第一章　總則

第一條　為了適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的需要，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)科技成果的鑒定工作，正確評價科技成果的水平，促進科技成果的推廣應(yīng)用，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)科技成果鑒定辦法（試行）》以及《農(nóng)業(yè)科技成果鑒定辦法（試行）有關(guān)問題的說明》（１９９１）農(nóng)（科）字第２１號，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的特點，特制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱科技成果，是指以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主研究和開發(fā)的，能夠推動全國各有關(guān)行業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)技術(shù)進步，具有明顯的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的機械、電子電器、冶金、建材、化工、輕工、紡織、能源、交通等行業(yè)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計以及軟科學(xué)等方面的成果。成果必須適用于社會主義經(jīng)濟建設(shè)，滿足人民物質(zhì)生活需要和國防建設(shè)需要，具有新穎性、先進性和實用價值。

第三條　本規(guī)定適用于任何部門和單位組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技成果鑒定。
　　醫(yī)藥、醫(yī)療器械、食品、飲料、化妝品、標準計量器具、壓力容器、農(nóng)藥、獸藥等涉及人民生活、人身安全和社會安全的科技成果鑒定，須執(zhí)行有關(guān)行業(yè)部門制定的規(guī)定和辦法。

第四條　農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司經(jīng)部成果管理機構(gòu)授權(quán)負責(zé)管理、審批和主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)的科技成果鑒定。各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門是地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技成果管理機構(gòu)，負責(zé)本部門所屬行政、事業(yè)、企業(yè)單位所完成的由本部門下達計劃的課題、自選課題及國家（指部、委以上）下達計劃的重點課題中子課題的成果鑒定工作的審批、主持（或委托主持）鑒定及組織鑒定工作。

第五條　對于特別重大的科技成果鑒定，可以由農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司報部成果管理機構(gòu)會簽同意后，由農(nóng)業(yè)部直接主持鑒定。

第二章　申請鑒定的條件和程序

第六條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)申請鑒定的科技成果應(yīng)符合國家發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，是國家鼓勵發(fā)展的。

第七條　申請鑒定的科技成果，成果完成單位必須做好申請鑒定前的預(yù)審工作，形成研究設(shè)計合理和試驗數(shù)據(jù)可靠的自驗收結(jié)論。

第八條　申請鑒定的科技成果必須達到計劃任務(wù)書（或合同）規(guī)定的各項要求。提供的技術(shù)文件必須齊全，并經(jīng)成果第一完成單位技術(shù)檔案部門驗收合格。主要完成單位和主要完成人順序已排列好，每個完成人簽字，并已無其他爭議。如發(fā)現(xiàn)未完成計劃、數(shù)據(jù)資料不全或不真實、不準確、爭議未解決等影響鑒定的問題，必須延期鑒定。

第九條　申請鑒定的科技成果應(yīng)具備下列技術(shù)條件并提供有關(guān)技術(shù)文件資料。
　　應(yīng)具備的技術(shù)條件：
　?。ㄒ唬┙?jīng)過實踐，證明其成熟，并已具備應(yīng)用推廣條件。
　?。ǘ┚哂袑嵨锏某晒?，應(yīng)準備一定數(shù)量的實物，供檢測用。
　　（三）其它必備的技術(shù)條件。
　　有關(guān)技術(shù)文件資料包括：
　?。ㄒ唬┘夹g(shù)合同或計劃任務(wù)書；
　　（二）試制工作總結(jié)報告；
　?。ㄈ┘夹g(shù)總結(jié)報告；
　　（四）技術(shù)指標測試報告；
　?。ㄎ澹┯嘘P(guān)設(shè)計圖紙圖表，設(shè)計說明書；
　?。┯嘘P(guān)的質(zhì)量標準；
　?。ㄆ撸┦　⒉考壱陨蠈I(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)提供的測試及試驗報告；
　　（八）國內(nèi)外技術(shù)水平對比分析報告（附省部級以上科技情報部門提供的查新檢索材料）；
　　（九）用戶使用報告或工業(yè)試運行數(shù)據(jù)和報告；
　　（十）經(jīng)濟效益和社會效益分析報告；
　?。ㄊ唬┢渌貍涞募夹g(shù)文件資料。

