第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范和指導(dǎo)國(guó)家鐵路企業(yè)建立集體協(xié)商和集體合同制度，加強(qiáng)集體合同管理，維護(hù)職工的合法權(quán)益，建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)鐵路企業(yè)的改革和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及勞動(dòng)部《集體合同規(guī)定》和全國(guó)總工會(huì)關(guān)于《工會(huì)參加平等協(xié)商和簽訂集體合同試行辦法》，結(jié)合鐵路實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于國(guó)家鐵路各企業(yè)。

　　第三條　集體協(xié)商是指企業(yè)工會(huì)代表職工與企業(yè)為確定與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的基本權(quán)利和義務(wù)而進(jìn)行平等商談的行為。集體合同是企業(yè)工會(huì)代表職工與企業(yè)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)在平等協(xié)商一致基礎(chǔ)上訂立的書(shū)面協(xié)議。

　　企業(yè)與工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立集體協(xié)商制度，定期或不定期進(jìn)行集體協(xié)商，并以書(shū)面形式簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)協(xié)議。

　　第四條　建立集體協(xié)商和集體合同制度，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　（一）合法；

　　（二）平等合作和協(xié)商一致；

　　（三）實(shí)事求是；

　?。ㄋ模?quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一；

　?。ㄎ澹┘骖檱?guó)家、企業(yè)和職工三者利益；

　?。┚S護(hù)正常的生產(chǎn)、工作秩序。

　　第五條　鐵路職工個(gè)人與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。勞動(dòng)合同制度應(yīng)與集體合同制度配套實(shí)施。

　　第二章　集體協(xié)商的內(nèi)容

　　第六條　企業(yè)與工會(huì)集體協(xié)商可以就以下方面進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┘w合同和勞動(dòng)合同的訂立、變更、續(xù)訂、解除，已訂立的集體合同和勞動(dòng)合同的履行和監(jiān)督檢查；

　　（二）企業(yè)內(nèi)部涉及職工利益的規(guī)章制度的制定及修改；

　　（三）職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、女職工特殊保護(hù)、職業(yè)培訓(xùn)和職工文化體育生活等內(nèi)容；

　?。ㄋ模┘w合同期限、違約責(zé)任和履行合同爭(zhēng)議的預(yù)防和協(xié)商處理；

　　（五）職工民主管理；

　?。╇p方認(rèn)為需要協(xié)商的其他事項(xiàng)。

　　第三章　集體協(xié)商代表

　　第七條　協(xié)商代表是指依法定程序產(chǎn)生并能切實(shí)代表各方利益進(jìn)行集體協(xié)商的人員。企業(yè)和工會(huì)雙方應(yīng)以人數(shù)對(duì)等的代表組成集體協(xié)商小組，代表數(shù)額由雙方協(xié)商確定。每方確定一名首席代表。

　　第八條　參加集體協(xié)商的工會(huì)一方代表應(yīng)是與企業(yè)以書(shū)面形式簽訂了勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系的人員。首席代表由工會(huì)主席或書(shū)面委托的其他工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其他代表可以由工會(huì)各工作委員會(huì)主任、女職工委員會(huì)的代表和職工代表組成。

　　第九條　參加集體協(xié)商的企業(yè)一方首席代表由法定代表人擔(dān)任或由企業(yè)法定代表人指派。

　　第十條　集體協(xié)商雙方應(yīng)各指定一名記錄員，負(fù)責(zé)記錄協(xié)商會(huì)議的內(nèi)容和過(guò)程，整理雙方協(xié)議；受首席代表委托起草有關(guān)文件。記錄員有對(duì)國(guó)家機(jī)密、企業(yè)商業(yè)秘密和協(xié)商代表的個(gè)人意見(jiàn)保密的義務(wù)。記錄員不具備協(xié)商代表資格。

　　第十一條　集體協(xié)商雙方代表產(chǎn)生后應(yīng)報(bào)企業(yè)注冊(cè)地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“當(dāng)?shù)亍保﹦趧?dòng)行政部門(mén)進(jìn)行資格審核和備案。協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生，無(wú)特殊情況必須履行其義務(wù)，并應(yīng)在協(xié)商和合同履行期間保持相對(duì)穩(wěn)定。因特殊情況造成代表空缺的，應(yīng)當(dāng)重新推舉或指派。

