第一章　總則

　第１條　為了加強勞動定額工作，改善鐵路企業(yè)經(jīng)營管理，挖掘企業(yè)潛力，不斷提高經(jīng)濟效益，促進生產(chǎn)力的發(fā)展，保證質(zhì)量良好地完成和超額完成鐵路運輸、工業(yè)和基本建設(shè)任務(wù)，特制定本條例。

　第２條　勞動定額工作是企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)。它是編制計劃的依據(jù)，是組織生產(chǎn)提高工效的手段，是推行經(jīng)濟責任制的前提，是貫徹按勞分配原則衡量工人貢獻大小的尺度，是實行經(jīng)濟核算開展勞動競賽的重要條件。在企業(yè)管理工作中必須充分發(fā)揮它的全面作用。

　第３條　勞動定額工作是管理企業(yè)的一種科學方法，運用的好壞是衡量企業(yè)管理水平高低的重要標志之一。因此，這項工作必須堅持先進合理的原則。

　第４條　鐵路勞動定額工作必須適應(yīng)鐵路是國民經(jīng)濟大動脈，是一部聯(lián)動機，部門龐雜，工種繁多，點多線長，流動分散等特點，既要符合集中、統(tǒng)一的要求，又要從實際出發(fā)，因地制宜。

　第５條　勞動定額工作是一項政策性、技術(shù)性和群眾性較強的工作。因此必須堅持思想領(lǐng)先的原則，認真貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)方針政策和法令規(guī)定。加強宣傳教育，使干部和群眾正確認識生產(chǎn)與分配的關(guān)系，正確處理國家、企業(yè)和個人三者利益的關(guān)系。

　第６條　各單位領(lǐng)導必須按照馬克思所闡明的那樣：“在一定勞動時間內(nèi)提供一定量產(chǎn)品，成了生產(chǎn)過程本身的技術(shù)規(guī)律”來提高認識，把勞動定額工作列入議事日程，加強領(lǐng)導，做出成效。

　　　　　　　　　　第二章　勞動定額工作業(yè)務(wù)范圍

　第７條　凡能夠檢驗產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計產(chǎn)品數(shù)量或能利用工時計算效率的工種，以及有其他考核標準的工作，均應(yīng)制定勞動定額，實行定額管理，做到勞動有定額、效率有考核。
　　凡不易實行勞動定額管理的工作，都要以法定工作時間為依據(jù)加強工時利用管理，講求工作效率。

　第８條　組織制定工人技術(shù)等級標準；制定和推行勞動組織標準及勞動班制標準。

　第９條　充分發(fā)揮勞動定額工作在貫徹按勞分配原則中的作用，為正確實行計件工資制和合理分配獎金創(chuàng)造條件，為系統(tǒng)考核職工技術(shù)水平和生產(chǎn)成績提供依據(jù)。

　第１０條　在企業(yè)經(jīng)營管理活動中，對于與組織生產(chǎn)勞動有關(guān)的問題，勞動定額工作均應(yīng)作為業(yè)務(wù)對象。要解放思想，打破老框子，闖出新路子，使勞動定額工作不斷地向廣度和深度發(fā)展。

　　　　　　　　　　　 第三章　勞動定額的制定

　第１１條　勞動定額是企業(yè)在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，為生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所規(guī)定的必要的勞動消耗量的標準，或者規(guī)定在單位時間內(nèi)每個生產(chǎn)者（或小組）完成合格產(chǎn)品數(shù)量的標準。

　第１２條　勞動定額的表現(xiàn)形式，根據(jù)生產(chǎn)不同特點，可分別采用工時定額、產(chǎn)量定額、人員定額、看管定額等。
　　為有利于實行經(jīng)濟責任制，應(yīng)在單項勞動定額的基礎(chǔ)上，按班組、車間、單位分別制定一整套的綜合勞動定額。

　第１３條　勞動定額是一個時間數(shù)量概念。因此，對工作時間消耗應(yīng)進行科學分類（簡稱工時分類），統(tǒng)一規(guī)定各類工時的含義及其略號，在全路使用。

