各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室：

　　根據(jù)1997年10月甘肅白銀會(huì)議精神，為切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)區(qū)管理，我們制定了“國(guó)家農(nóng)業(yè)資源持續(xù)高效利用實(shí)驗(yàn)區(qū)管理辦法”，并征求了部分省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦的意見(jiàn)。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一九九八年三月二十七日

　　國(guó)家農(nóng)業(yè)資源持續(xù)高效利用實(shí)驗(yàn)區(qū)管理辦法

　　一、總則

　　第一條　創(chuàng)建農(nóng)業(yè)資源持續(xù)高效利用實(shí)驗(yàn)區(qū)是國(guó)務(wù)院賦予農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)，是深化農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作，強(qiáng)化虛實(shí)結(jié)合，拓寬工作領(lǐng)域，增強(qiáng)發(fā)展能力的重要內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為了加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)區(qū)的管理，特制定本辦法。

　　第二條　各級(jí)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃部門(mén)都要高度重視創(chuàng)建農(nóng)業(yè)資源持續(xù)利用實(shí)驗(yàn)區(qū)工作，將其作為農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作的重要任務(wù)之一來(lái)抓。按照本辦法要求，層層強(qiáng)化規(guī)范管理，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加快建設(shè)步伐，不斷提高實(shí)驗(yàn)區(qū)的質(zhì)量、規(guī)模和效益，提高實(shí)驗(yàn)區(qū)的知名度、影響力和示范輻射作用，提高農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作的地位、實(shí)力與活力。

　　二、實(shí)驗(yàn)區(qū)的選建和立項(xiàng)程序

　　第三條　實(shí)驗(yàn)區(qū)的總體布局原則上根據(jù)全國(guó)綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃二級(jí)區(qū)，同時(shí)考慮一些特殊區(qū)域和農(nóng)業(yè)類(lèi)型進(jìn)行布設(shè)，每個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)都要有一定的區(qū)域類(lèi)型代表性。

　　第四條　實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目的選擇范圍主要限于有關(guān)農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用的第一性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目及其與之配套服務(wù)的其它項(xiàng)目。

　　第五條　實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)內(nèi)容要以農(nóng)業(yè)資源的持續(xù)高效利用為目標(biāo)，圍繞所代表類(lèi)型區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有關(guān)農(nóng)業(yè)資源利用的重大、熱點(diǎn)和帶有方向性的問(wèn)題建立高層次、高科技、高效益、綜合性的實(shí)驗(yàn)區(qū)，達(dá)到既集約利用資源，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、高效，又能保護(hù)和培植資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展起到示范引路作用。

　　第六條　申報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)資源持續(xù)高效利用實(shí)驗(yàn)區(qū)必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┳鳛槭〖?jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)一年以上，且成績(jī)顯著；

　?。ǘ﹨^(qū)域類(lèi)型代表性強(qiáng)；

　?。ㄈ┊?dāng)?shù)卣椭鞴懿块T(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視，積極性高；

　?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)資源區(qū)劃?rùn)C(jī)構(gòu)健全，技術(shù)力量強(qiáng)，有穩(wěn)定的資源區(qū)劃事業(yè)經(jīng)費(fèi)；

　?。ㄎ澹┑胤截?cái)政有配套能力。

　　第七條　國(guó)家農(nóng)業(yè)資源持續(xù)高效利用實(shí)驗(yàn)區(qū)由?。▍^(qū)、市）、計(jì)劃單列市和新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦歸口申報(bào)，填報(bào)《國(guó)家農(nóng)業(yè)資源持續(xù)高效利用實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》一式四份。全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦派員對(duì)其進(jìn)行全面審核，并寫(xiě)出評(píng)價(jià)報(bào)告提交主任辦公會(huì)討論，通過(guò)后正式批準(zhǔn)下達(dá)。

　　三、實(shí)驗(yàn)區(qū)的管理

　　第八條　實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，承擔(dān)單位必須按計(jì)劃確定的任務(wù)、內(nèi)容和進(jìn)度要求認(rèn)真組織實(shí)施，制定切實(shí)可行的規(guī)劃和年度計(jì)劃，采取有效措施，嚴(yán)格管理，保證落實(shí)。實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目因不可預(yù)料的因素作調(diào)整時(shí)必須寫(xiě)出正式報(bào)告，經(jīng)?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦審核后，報(bào)全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦批準(zhǔn)。

