有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

　　為更好的發(fā)揮中西部等地區(qū)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款財政貼息政策的扶持、引導(dǎo)作用，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于促進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)進一步提高發(fā)展水平若干意見的通知》（國辦發(fā)[2005]15號）和（《財政部關(guān)于印發(fā)＜中央財政貼息資金管理暫行辦法＞的通知》（財預(yù)[2001]388號）的規(guī)定，我們對《中西部地區(qū)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款財政貼息資金管理暫行辦法》（財建[2001]518號）進行了修訂，制定了《中西部等地區(qū)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款財政貼息資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行，并請轉(zhuǎn)發(fā)到國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

中西部等地區(qū)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款財政貼息資金管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為加強中西部等地區(qū)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款中央財政貼息資金管理，提高財政資金使用效益，更好的發(fā)揮其政策扶持、引導(dǎo)作用，根據(jù)“中央財政貼息資金管理暫行辦法”的規(guī)定，特制定《中西部等地區(qū)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款財政貼息資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

　　第二條　本《辦法》所稱中西部等地區(qū)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，具體包括：

　　內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、云南、貴州、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南、遼寧、大連（省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）。基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款是指上述開發(fā)區(qū)內(nèi)用于基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的各類銀行提供的基本建設(shè)項目貸款。

　　第三條　本《辦法》所稱基礎(chǔ)設(shè)施項目是指：

　?。ㄒ唬╅_發(fā)區(qū)內(nèi)道路、橋涵、隧道等項目；

　　（二）開發(fā)區(qū)內(nèi)污水、生活垃圾處理設(shè)施；

　?。ㄈ╅_發(fā)區(qū)內(nèi)供電、供熱、供氣、供水及通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施項目；

　?。ㄋ模╅_發(fā)區(qū)內(nèi)其他項目。

　　上述項目作為優(yōu)先安排財政貼息資金的依據(jù)。

　　第四條　本《辦法》所稱財政貼息資金是指中央財政預(yù)算安排的，專項用于中西部等地區(qū)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目（以下簡稱“項目”）貸款貼息的資金。

　　第二章　貼息方式及范圍

　　第五條　貼息資金實行先付后貼的原則，即項目單位必須憑貸款銀行開具的利息支付清單向財政部門申請貼息。

　　第六條　貼息范圍：本《辦法》規(guī)定的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)已落實并已計息的銀行貸款的基礎(chǔ)設(shè)施在建項目，均可按規(guī)定申報貼息。

　　第七條　貼息資金計算：貼息資金根據(jù)項目單位符合貼息條件的銀行貸款余額、當(dāng)年貼補率和當(dāng)年實際支付的利息數(shù)計算確定。

　　第八條　貼息期限：原則上按項目建設(shè)期限貼息。所有項目享受財政貼息期限不得超過五年。

　　根據(jù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目的特點，對項目建設(shè)期少于3年（含3年），按項目建設(shè)期進行貼息；對項目建設(shè)期大于3年的，均按不超過5年進行貼息。

　　第九條　貼息標(biāo)準和時間：財政貼息的貼補率由財政部根據(jù)年度貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)、項目當(dāng)期的銀行貸款利率和項目對貼息資金需求，按不高于3％的比例一年一定。貼息時間為上年9月21日至本年9月20日。

　　第三章　貼息資金的申報、審查和下達

　　第十條　符合本《辦法》規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施項目，由項目單位申報財政貼息。

　　第十一條　項目單位申報財政貼息，應(yīng)按要求填制基本建設(shè)貸款項目貼息申請表（見附表1）一式兩份，并附項目批準文件、借款合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單等材料，經(jīng)貸款經(jīng)辦行簽署意見后，報送到開發(fā)區(qū)財政部門。

　　開發(fā)區(qū)財政部門根據(jù)本《辦法》的規(guī)定，對本區(qū)項目單位提交的貼息材料進行認真審核后，填寫基本建設(shè)貸款財政貼息匯總表（見附表2），并附項目單位報送的有關(guān)材料，上報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）。

　　各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）對本省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）項目申報的貼息材料審核后，填寫基本建設(shè)貸款財政貼息匯總表（見附表2），并附項目單位報送的項目批準文件、借款合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單、貸款經(jīng)辦行意見等材料，經(jīng)財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事機構(gòu)簽署審核意見后，于當(dāng)年10月底以前上報財政部審批。未經(jīng)財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事機構(gòu)審查的材料，財政部不予受理。

　　上述申報材料應(yīng)按類別分項目列示，不得打捆上報，否則不予貼息。

　　第十二條　請財政部駐有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)根據(jù)本《辦法》規(guī)定的貼息范圍、貼息期限等條件，加強對當(dāng)?shù)仨椖繂挝粓笏偷幕窘ㄔO(shè)貸款財政貼息材料真實性的審核，并將審核的書面意見在規(guī)定的時間內(nèi)隨申請貼息材料一并上報財政部，以便于財政部在核定財政貼息時參考。

　　第十三條　財政部對各地上報的貼息材料進行審查后，根據(jù)年度預(yù)算安排的貼息資金規(guī)模，按項目逐個核定貼息資金數(shù)，并按規(guī)定下達預(yù)算。對不符合條件和要求或超過規(guī)定上報時間的項目，財政部不予貼息。

　　第十四條　財政貼息資金通過財政部門撥付到項目單位。

　　第四章　貼息資金財務(wù)處理及監(jiān)督管理

　　第十五條　項目單位收到財政貼息資金后，分以下情況處理：

　　在建項目應(yīng)作沖減工程成本處理；竣工項目作沖減財務(wù)費用處理。

　　第十六條　各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）及開發(fā)區(qū)財政部門對開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)及資金落實情況要定期進行檢查，會同有關(guān)單位督促項目按合理工期進行建設(shè)，已建成的項目，要及時辦理竣工決算。

　　第十七條　各項目單位要嚴格按國家規(guī)定的貼息范圍、貼息期限、貼息比率等事項填報貼息申請表，對弄虛作假的項目，財政部有權(quán)終止或收回該項目的財政貼息資金，并依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　第十八條　省級財政主管部門要定期對財政貼息資金的落實情況進行監(jiān)督、檢查，確保貼息資金發(fā)揮效益。并于每年年底向財政部報告貼息項目的執(zhí)行情況和財政貼息資金的落實情況。

　　第十九條　財政貼息資金是專項資金，必須保證貼息的?？顚Ｓ?。任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用財政貼息資金。對違反規(guī)定的，除將貼息資金全額收繳國家財政外，還要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第五章　附則

　　第二十條　本《辦法》由財政部負責(zé)解釋。

　　第二十一條　本《辦法》自發(fā)布之日起實施。今后如無調(diào)整，每年辦理貼息不再另行通知。《財政部關(guān)于印發(fā)＜中西部地區(qū)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款財政貼息資金管理暫行辦法＞的通知》（財建[2001]518號）同時廢止。

　　附表：1、年基本建設(shè)貸款財政貼息申請表（略）

　　2、年基本建設(shè)貸款財政貼息匯總表（略）