失效日期：1997-12-25

　　第一章　總則

　　第二章　股東

　　第三章　股東大會（股東代表大會）

　　第四章　董事會

　　第五章　廠長（經(jīng)理）

　　第六章　職工

　　第七章　對股份的管理

　　第八章　收益分配

　　第九章　附則

第一條　為了鼓勵和引導農(nóng)民股份合作企業(yè)健康發(fā)展，保護其合法權益，加強規(guī)范化管理，進一步繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，根據(jù)憲法和國家有關法規(guī)、政策，特制定本暫行規(guī)定。

　　第二條　本暫行規(guī)定所稱農(nóng)民股份合作企業(yè)是指，由三戶以上勞動農(nóng)民，按照協(xié)議，以資金、實物、技術、勞力等作為股份，自愿組織起來從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，接受國家計劃指導，實行民主管理，以按勞分配為主，又有一定比例的股金分紅，有公共積累，能獨立承擔民事責任，經(jīng)依法批準建立的經(jīng)濟組織。

　　第三條　農(nóng)民股份合作企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）是勞動農(nóng)民的合作經(jīng)濟，是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要組成部分和農(nóng)村經(jīng)濟的重要力量。

　　第四條　企業(yè)的主要任務是：發(fā)展農(nóng)村社會主義商品經(jīng)濟，安排農(nóng)村剩余勞動力，支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民和國家財政收入，發(fā)展出口創(chuàng)匯生產(chǎn)，為大工業(yè)配套和服務，促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，滿足人民日益增長的物質和文化生活的需要。

　　第五條　企業(yè)在國家法律允許范圍內，可以興辦工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、飲食服務業(yè)以及其他開發(fā)性事業(yè)。

　　第六條　開辦企業(yè)須持有村民委員會證明，并提交合股者的協(xié)議書和企業(yè)股份合作章程（見附件：《農(nóng)民股份合作企業(yè)示范章程》）等文件報鄉(xiāng)級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門批準，依法辦理工商、企業(yè)法人和稅務登記。

　　第七條　企業(yè)股份資產(chǎn)屬舉辦該企業(yè)的全體成員集體所有，由股東大會（股東代表大會）選舉產(chǎn)生的董事會代表全體股東行使企業(yè)財產(chǎn)的所有權。

　　企業(yè)在稅后利潤中，必須提取一部分作為不可分割的公共積累。

　　第八條　企業(yè)實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧。依法享有自行確定企業(yè)的組織管理機構，經(jīng)營方式、生產(chǎn)計劃、產(chǎn)品銷售、資金使用、計酬形式、收益分配，職工招聘或辭退等權利。

　　第九條　企業(yè)招聘職工應根據(jù)國家有關勞動法規(guī)，雙方簽訂書面的勞務合同，明確雙方的權利和義務，包括期限、報酬和勞保福利待遇等。

　　有條件的企業(yè)應逐步建立職工退休勞動保險制度。

　　嚴禁企業(yè)招用童工。

　　第十條　企業(yè)實行按勞分配和按股分紅相結合以按勞分配為主的分配方式。

　　經(jīng)營者的報酬可以從優(yōu)，但一般最高不得超過職工平均工資和獎金收入的五倍。個人收入超過國家規(guī)定征稅標準的，應依法交納個人收入調節(jié)稅。

　　第十一條　企業(yè)領取營業(yè)執(zhí)照后，應在三十日內向當?shù)囟悇諜C關辦理稅務登記手續(xù)，接受稅務機關的管理和監(jiān)督。

　　企業(yè)應按國家對集體企業(yè)征稅的有關規(guī)定，依法納稅。企業(yè)減免稅款必須轉入生產(chǎn)發(fā)展基金，全部用于發(fā)展生產(chǎn)，不得作為盈利用于分配。

　　第十二條　企業(yè)應注重自身積累。根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要，可以擴股或增股，也可以向銀行（信用社）申請貸款。

　　第十三條　生產(chǎn)列入國家計劃產(chǎn)品、名優(yōu)新特產(chǎn)品、出口產(chǎn)品和市場緊缺商品的企業(yè)，在稅收、信貸、能源、原材料和運輸?shù)确矫妫硎茑l(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)同等待遇。

　　第十四條　企業(yè)應執(zhí)行國家制定的鄉(xiāng)村集體企業(yè)財會制度，加強財務管理。

　　企業(yè)各項專用基金、經(jīng)營費用和補農(nóng)建農(nóng)基金，可按鄉(xiāng)村集體企業(yè)的標準提取和列支。

　　股金分紅中相當于儲蓄利息部分，企業(yè)可按有關規(guī)定列入生產(chǎn)經(jīng)營成本。

　　企業(yè)應按農(nóng)業(yè)部、財政部〔1988〕農(nóng)（企）字10號文件規(guī)定，及時、足額向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門交納管理費。