　　第十二條　參加協(xié)商的工會(huì)方代表在擔(dān)任代表期限內(nèi)除個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失外，企業(yè)不得與其解除勞動(dòng)合同或給予不公正對(duì)待。協(xié)商代表的勞動(dòng)合同期限不得低于其擔(dān)任協(xié)商代表的期限。

　　第四章　集體協(xié)商的程序

　　第十三條　企業(yè)或工會(huì)一方均可依法向?qū)Ψ教岢黾w協(xié)商要求。工會(huì)代表職工向企業(yè)提出協(xié)商要求，企業(yè)應(yīng)在十日內(nèi)給予答復(fù)。

　　第十四條　集體協(xié)商應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)行協(xié)商前，雙方首席代表應(yīng)將擬協(xié)商的事項(xiàng)通知對(duì)方。提議方應(yīng)與對(duì)方共同商定集體協(xié)商的內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)等事宜。在不違反法律、法規(guī)規(guī)定和不涉及企業(yè)商業(yè)秘密的前提下，協(xié)商雙方應(yīng)向?qū)Ψ教峁┡c集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料。

　?。ǘ┘w協(xié)商采取會(huì)議或其它形式進(jìn)行。協(xié)商會(huì)議由雙方首席代表輪流主持。召開(kāi)協(xié)商會(huì)議時(shí)，由提議方將協(xié)商事項(xiàng)按雙方事先商定的程序逐一提交會(huì)議討論。

　?。ㄈ﹨f(xié)商中如有臨時(shí)提議，應(yīng)在原定議程討論完畢后提出，經(jīng)雙方同意后方可列入?yún)f(xié)商議程。

　?。ㄋ模┘w協(xié)商未達(dá)成一致或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問(wèn)題時(shí)，經(jīng)雙方同意，可以暫時(shí)中止協(xié)商。協(xié)商中止期限最長(zhǎng)不超過(guò)六十天。協(xié)商中止期限及下次協(xié)商的具體時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容由雙方共同商定。

　　中止協(xié)商期間，雙方對(duì)不能確定的問(wèn)題，可申請(qǐng)勞動(dòng)行政部門(mén)協(xié)調(diào)、確定。雙方也可就有關(guān)問(wèn)題向各自的上級(jí)組織或部門(mén)咨詢(xún)，取得上級(jí)組織或部門(mén)的指導(dǎo)。

　　第五章　集體合同的內(nèi)容

　　第十五條　鐵路企業(yè)集體合同包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬﹦趧?dòng)報(bào)酬；

　?。ǘ┕ぷ鲿r(shí)間；

　　（三）休息休假；

　?。ㄋ模┍ｋU(xiǎn)福利；

　?。ㄎ澹﹦趧?dòng)安全與衛(wèi)生；

　?。┘w合同的期限；

　?。ㄆ撸┳兏?、解除與終止集體合同的協(xié)商程序；

　　（八）雙方履行合同的權(quán)利和義務(wù)；

　?。ň牛┞男屑w合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)協(xié)商處理的約定；

　?。ㄊ┻`反集體合同責(zé)任；

　?。ㄊ唬╇p方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。

　　第十六條　集體合同所規(guī)定的職工勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和鐵道部有關(guān)企業(yè)工資政策和規(guī)定，堅(jiān)持“兩低于”原則。主要包括：職工工資分配方式和支付辦法、形式、時(shí)間；職工最低工資水平；職工加班工資的支付；職工收入增減辦法。

　　第十七條　工作時(shí)間主要包括：每天最長(zhǎng)工作小時(shí)數(shù)；加班限制；特殊工種的工作時(shí)間。

　　第十八條　休息休假主要包括：年休假、法定假日、公休日；其它假期；不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的職工休息休假。

　　第十九條　勞動(dòng)安全與衛(wèi)生主要包括：勞動(dòng)安全衛(wèi)生責(zé)任制；職工勞動(dòng)保護(hù)的具體措施，包括職工定期健康檢查、勞保用品的發(fā)放和具體標(biāo)準(zhǔn)，女職工和未成年工的特殊保護(hù)、勞動(dòng)條件的改善等；職工遵守安全操作規(guī)程的義務(wù)。