　　第九條　國(guó)家農(nóng)業(yè)資源持續(xù)高效利用實(shí)驗(yàn)區(qū)以縣（地、市）為單位審批，在具體實(shí)施中要注意做好點(diǎn)面結(jié)合。根據(jù)縣域內(nèi)主要區(qū)域類(lèi)型，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單元建立實(shí)驗(yàn)區(qū)示范點(diǎn)，樹(shù)立樣板，同時(shí)要做好輻射推廣和面上推動(dòng)工作。示范點(diǎn)要樹(shù)立明顯的標(biāo)志，以擴(kuò)大影響和便于檢查指導(dǎo)。

　　第十條　為了加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各方面力量，爭(zhēng)取多方支持，各實(shí)驗(yàn)區(qū)要充分發(fā)揮縣（地、市）農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃委員會(huì)的作用，有關(guān)部門(mén)各自負(fù)責(zé)本部門(mén)項(xiàng)目的投資和建設(shè)，農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室要做好實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目的具體管理、協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)等工作。沒(méi)有農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃委員會(huì)的縣（地、市），要成立實(shí)驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

　　第十一條　各實(shí)驗(yàn)區(qū)要認(rèn)真做好實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)前后有關(guān)數(shù)據(jù)資料的觀測(cè)、記載、積累等工作，每年底要進(jìn)行工作總結(jié)，并于翌年1月底前將上年工作總結(jié)和當(dāng)年工作安排報(bào)全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦。

　　第十二條　實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)初期，全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦將根據(jù)不同情況，給予部分實(shí)驗(yàn)區(qū)一定經(jīng)費(fèi)。實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)費(fèi)按年度劃撥，國(guó)家、省、地縣按1：1：1比例進(jìn)行資金配套（有條件的省、地縣資金配套比例可提高）。省、地縣必須出具配套資金撥款憑據(jù)復(fù)印件，全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦才予撥款。對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦不能安排工作經(jīng)費(fèi)的實(shí)驗(yàn)區(qū)，所在?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦要安排一定的實(shí)驗(yàn)區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，保證工作開(kāi)展。實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)費(fèi)主要用于開(kāi)展實(shí)驗(yàn)區(qū)所必需的規(guī)劃設(shè)計(jì)，新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣，以及宣傳和科技培訓(xùn)等項(xiàng)目支出，要保證專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格實(shí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度。

　　全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦安排的實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)費(fèi)50％實(shí)行滾動(dòng)使用。

　　第十三條　各實(shí)驗(yàn)區(qū)要多形式、多渠道籌措資金。為了提高資金使用效率，強(qiáng)化責(zé)任感。全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦鼓勵(lì)和提倡縣（地、市）農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦在實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)中實(shí)行資金有償使用，按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則與有關(guān)各方建立合理的利益分配機(jī)制或組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體。通過(guò)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)不斷壯大農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃部門(mén)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展能力。

　　第十四條　在實(shí)驗(yàn)區(qū)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦將會(huì)同有關(guān)?。▍^(qū)、市）區(qū)劃辦對(duì)部分實(shí)驗(yàn)區(qū)的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對(duì)達(dá)不到要求的限期改正，對(duì)確實(shí)無(wú)法承擔(dān)實(shí)驗(yàn)任務(wù)的將及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　第十五條　為了推動(dòng)工作、樹(shù)立典型，全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦將根據(jù)工作需要，不定期地舉辦實(shí)驗(yàn)區(qū)工作培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的開(kāi)展。

　　四、實(shí)驗(yàn)區(qū)的驗(yàn)收

　　第十六條　國(guó)家農(nóng)業(yè)資源持續(xù)高效利用實(shí)驗(yàn)區(qū)三年為一個(gè)建設(shè)周期。到期后，全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦將對(duì)安排工作經(jīng)費(fèi)的實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收（具體驗(yàn)收要求和驗(yàn)收方案見(jiàn)附件），其余的由所在省農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦組織驗(yàn)收，全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦派員參加。

　　第十七條　每個(gè)建設(shè)周期的實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收全部完成后，全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦將根據(jù)各驗(yàn)收組意見(jiàn)和材料進(jìn)行評(píng)比，對(duì)工作特別突出的實(shí)驗(yàn)區(qū)和個(gè)人將給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十八條　實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收后，對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)重視、工作成績(jī)突出，實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)容具有重要示范、推廣價(jià)值，且需要進(jìn)一步發(fā)展、提高、完善的，由地方提出下一周期的建設(shè)內(nèi)容，按規(guī)定程序重新申報(bào)，全國(guó)區(qū)劃辦將予以優(yōu)先考慮。

　　五、附則

　　第十九條　本辦法自下發(fā)之日起實(shí)行，原《國(guó)家農(nóng)業(yè)區(qū)域開(kāi)發(fā)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》即停止執(zhí)行。

　　第二十條　本辦法由全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：

國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)資源持續(xù)高效利用實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收方案