　第１４條　制定勞動定額要以各項有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準和先進工作方法為依據(jù)，要以合理的生產(chǎn)組織和勞動組織，充分發(fā)揮機械設(shè)備效能和充分利用工作時間為基礎(chǔ)，要十分注意改善勞動條件和減輕勞動強度，要在保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下，處理好安全、質(zhì)量、效率、節(jié)約四者之間的關(guān)系，以保證勞動定額水平先進合理。

　第１５條　勞動定額的制定方法有技術(shù)測定法、統(tǒng)計分析法、經(jīng)驗估工法等，各單位應(yīng)從實際出發(fā)，根據(jù)需要與可能盡量采用技術(shù)測定法。大力減少經(jīng)驗估工。

　第１６條　要建立健全完整的勞動定額簿，其內(nèi)容應(yīng)包括：作業(yè)項目及編號，作業(yè)名稱及作業(yè)程序，使用機具材料，工作等級，質(zhì)量要求，勞動組織形式，定額時間以及制定依據(jù)，工時規(guī)范包括的項目、制定和修改日期等。

　第１７條　要經(jīng)常保持勞動定額水平的先進合理和相對穩(wěn)定，建立日常個別考察分析和定期全面審查修改勞動定額制度，一般一年進行一次，部、局勞動定額可以適當長一些。但遇下列情況之一，且對勞動定額有重大影響時，應(yīng)及時修訂：
　?。薄⑸a(chǎn)組織與勞動組織發(fā)生變化時；
　?。?、產(chǎn)品或原材料規(guī)格改變時；
　?。场⑸a(chǎn)設(shè)備、工具及工藝規(guī)程有重大變化時；
　?。础⒘熊囘\行圖、乘務(wù)交路或乘務(wù)方式改變時；
　?。?、工作場地、地質(zhì)條件有顯著變化時；
　?。?、采用新技術(shù)、創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)革新，合理化建議或推廣先進工作方法時，但對提出和創(chuàng)造的集體或個人或保留原定額水平半年至一年不變。

　第１８條　為了廣泛地開展和加強勞動定額管理，要根據(jù)實際情況分別不同類型組織制定并推行統(tǒng)一勞動定額，逐步做到同類單位和生產(chǎn)效率按同一尺度衡量，以便互相促進共同提高。

　第１９條　要根據(jù)需要與可能，有選擇地研究各種作業(yè)中的同類因素時間消耗變化規(guī)律，制定各項定額標準，以便較準較快地制定和修訂勞動定額，逐步使某些有條件的勞動定額標準化、通用化、系列化。

　第２０條　部、局和基層單位勞動定額的制定和修訂批準權(quán)限，分別屬于部、局和基層單位，并各報上一級核備。開展計件工資的，按現(xiàn)行規(guī)定辦。

　　　　　　　　　第四章　勞動定額的貫徹和日常管理

　第２１條　凡經(jīng)批準公布的勞動定額，各有關(guān)單位都要嚴肅對待，認真貫徹執(zhí)行，不得隨意修改或變動。

　第２２條　在貫徹執(zhí)行勞動定額時，各單位領(lǐng)導要組織有關(guān)部門做好思想的、組織的、技術(shù)的各項準備工作，擬定措施層層下達、落實，特別要認真做好宣傳教育工作，向職工講清貫徹勞動定額的目的意義和方法措施，組織工人千方百計突破定額。

　第２３條　應(yīng)建立健全勞動定額工管員、勞動定額管理委員會或小組等組織形式，實行專業(yè)管理和群眾參加管理相結(jié)合的民主管理制度。

　第２４條　建立健全勞動定額的日常管理制度，主要有：
　?。?、派工制：嚴格按照勞動定額組織生產(chǎn)，分派任務(wù)；
　　２、產(chǎn)品檢驗制：認真把好質(zhì)量關(guān)，核實產(chǎn)品數(shù)量；
　　３、統(tǒng)計分析制：嚴格原始記錄，加強資料積累，搞好出勤率、出工率、工時利用率、勞動效率分析，準確、及時地提出統(tǒng)計表報；
　?。础趧佣~完成情況考查及公布制。

