jià)值進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)賬面價(jià)值高于其可收回金額的,應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備。
第三十三條 資產(chǎn)支持證券在投資機(jī)構(gòu)期末資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)應(yīng)當(dāng)按其流動(dòng)性,單列“資產(chǎn)支持證券”項(xiàng)目反映。
第八章 附則
第三十四條 本規(guī)定由中華人民共和國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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中華人民共和國(guó)治安管理處罰法(2012年修正)
2012-12-26中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法(2013修正)
2013-12-28中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法(2014年修訂)
2014-08-31全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十一屆〕第十三號(hào)
2010-02-26省各界人民代表會(huì)議組織通則[失效]
1970-01-01中華人民共和國(guó)檢察官法(2001修訂)
2001-06-30全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)2002年中央決算的決議
2003-06-28全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的決定(2004)
2004-10-27中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法
1970-01-01中華人民共和國(guó)土地管理法
2004-08-28全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和泰王國(guó)關(guān)于民商事司法協(xié)助和仲裁合作的協(xié)定》的決定
1994-03-16全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和保加利亞共和國(guó)關(guān)于民事司法協(xié)助的協(xié)定》的決定
1993-06-02全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議
1981-06-10第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議關(guān)于修改憲法和成立憲法修改委員會(huì)的決議
1980-09-10第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和選舉問(wèn)題的決定
1992-04-03中華人民共和國(guó)工會(huì)法(已被修正)
1992-04-03中華人民共和國(guó)國(guó)旗法
1990-06-28全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》在香港特別行政區(qū)實(shí)施的幾個(gè)問(wèn)題的解釋
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2013-09-13