　　第十五條　企業(yè)稅后利潤分配，應有60％以上用于擴大再生產(chǎn)（其中50％作為不可分割的公共積累），其余40％用于股金分紅（股金分紅一般不得超過稅后利潤的20％）、集體福利基金、職工獎勵基金等，具體比例由各地確定。

　　第十六條　企業(yè)應實行股東大會（股東代表大會）制度。股東大會（股東代表大會）是企業(yè)的最高權力機構，可選舉產(chǎn)生董事會作為常設機構。

　　董事會向股東大會（股東代表大會）負責，決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題。

　　第十七條　企業(yè)的廠長（經(jīng)理）由董事會在董事中選舉或對外招標聘任。廠長（經(jīng)理）對企業(yè)董事會負責，是企業(yè)的法定代表人。

　　第十八條　企業(yè)實行承包經(jīng)營責任制和廠長（經(jīng)理）負責制。

　　第十九條　股份是投資入股者在企業(yè)財產(chǎn)中所占的份額。

　　為保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)必須加強股份管理。入股者一般不得退股。個別因特殊情況要求退股的，在注冊資本不減少的前提下，經(jīng)股東大會（股東代表大會）或董事會批準可以退股。

　　股權可依法繼承、轉讓、饋贈，但須向企業(yè)股東大會（股東代表大會）或董事會申報，并辦理有關手續(xù)。

　　第二十條　企業(yè)改變名稱、合并、分立、遷移、歇業(yè)、終止或其他登記事項，須向原批準和發(fā)證機關申請辦理手續(xù)。

　　第二十一條　企業(yè)分立、合并或終止時，必須保護其財產(chǎn)，依法清理債權債務，公共積累或其剩余部分的處理，可以用于發(fā)展新企業(yè)，可以作為股份對外入股，可以用于支農(nóng)建農(nóng)，也可以用于建立職工保險、福利基金等，但不得分給職工個人。具體由職工大會或職工代表大會決定。

　　企業(yè)破產(chǎn)，應組建清產(chǎn)組織、依法進行清算，以企業(yè)財產(chǎn)承擔有限責任。

　　第二十二條　企業(yè)的合法權益受國家法律保護，任何單位和個人不得以任何方式或借口，平調、侵占和無償使用企業(yè)的資金、設備、產(chǎn)品和勞力。企業(yè)按縣以上人民政府的明文規(guī)定交納費用后，有權抵制和拒付其他各種攤派。

　　第二十三條　企業(yè)必須遵照國家法律、法規(guī)和政策，維護社會經(jīng)濟秩序和消費者的利益，開展合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。違者，由有關行政主管機關視其情節(jié)，依法給予處罰，并對負有直接責任的人追究行政責任；觸犯法律的，由司法機關依法追究法律責任。

　　第二十四條　各級人民政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門是企業(yè)的主管部門，負責對企業(yè)進行指導、管理、監(jiān)督、協(xié)調和服務。

　　第二十五條　本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司負責解釋。各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。

　　第二十六條　本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。

　　附　農(nóng)民股份合作企業(yè)示范章程

第一章　總　則

第一條　為發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟，辦好農(nóng)民股份合作企業(yè)，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策，制定本章程。

　　第二條　本企業(yè)是農(nóng)民股份合作企業(yè)。接受國家計劃指導，實行入股自愿，民主管理，以按勞分配為主，有一定比例的股金分紅，留有公共積累的原則，是社會主義勞動群眾集體經(jīng)濟組織。

　　第三條　本企業(yè)可以資金、實物、技術、勞力等作為股份。股份可以等額或不等額，由本企業(yè)發(fā)給記名股份證書作為股東的股權憑證。股東以其股份享受權益，分擔風險。

　　第四條　本企業(yè)遵守黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)，接受政府有關主管部門的指導、管理和監(jiān)督。

　　第五條　本企業(yè)獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧，獨立承擔民事責任，具有企業(yè)法人資格。

　　第六條　本企業(yè)名稱：××××××；

　　企業(yè)地址：××××××；

　　注冊資金：××××××元；

　　企業(yè)經(jīng)營范圍：××××××。

　　第二章　股　東

第七條　投入股份，承認并遵守本章程者，為本企業(yè)股東。

　　第八條　股東享有以下權利：

　　一、對自己投入企業(yè)的股份擁有所有權；

　　二、參加股東大會，審議、決定企業(yè)經(jīng)營范圍、發(fā)展方向、收益分配及關停并轉等重大問題；

　　三、選舉和被選舉為企業(yè)股東代表大會代表或董事會董事；

　　四、在同等條件下，有被聘任為廠長（經(jīng)理）的優(yōu)先權；

　　五、對董事會的工作及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有監(jiān)督權；

　　六、有認購新股的優(yōu)先權；

　　七、有按股分紅的權利。

　　第九條　股東承擔下列義務：

　　一、遵守本企業(yè)的章程：

　　二、按股份分擔企業(yè)經(jīng)營風險責任；

　　三、執(zhí)行股東大會（股東代表大會）的決議；

　　四、關心企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。

　　第三章　股東大會（股東代表大會）

　　第十條　股東大會（股東代表大會）是本企業(yè)的最高權力機構，至少每年召開一次。遇到特殊情況，股東或董事也可提議，經(jīng)股東大會（股東代表大會）半數(shù)以上的股東（股東代表大會代表）同意，也可臨時召開股東大會（股東代表大會）。