　第２５條　定期核算勞動定額工作的經(jīng)濟效果，檢查分析產(chǎn)量、質(zhì)量、勞動生產(chǎn)、成本、利潤等指標的變化情況，以便正確調(diào)節(jié)國家、企業(yè)和個人三者的利益關(guān)系。

　　　　　　　 第五章　勞動定額工作組織機構(gòu)和專職干部

　第２６條　勞動定額工作應(yīng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導分級管理的原則，根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)置專管機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，并按定員配齊現(xiàn)員。

　第２７條　勞動定額工作專職干部屬于技術(shù)人員，要由熟悉專業(yè)知識、懂得生產(chǎn)業(yè)務(wù)、有相當技術(shù)水平、熱愛本職工作、政策觀念強、能堅持原則的人員擔任。

　第２８條　勞動定額工作專職干部的技術(shù)職稱為：高級工程師、工程師、助理工程師、技術(shù)員。關(guān)于職稱評定問題，按有關(guān)規(guī)定辦理。
　　對少數(shù)經(jīng)濟專業(yè)畢業(yè)的專職定額人員亦可參照有關(guān)規(guī)定評定為：經(jīng)濟專業(yè)干部業(yè)務(wù)職稱。

　第２９條　勞動定額工作專職干部應(yīng)在各級行政組織領(lǐng)導下履行如下職責：
　?。薄⒄_貫徹執(zhí)行國家和上級機關(guān)頒發(fā)的有關(guān)方針、政策、法令、辦法和規(guī)章制度。并可結(jié)合本單位具體情況，制定補充辦法或細則，監(jiān)督檢查所屬單位和部門認真執(zhí)行；　　
　　２、組織開展勞動定額工作，逐步擴大定額面，為合理組織生產(chǎn)勞動和正確貫徹按勞分配原則提供良好條件；
　?。?、正確貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)和批準的各項勞動定額和各項有關(guān)標準；
　?。础⒏鶕?jù)生產(chǎn)和實行經(jīng)濟責任制的需要，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的勞動定額；
　?。?、經(jīng)常分析勞動定額完成情況，參加經(jīng)濟活動分析會議，了解生產(chǎn)條件、生產(chǎn)組織、勞動組織、原材料供應(yīng)以及生產(chǎn)過程等的變化情況和存在的問題，提出改善措施，配合有關(guān)部門組織落實；
　　６、經(jīng)常檢查指導勞動定額工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

　第３０條　為保證勞動定額工作人員正常履行職責，他們應(yīng)具有下列權(quán)限：
　　１、有權(quán)監(jiān)督本單位有關(guān)部門和人員，正確貫徹執(zhí)行國家和上級機關(guān)頒發(fā)的有關(guān)政策、法令、規(guī)章辦法和批準公布的勞動定額。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定或弄虛作假現(xiàn)象，有權(quán)制止并向本單位領(lǐng)導人或上級機關(guān)報告；
　?。?、有權(quán)出入所屬單位或負責范圍內(nèi)的一切工作場所調(diào)查研究，檢查工作；
　?。?、有權(quán)參與編制有關(guān)計劃，參加生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理有關(guān)會議，提出改進生產(chǎn)管理，改善勞動組織，改進計件、獎勵，提高勞動生產(chǎn)率等方面的意見和措施；
　?。?、有權(quán)查閱生產(chǎn)、技術(shù)、計劃、財務(wù)、勞動工資教育、統(tǒng)計等部門的有關(guān)資料；
　　５、根據(jù)具體情況，為勞動定額工作人員配備必要的工作用具；按實際需要配備勞動保護用品，其標準的確定，由各局、廠根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定辦理。

　第３１條　勞動定額工作干部應(yīng)保持相對穩(wěn)定，確因工作需要任免調(diào)動時，須先商得本單位主管領(lǐng)導的同意，對于勞動定額工作負責人員的任免調(diào)動須先商得上級人事部門的同意。