第十條　申請鑒定的科技成果題目必須準確，題目和項目的主要核心技術(shù)內(nèi)容必須一致，題目與內(nèi)容不符者，應(yīng)重新確定題目，再申請鑒定。

第十一條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)申請農(nóng)業(yè)部鑒定的科技成果必須是國內(nèi)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)首次研制，達到國內(nèi)同行業(yè)技術(shù)先進水平，對行業(yè)技術(shù)進步有重要推動作用的項目。并應(yīng)具備下列條件之一：
　?。ㄒ唬┯舌l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獨立研制或與其它單位聯(lián)合研制的項目。
　?。ǘ┝腥朕r(nóng)業(yè)部和各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門科技開發(fā)計劃的項目。
　?。ㄈ┥陥筠r(nóng)業(yè)部科技進步獎勵以及國家各類科技獎勵的項目。
　　（四）列入農(nóng)業(yè)部管理的國家級試產(chǎn)（試制）計劃及其它國家科技計劃的項目。
　　（五）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當進行科技成果鑒定的自選項目。

第十二條　申請農(nóng)業(yè)部鑒定的科技成果一般由成果第一完成單位牽頭，在鑒定前三個月，將完成計劃情況、申請鑒定的報告和按統(tǒng)一格式填寫的科技成果鑒定申請書，連同有關(guān)技術(shù)文件和資料，通過當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門逐級上報農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司。農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司在每季度末受理科技成果鑒定申請。在一個月內(nèi)進行審查并就下列問題給予明確答復(fù)：
　?。ㄒ唬┦欠裢忤b定；
　?。ǘ╄b定形式；
　?。ㄈ┡鷾疏b定委員會名單。