　　股東大會（股東代表大會）的權利是：

　　一、制定修改本企業(yè)章程；

　　二、選舉產(chǎn)生董事會，改選、罷免董事；

　　三、審議董事會、廠長（經(jīng)理）的年度工作報告；

　　四、決定企業(yè)的經(jīng)營范圍、發(fā)展方向、收益分配及關停并轉等問題。

　　不設董事會的，直接選舉、罷免或聘任、解聘廠長（經(jīng)理）。

　　第四章　董　事　會

第十一條　董事會是企業(yè)股東大會（股東代表大會）選舉產(chǎn)生的常設機構。在股東大會（股東代表大會）閉會期間行使以下權利：

　　一、執(zhí)行股東大會（股東代表大會）的決議；

　　二、推選董事長；

　　三、聘任、解聘企業(yè)的廠長（經(jīng)理）并規(guī)定廠長（經(jīng)理）的報酬和待遇；

　　四、代表企業(yè)所有者與廠長（經(jīng)理）簽訂承包經(jīng)營責任制合同；

　　五、審議批準本企業(yè)年度計劃、財務預算、決定企業(yè)的利潤分配；

　　六、監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營者正確行使職權。

　　第五章　廠長（經(jīng)理）

　　第十二條　廠長（經(jīng)理）是本企業(yè)的法定代表人，是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的指揮者；

　　企業(yè)的廠長（經(jīng)理）有以下權利：

　　一、設置企業(yè)的管理機構；

　　二、聘任、解聘企業(yè)副廠長以下的管理人員；

　　三、制訂企業(yè)的計酬方式和獎罰辦法；

　　四、招聘或辭退企業(yè)的職工。

　　第十三條　企業(yè)廠長（經(jīng)理）必須履行以下義務：

　　一、執(zhí)行黨和國家的法律、法規(guī)和政策；

　　二、執(zhí)行股東大會（股東代表大會）或董事會決議；

　　三、向上級主管部門負責報送統(tǒng)計報表及有關情況；

　　四、定期向股東大會（股東代表大會）或董事會報告工作，接受股東大會（股東代表大會）或董事會的檢查監(jiān)督；

　　五、加強民主管理，接受職工監(jiān)督；

　　六、加強職工思想政治工作，搞好社會主義精神文明建設。

　　第六章　職　工

第十四條　本企業(yè)實行勞動合同制，擇優(yōu)招聘職工，簽訂勞動合同；

　　第十五條　企業(yè)職工有如下權利：

　　一、在同等條件下，本企業(yè)職工有優(yōu)先入股權；

　　二、規(guī)模較大的企業(yè)可建立職工代表大會，評議廠長（經(jīng)理）工作，維護職工合法權益；

　　三、對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理有建議權；

　　四、享有勞動合同規(guī)定的其他權利。

　　第十六條　企業(yè)職工必須履行以下義務：

　　一、服從廠長（經(jīng)理）的指揮；

　　二、履行勞動合同規(guī)定的各項義務；

　　三、遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度；

　　四、遵守社會主義職業(yè)道德。

　　第七章　對股份的管理

第十七條　本企業(yè)股份一般不得退股，因特殊情況要求退股的，在注冊資本不減少的前提下，經(jīng)股東大會（股東代表大會）或董事會批準方可退股。

　　股份可依法繼承、轉讓、饋贈，但須向股東大會（股東代表大會）或董事會申報，并辦理有關手續(xù)。

　　第八章　收　益　分　配

第十八條　本企業(yè)執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、財政部制定的鄉(xiāng)村集體企業(yè)財會制度。正確處理國家、集體、個人三者利益關系。企業(yè)稅后利潤60％用于企業(yè)擴大再生產(chǎn)（其中50％作為企業(yè)不可分割的公共積累），40％用于股金分紅（股金分紅不超過稅后利潤的20％）、集體福利基金、職工獎勵基金，具體比例根據(jù)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局規(guī)定另定。

　　第十九條　本企業(yè)的公共積累不得分割。如遇企業(yè)分立、合并或終止時，依法清理債權債務，公共積累或其剩余部分的處理，可以用于發(fā)展新企業(yè)，可以作為股份對外入股，可以用于支農(nóng)建農(nóng)，也可以用于建立職工保險、福利基金等，但不分給職工個人，具體由職工大會或職工代表大會討論決定。

　　第九章　附　則

第二十條　本章程同國家的法律、法規(guī)有關規(guī)定相抵觸時，必須進行修改。

　　第二十一條　本章程由企業(yè)董事會負責解釋。

　　第二十二條　本章程自股東大會（股東代表大會）通過之日起生效。