　第３２條　建立勞動定額工作人員定期考核制度。對于積極工作，鉆研業(yè)務(wù)，堅持原則，大公無私，做出顯著成績者應(yīng)給予表揚獎勵。

　第３３條　勞動定額工作人員因失職造成損失的，濫用職權(quán)、弄虛作假的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴重程度給予批評教育或紀律處分。

　第３４條　勞動定額工作人員應(yīng)努力學習，鉆研業(yè)務(wù)。各單位應(yīng)積極創(chuàng)造條件支持他們?nèi)雽W進修，參加輪訓，或出外考察，以不斷提高政策和技術(shù)業(yè)務(wù)水平。

　第３５條　各級領(lǐng)導和有關(guān)部門，要支持勞動定額工作人員正常履行職責和行使權(quán)限。對他們反映的有關(guān)問題，要認真地及時地調(diào)查處理。對堅持原則的勞動定額工作人員進行打擊報復的，要予以嚴肅處理。

　　　　　　　　　　　第六章　勞動定額工作方法

　第３６條　勞動定額工作人員必須明確工作目的，講究工作方法，注重工作質(zhì)量，提高工作效率，當好領(lǐng)導的參謀。

　第３７條　勞動定額工作必須堅持群眾路線，做好人的工作。無論制定、修改、貫徹和日常管理勞動定額或解決其它有關(guān)問題，都要從實際出發(fā)，同群眾商量，傾聽群眾的意見。并在做好思想工作的同時，切實幫助群眾解決可能解決的實際問題，以取得群眾的支持和合作。

　第３８條　勞動定額工作人員要經(jīng)常深入生產(chǎn)實際，廣泛運用技術(shù)定額測定原理進行調(diào)查研究，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題。
　　抓好典型，一切通過試驗，切忌一哄而起。

　第３９條　廣泛開展對標活動，活躍勞動定額工作，促進從領(lǐng)導到群眾的比學赴幫超活動，并為制定統(tǒng)一勞動定額提供條件。

　第４０條　經(jīng)常宣傳勞動定額工作的意義、內(nèi)容、作用和效果，以便提高廣大職工的認識，為搞好工作創(chuàng)造必要條件。

　第４１條　企業(yè)管理各個方面的工作都是互相配套、相輔相成的，勞動定額工作一定要和其它有關(guān)部門的工作協(xié)同動作，同步前進，才能取得好的效果。

　第４２條　建立健全各種形式的監(jiān)督檢查指導工作制度。

　　　　　　　　　　第七章　勞動定額工作科學研究

　第４３條　開展勞動定額工作科學研究，著重研究生產(chǎn)力及其合理組織的問題，其中也涉及生產(chǎn)關(guān)系問題。要從總結(jié)我們自己多年的實踐出發(fā)，逐步形成一整套適合我國國情具有鐵路特色的勞動定額工作科學，以指導本專業(yè)的實踐活動。

　第４４條　由于科學技術(shù)的不斷發(fā)展，分支學科的不斷形成，學科之間的滲透性也就越來越強，勞動定額工作人員應(yīng)注意研究運用現(xiàn)代化科學管理的最新成就，充實業(yè)務(wù)活動內(nèi)容，適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要。

　第４５條　逐步做到應(yīng)用現(xiàn)代化管理工具于勞動定額工作的日常業(yè)務(wù)活動中，以提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和工作效率。

　第４６條　加強勞動定額工作的情報活動。開展學術(shù)交流，互通信息，經(jīng)常了解國內(nèi)外有關(guān)勞動定額工作的動態(tài)，做到“他為我用”、“洋為中用”。

　　　　　　　　　　　　　　第八章　附則

　第４７條　各單位在貫徹本條例時，可根據(jù)各自的生產(chǎn)特點，制定實施細則，并報部備案。

　第４８條　本條例的解釋權(quán)屬于鐵道部。鐵路現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定有與本條例相抵觸者均按本條例執(zhí)行。
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