第三章　鑒定形式和鑒定內(nèi)容

第十三條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技成果鑒定，根據(jù)科技成果性質(zhì)，選擇下列一種鑒定形式和程序進行。
　　（一）檢測鑒定：經(jīng)檢測即可確切評價的科技成果，可以采取檢測鑒定形式。科技成果完成單位提出申請，由主持鑒定單位委托國家或國務(wù)院有關(guān)部委公布、認可的國家級、省（部）級專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)按照國家標準、行業(yè)標準或約定的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標進行檢驗、測試，提出檢測報告并做出技術(shù)水平評價和結(jié)論。必要時，可由主持鑒定單位聘請少數(shù)同行業(yè)專家參與咨詢、評議，提出書面報告。
　　科技成果完成單位應(yīng)提供本規(guī)定第九條規(guī)定的有關(guān)技術(shù)文件和資料，上級主管部門的審查意見和檢測報告，報主持鑒定單位審定。
　　（二）驗收鑒定：專用性強或為主機配套和使用的科技成果，可以采取驗收鑒定形式。由主持鑒定單位組織專家（含聘請同行專家）和用戶組成驗收鑒定委員會，按照項目計劃任務(wù)書（或合同）的規(guī)定或合同雙方約定的驗收標準和方法進行測試、評價，出具驗收鑒定結(jié)論，并由驗收鑒定人員簽字。
　　驗收鑒定測試用儀器，必須是經(jīng)過校核驗收的標準計量器具。
　　成果完成單位應(yīng)提供本規(guī)定第九條所規(guī)定的有關(guān)文件和資料，連同驗收鑒定委員會的驗收鑒定報告，報主持鑒定單位審定。
　?。ㄈ＜以u議：對比較重大、涉及面較廣、技術(shù)水平較高的科技成果，由同行專家組成鑒定委員會進行評議。專家評議有以下兩種方式：
　?。保ㄓ嶈b定：凡不需要現(xiàn)場考察，不需要測試，根據(jù)研究報告和試驗資料，以及其他有關(guān)技術(shù)文件和資料即可進行評價的科技成果，可以采取通訊鑒定方式。專家以書面形式對成果進行審查、評價，附專家書面評語，評語要有專家本人簽字，同時說明發(fā)出和收到函件的份數(shù)。由主持鑒定單位邀請鑒定委員會的主任、副主任委員，匯總材料，作出鑒定結(jié)論。
　?。玻畷h鑒定：必須進行會議鑒定的科技成果，在有關(guān)主管部門的主持下，邀請同行有關(guān)專家參加鑒定，并召開有這些專家和有關(guān)人員參加的預(yù)備會議，商定鑒定委員會的組成，予審鑒定大綱，安排鑒定會日程。由鑒定委員會對科技成果完成單位提供鑒定的科技成果，按規(guī)定進行嚴格的審查，并進行有關(guān)的測試，最后做出結(jié)論。
　　成果完成單位應(yīng)提供本規(guī)定第九條所規(guī)定的有關(guān)文件資料，連同鑒定委員會的鑒定結(jié)論，報主持鑒定單位審定。
　　（四）視同鑒定：申請農(nóng)業(yè)部鑒定的科技成果屬于下列情況之一，提供本規(guī)定第九條規(guī)定的有關(guān)技術(shù)文件和資料，并填寫視同鑒定證書報部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司審查，經(jīng)農(nóng)業(yè)部科技成果管理機構(gòu)審核后，視為通過鑒定，與其他鑒定形式具有同等效力。
　?。保茝V應(yīng)用成果：成果獲得省、部級以上科技獎勵后，連續(xù)三年在生產(chǎn)中推廣應(yīng)用，證明技術(shù)上成熟，取得顯著的經(jīng)濟效益、社會效益的推廣應(yīng)用成果。由成果實施單位出具財務(wù)部門的經(jīng)濟效益或社會效益證明，并經(jīng)其主管部門審查蓋章。
　?。玻?jīng)法定的合同登記機關(guān)登記的技術(shù)項目，按合同規(guī)定驗收合格，在生產(chǎn)實踐中已應(yīng)用一年以上，并取得了經(jīng)濟、社會效益，由合同委托單位出財務(wù)部門的經(jīng)濟效益和社會效益證明，并經(jīng)其上級主管部門審查蓋章。
　　３．經(jīng)中國專利局授予專利權(quán)的發(fā)明專利，實施一年以上，已取得經(jīng)濟效益、社會效益，并由實施單位出具財務(wù)部門的經(jīng)濟效益或社會效益證明。
　　采用視同鑒定形式的成果，必要時可以由農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司邀請同行專家進行咨詢。

第十四條　不論以何種形式鑒定，鑒定內(nèi)容均為：
　?。ㄒ唬╄b定所需的技術(shù)資料、文件是否齊全并符合要求；
　?。ǘy試考核成果的結(jié)構(gòu)、性能參數(shù)和技術(shù)指標是否達到計劃任務(wù)書（或合同）的要求；
　?。ㄈ┯嘘P(guān)技術(shù)文件中的技術(shù)數(shù)據(jù)、圖表是否準確完整；
　?。ㄋ模彶槌晒O(shè)計是否符合標準化要求；
　?。ㄎ澹┏晒欠穹袭斍皣业漠a(chǎn)業(yè)政策，是否是國家重點鼓勵發(fā)展的項目；
　?。Τ晒脑O(shè)計、結(jié)構(gòu)、性能、創(chuàng)新情況做出評價；
　　（七）對技術(shù)水平的先進性，在國內(nèi)外所處的地位的評價；
　?。ò耍?jīng)濟效益、社會效益及推廣應(yīng)用的可行性的評價；
　?。ň牛┢渌匦梃b定的內(nèi)容。