　　第二十條　保險(xiǎn)福利主要包括：按國(guó)家規(guī)定應(yīng)參加的養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育等保險(xiǎn)及按國(guó)家規(guī)定應(yīng)享受的其他保險(xiǎn)待遇，基本福利制度和福利設(shè)施。

　　第二十一條　與勞動(dòng)合同有關(guān)的一般性規(guī)定主要包括：對(duì)職工個(gè)人勞動(dòng)合同內(nèi)容的要求，確定勞動(dòng)合同期限、變更、續(xù)訂的一般原則及無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的終止條件，違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。

　　第二十二條　職業(yè)技能培訓(xùn)主要包括：職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)劃、年度計(jì)劃和培訓(xùn)措施；職工提高職業(yè)技能的義務(wù)。

　　第二十三條　獎(jiǎng)懲、裁員主要包括：企業(yè)依法制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲辦法；經(jīng)濟(jì)性裁員的實(shí)施原則及具體程序等。

　　第二十四條　集體合同期限一般為一至三年。但有關(guān)涉及職工切身利益的條款應(yīng)根據(jù)國(guó)家和鐵道部的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際隨時(shí)協(xié)商。經(jīng)協(xié)商一致后修改、補(bǔ)充的內(nèi)容亦應(yīng)提交職工代表大會(huì)或全體職工審議通過(guò)，并向全體職工公布。續(xù)訂集體合同，應(yīng)在集體合同到期前三個(gè)月提出。

　　第六章　集體合同的簽訂程序

　　第二十五條　企業(yè)和工會(huì)按照集體協(xié)商達(dá)成的一致意見(jiàn)，雙方共同或委托一方組成集體合同起草小組，擬定工作計(jì)劃，起草集體合同草案。

　　第二十六條　經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的集體合同草案文本，先送交職工代表大會(huì)代表預(yù)審，修改完善后再提交職工代表大會(huì)或全體職工審議通過(guò)。企業(yè)和工會(huì)代表應(yīng)就合同草案作出說(shuō)明。

　　集體合同草案經(jīng)審議未獲通過(guò)的，由雙方協(xié)商代表再行協(xié)商作出修改后，再提交職工代表大會(huì)或全體職工審議通過(guò)。

　　第二十七條　集體合同經(jīng)職工代表大會(huì)或全體職工審議通過(guò)后，由企業(yè)與工會(huì)的首席代表以書(shū)面形式簽字。

　　第二十八條　集體合同簽字后，在七日內(nèi)由企業(yè)一方將集體合同文本、附件及說(shuō)明一式三份報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)審查，同時(shí)報(bào)送上級(jí)工會(huì)組織和勞動(dòng)工資部門(mén)。勞動(dòng)行政部門(mén)自收到集體合同文本之日起十五天內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

　　第二十九條　集體合同生效后，應(yīng)盡快采取必要形式向全體職工公布。

　　第三十條　集體合同一經(jīng)依法簽訂，對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力，雙方必須嚴(yán)格遵守，認(rèn)真履行。

　　第七章　集體合同的變更、解除和終止

　　第三十一條　在集體合同有效期內(nèi)，由于環(huán)境和條件發(fā)生變化，致使集體合同難以履行時(shí)，企業(yè)和工會(huì)任何一方均有權(quán)提出變更或解除集體合同的要求，另一方應(yīng)給予答復(fù)，并在七日內(nèi)雙方進(jìn)行協(xié)商。

　　第三十二條　經(jīng)企業(yè)與工會(huì)雙方協(xié)商一致，對(duì)原集體合同進(jìn)行變更，應(yīng)在七日內(nèi)報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)審查，并制作《變更集體合同說(shuō)明書(shū)》。

　　第三十三條　發(fā)生下列情況之一，集體合同的相應(yīng)條款可以變更或解除：

　?。ㄒ唬┯喠⒓w合同所依據(jù)的法律、法規(guī)和政策修改或廢止；

　?。ǘ┯喠⒓w合同所依據(jù)的國(guó)家、鐵道部的有關(guān)政策措施被修改或取消；

　?。ㄈ┮虿豢煽沽Φ脑蚝推髽I(yè)合并、解體、轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)，使集體合同全部或部分條款不能履行；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)宣告破產(chǎn)、兼并或被解散；

