河北、山西、內(nèi)蒙、河南、湖北、湖南、廣西、四川、貴州、云南、陜西、寧夏、新疆、甘肅?。▍^(qū))農(nóng)業(yè)廳、計(jì)委、財(cái)政廳、扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組:
1995年3月31日,國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)辦公會(huì)議議定:“溫飽工程是一項(xiàng)效益顯著的‘短、平、快’扶貧措施,要堅(jiān)持不懈地搞下去”:“化肥價(jià)格放開(kāi)后,用量還要保證,中央財(cái)政的補(bǔ)貼原則上應(yīng)維持去年的水平”:“由國(guó)辦秘書(shū)三局商財(cái)政部、扶貧辦拿出意見(jiàn),補(bǔ)貼無(wú)論來(lái)自哪個(gè)渠道,只補(bǔ)給國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困縣”(見(jiàn)國(guó)閱〔1995〕53號(hào))。會(huì)后,國(guó)務(wù)院扶貧辦和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合上報(bào)了《1995年和“九五”期間“溫飽工程”實(shí)施面積及配套物資、財(cái)政補(bǔ)貼的方案》。財(cái)政部同意在1995年和“九五”期間的六年間,對(duì)實(shí)施“溫飽工程”的配套化肥,每年按3.75萬(wàn)噸(尿素實(shí)物量)計(jì)算,以每噸補(bǔ)貼270元的標(biāo)準(zhǔn),每年財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)補(bǔ)貼1000萬(wàn)元;對(duì)地膜補(bǔ)貼不另開(kāi)口子。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)辦公會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示意見(jiàn),經(jīng)共同研究,現(xiàn)將“九五”期間“溫飽工程”實(shí)施辦法和實(shí)施要求通知如下:
一、將“溫飽工程”補(bǔ)貼范圍由原來(lái)16個(gè)?。▍^(qū))集中到貧困狀況比較嚴(yán)重的14個(gè)省(區(qū))。配套化肥補(bǔ)貼資金的分配,一是以國(guó)家下達(dá)的529萬(wàn)畝“溫飽工程”實(shí)施面積為基準(zhǔn),每畝補(bǔ)貼一元(相當(dāng)于3.75公斤尿素補(bǔ)貼款);二是對(duì)人均占有糧食不足300公斤的國(guó)定貧困縣,每縣補(bǔ)貼3萬(wàn)元(相當(dāng)于112.5噸尿素補(bǔ)貼款),加大補(bǔ)貼力度,保證“溫飽工程”的順利實(shí)施。
二、國(guó)家下達(dá)的“溫飽工程”實(shí)施面積,要全部落實(shí)到國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困縣,對(duì)其中人均占有糧食不足300公斤的特困鄉(xiāng)村要重點(diǎn)扶持,幫助他們發(fā)展生產(chǎn),解決缺糧困難。
三、國(guó)家對(duì)“溫飽工程”的補(bǔ)貼資金與“溫飽工程”的實(shí)施計(jì)劃,于每年一季度下達(dá),不誤農(nóng)時(shí)。補(bǔ)貼資金由財(cái)政部下達(dá)到有關(guān)?。▍^(qū))財(cái)政廳,各?。▍^(qū))財(cái)政廳、計(jì)委(計(jì)經(jīng)委)、農(nóng)業(yè)廳和扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合將國(guó)家補(bǔ)貼資金及?。▍^(qū))配套資金一并下達(dá)到有關(guān)地(市、州)、縣財(cái)政局,由縣財(cái)政局下達(dá)給縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心(站),由農(nóng)技推廣部門(mén)按縣政府確定的特困鄉(xiāng)、村,組織實(shí)施。
四、財(cái)政部補(bǔ)貼資金下達(dá)后,要盡快落實(shí)到鄉(xiāng)、村,不得挪用和截留。
五、“九五”期間,每年“溫飽工程”計(jì)劃下達(dá)后,各級(jí)農(nóng)技部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況,解決出現(xiàn)的問(wèn)題,取得實(shí)質(zhì)成效。年底前,要將執(zhí)行結(jié)果寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告,并提出下年度的“溫飽工程”計(jì)劃,經(jīng)同級(jí)扶貧部門(mén)審核后,聯(lián)合報(bào)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)。財(cái)政部門(mén)要保證財(cái)政補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防止流失。農(nóng)技推廣部門(mén)和扶貧部門(mén)要積極配合,堅(jiān)持??顚S?,保證把補(bǔ)貼資金和扶貧效益落實(shí)到貧困農(nóng)戶。
六、執(zhí)行項(xiàng)目費(fèi)。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)要按照相當(dāng)國(guó)家和地方“溫飽工程”項(xiàng)目資金總額的5%,為各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)配套項(xiàng)目執(zhí)行費(fèi)。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)要制定項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案,搞好新技術(shù)示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)和田間技術(shù)指導(dǎo)。
七、“九五”期間,“溫飽工程”配套化肥的貨源由各地計(jì)委在國(guó)家計(jì)委下達(dá)的計(jì)劃中統(tǒng)籌安排,保證供應(yīng)。
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牛小龍律師,安徽大學(xué)法律專業(yè),中國(guó)人民大學(xué)研修企業(yè)管理專業(yè),從事法律職業(yè)工作10年余哉,曾在宿州市城市管理局·埇橋區(qū)人民法院·宿州市中級(jí)人民法院·北京圣運(yùn)律師事務(wù)所等單位工作,本律師秉承受人之托,忠人之事、誠(chéng)信共贏天下的理念全心全意的解決您的委托事務(wù),你我之間的信任,就是合作共贏的基石。
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