第四章　鑒定委員會

第十五條　對于需要進行鑒定的科技成果須組織鑒定委員會。鑒定委員會應(yīng)由主持鑒定單位推薦和指定的同行或相關(guān)專家組成。鑒定委員會成員應(yīng)包括科研、生產(chǎn)、管理以及標準計量等部門的專家，人數(shù)控制在７－－１３人，并設(shè)主任委員１名，副主任委員２－－３名。主持鑒定單位或行政主管部門的工作人員，除熟悉被鑒定成果技術(shù)的同行專家外，其他人員一律不得參加鑒定委員會。
　　鑒定委員會成員應(yīng)具備下列條件：
　　（一）具有該行業(yè)或領(lǐng)域的高、中級專業(yè)技術(shù)職稱；
　?。ǘ┚哂休^高的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平和豐富的實踐及管理經(jīng)驗；
　?。ㄈ┱莆赵撔袠I(yè)或領(lǐng)域國內(nèi)外發(fā)展情況；
　?。ㄋ模┚哂辛己玫穆殬I(yè)道德；
　?。ㄎ澹┲魅巍⒏敝魅挝瘑T必須具有與鑒定成果相應(yīng)的高級專業(yè)技術(shù)職稱，主任委員應(yīng)在國內(nèi)該行業(yè)或領(lǐng)域具有一定的學(xué)術(shù)威望。

第十六條　科技成果的完成人不得作為鑒定委員會的成員，也不得以檢驗者、證明者或其他任何形式參加驗收和鑒定?？萍汲晒瓿蓡挝粎⒓予b定委員會的人數(shù)不得超過鑒定委員會總?cè)藬?shù)的四分之一。

第十七條　鑒定委員會實行主任負責(zé)制，本著少數(shù)服從多數(shù)的原則，有鑒定委員會三分之二以上的成員同意，即可通過鑒定，不同意見應(yīng)在鑒定意見中反映。
　　鑒定委員會成員對被鑒定的成果有保密的義務(wù)，并不得把成果竊為已有。

第十八條　對參加科技成果鑒定的專家，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給技術(shù)咨詢費，但必須嚴格控制發(fā)放范圍。

第十九條　鑒定工作和結(jié)論不受他人干預(yù)，特別是行政管理部門更不能以行政手段干預(yù)鑒定工作。

第二十條　科技成果完成人如果對鑒定結(jié)論有不同意見時，可以向鑒定委員會或主持鑒定單位提出口頭或書面意見，鑒定委員會或主持鑒定單位可根據(jù)規(guī)定給予答復(fù)。

第五章　科技成果鑒定的審批和計劃管理

第二十一條　主持鑒定單位應(yīng)對鑒定委員會提交的鑒定結(jié)論進行認真審查，如發(fā)現(xiàn)鑒定結(jié)論有重大缺陷，可以責(zé)成原鑒定委員會補充進行鑒定。如發(fā)現(xiàn)鑒定結(jié)論弄虛作假或者在鑒定工作中搞形式主義，有權(quán)駁回鑒定報告，另行組織鑒定委員會重新進行鑒定。經(jīng)審查鑒定結(jié)論合格，由組織鑒定單位核準后，頒發(fā)鑒定證書。

第二十二條　農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司主持的鑒定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司對鑒定結(jié)論進行審查、簽署意見，并附鑒定的有關(guān)材料報農(nóng)業(yè)部科技管理機構(gòu)核準編號后，頒發(fā)鑒定證書。

第二十三條　科技成果鑒定資料分別由組織鑒定單位和主持鑒定單位存檔。由農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司主持鑒定的，鑒定資料分別由農(nóng)業(yè)部科技成果管理機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司存檔。

第二十四條　農(nóng)業(yè)部對符合本規(guī)定第十一條的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技成果鑒定工作實行計劃管理。各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門在每年１月底前向農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司報送截止前一年年底前已通過的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司主持鑒定的項目表及當年擬要求由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司主持鑒定的成果鑒定計劃，未列入鑒定計劃的成果除特殊情況外，不予鑒定。

第六章　附則

第二十五條　各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門可以根據(jù)國家及農(nóng)業(yè)部有關(guān)鑒定的文件，并參照本規(guī)定制定本地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技成果鑒定工作管理辦法，報部科技成果管理機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司備案。

第二十六條　本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負責(zé)解釋。

第二十七條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。