　　（五）因客觀原因?qū)е录w合同難以履行或沒(méi)有實(shí)際履行；

　　（六）雙方約定的變更或解除集體合同的條件出現(xiàn)；

　　（七）其他需要變更或解除集體合同的條件出現(xiàn)。

　　第三十四條　變更或解除集體合同的程序：

　?。ㄒ唬┮环较?qū)Ψ教岢霾⒄f(shuō)明需要變更或解除集體合同的建議和理由及協(xié)商要求；

　　（二）在一方提出協(xié)商要求的七日內(nèi)，雙方應(yīng)就變更或解除集體合同的有關(guān)條款召開(kāi)集體協(xié)商會(huì)議，經(jīng)協(xié)商一致后達(dá)成書(shū)面協(xié)議；

　?。ㄈ﹨f(xié)議書(shū)應(yīng)提交職工代表大會(huì)或全體職工審議通過(guò)。職代會(huì)閉會(huì)期間，可將協(xié)議書(shū)提交職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)，并在下一次職代會(huì)上予以確認(rèn)。審議未獲通過(guò)，由雙方協(xié)商代表重新協(xié)商；

　　（四）協(xié)議書(shū)審議通過(guò)后，按集體合同報(bào)送程序報(bào)送。

　　第三十五條　集體合同解除后，應(yīng)在七日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)提交書(shū)面說(shuō)明。

　　第三十六條　集體合同期限屆滿(mǎn)或雙方約定的終止條件出現(xiàn)，集體合同即行終止。

　　第八章　集體合同的監(jiān)督檢查

　　第三十七條　企業(yè)與工會(huì)應(yīng)通過(guò)協(xié)商，建立集體合同履行的聯(lián)合監(jiān)督檢查制度，定期或不定期地組織有關(guān)人員，對(duì)集體合同或?qū)ｍ?xiàng)協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)商解決。

　　第三十八條　職工代表大會(huì)有權(quán)對(duì)集體合同或?qū)ｍ?xiàng)協(xié)議的履行情況實(shí)行民主監(jiān)督；企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）或職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議通報(bào)集體合同或?qū)ｍ?xiàng)協(xié)議的履行情況。

　　第九章　上級(jí)工會(huì)和行政主管部門(mén)的職責(zé)

　　第三十九條　上一級(jí)工會(huì)組織和勞動(dòng)工資主管部門(mén)對(duì)企業(yè)建立集體協(xié)商和集體合同制度負(fù)有幫助、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的責(zé)任，為協(xié)商雙方提供必要的政策咨詢(xún)服務(wù)和信息資料。

　　根據(jù)企業(yè)的要求，上級(jí)工會(huì)或勞動(dòng)工資主管部門(mén)可派工作人員幫助、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂集體合同。

　　第四十條　鐵路各級(jí)勞動(dòng)工資主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全集體合同管理制度，做好集體合同的管理工作。

　　第十章　集體合同爭(zhēng)議處理

　　第四十一條　企業(yè)與工會(huì)因簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，依照《集體合同規(guī)定》和《工會(huì)參加平等協(xié)商和簽訂合同試行辦法》協(xié)商解決。自行協(xié)商解決不成的，當(dāng)事人一方或雙方可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)書(shū)面提出協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)。

　　第四十二條　因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，企業(yè)與工會(huì)代表應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商解決不成的，可依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》規(guī)定，向當(dāng)?shù)?a href='http://www.shkps.cn/zhongcai/16.html' target='_blank' data-horse>勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁委員會(huì)的裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　　第十一章　附　則

　　第四十三條　部屬?lài)?guó)家鐵路各企業(yè)單位可以根據(jù)本辦法，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

　　第四十四條　本辦法未盡事宜按國(guó)家發(fā)布的法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第四十五條　本辦法由鐵道部勞動(dòng)工資司和中華全國(guó)鐵路總工會(huì)組織部負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。