　　一、總則

　　第一條　國(guó)家農(nóng)業(yè)資源持續(xù)高效利用實(shí)驗(yàn)區(qū)（簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)區(qū)）驗(yàn)收工作是實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目管理工作的重要組成部分，是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)區(qū)管理的重要手段，是實(shí)驗(yàn)區(qū)工作必不可少的環(huán)節(jié)，必須實(shí)事求是、認(rèn)真對(duì)待。進(jìn)行實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收的目的旨在加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)區(qū)的宏觀管理，評(píng)估計(jì)劃任務(wù)完成的情況、投資效果，以促進(jìn)工作的開(kāi)展和成果的應(yīng)用；并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷提高實(shí)驗(yàn)區(qū)的質(zhì)量與水平。

　　第二條　凡到期的實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目，均在下一年度內(nèi)按有關(guān)要求進(jìn)行驗(yàn)收。

　　二、驗(yàn)收程序與內(nèi)容

　　第三條　需要驗(yàn)收的實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目管理單位要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，準(zhǔn)備有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定的材料，逐級(jí)上報(bào)審定至?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦。

　　第四條　?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦對(duì)整個(gè)驗(yàn)收籌備工作審議通過(guò)后，將有關(guān)材料和對(duì)驗(yàn)收工作的安排意見(jiàn)一并報(bào)送全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦。全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦與有關(guān)?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦協(xié)商確定驗(yàn)收的具體事宜。

　　第五條　各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收前兩個(gè)月將驗(yàn)收材料上報(bào)全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室，對(duì)材料不符合要求的必須按要求修改后再進(jìn)行驗(yàn)收。

　　第六條　驗(yàn)收時(shí)間由全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室確定。

　　第七條　驗(yàn)收的主要內(nèi)容：

　　（一）項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)完成情況，包括配套資金落實(shí)和經(jīng)費(fèi)使用情況、工作任務(wù)完成情況等；

　?。ǘ╉?xiàng)目的質(zhì)量和水平，包括項(xiàng)目的意義、區(qū)域代表性、科技含量、示范作用、發(fā)展前景等；

　　（三）項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益；

　?。ㄋ模╉?xiàng)目推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源區(qū)劃部門(mén)自身建設(shè)情況。

　　第八條　實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目管理部門(mén)必須提供下列材料：

　　※實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目總結(jié)（驗(yàn)收材料1）

　　※實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)結(jié)果匯總表（驗(yàn)收材料2）

　　※實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用總決算表（驗(yàn)收材料3）

　　※實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū)（由全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦統(tǒng)一印發(fā)）

　　※其它有關(guān)資料：錄相（如已有錄相素材請(qǐng)編輯整理，如無(wú)素材無(wú)需后補(bǔ)）、圖片冊(cè)等。

　　三、驗(yàn)收的組織管理

　　第九條　國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目的驗(yàn)收，由全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室主持。

　　第十條　實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收組由國(guó)家和?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家5－6人組成（其中：國(guó)家區(qū)劃辦2人，外省2人，本省1－2人）。具體參加人員由全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦確定。

　　第十一條　驗(yàn)收組負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，寫(xiě)出驗(yàn)收意見(jiàn)。全部驗(yàn)收材料一式兩份報(bào)全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室備案。

　　四、附則

　　第十二條　實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收屬于工作驗(yàn)收，不發(fā)驗(yàn)收費(fèi)，要勤儉節(jié)約，廉潔自律。

　　第十三條　本方案由全國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　驗(yàn)收材料1：

　　國(guó)家農(nóng)業(yè)資源持續(xù)高效利用實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目總結(jié)（5000字）

　　項(xiàng)目名稱：

　　承擔(dān)單位：

　　申報(bào)單位：

　　起止年限：

　　驗(yàn)收時(shí)間：

　　總結(jié)主要內(nèi)容：

　　一、項(xiàng)目的選建背景與要求

　　在項(xiàng)目選建背景中，寫(xiě)明開(kāi)展實(shí)驗(yàn)區(qū)前的簡(jiǎn)要背景，實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目的意義、作用；在要求中，寫(xiě)明實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)及其它考核指標(biāo)。

　　二、工作總結(jié)

　　實(shí)驗(yàn)區(qū)組織管理方式，所做的主要工作和取得的主要成績(jī)，產(chǎn)生的主要效益，輻射推廣前景等。

　　說(shuō)明：實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)費(fèi)來(lái)源及使用情況、項(xiàng)目主要指標(biāo)、主要內(nèi)容完成情況。

　　三、技術(shù)總結(jié)

　　實(shí)驗(yàn)區(qū)采取的技術(shù)路線，解決的關(guān)鍵技術(shù)。包括技術(shù)、品種的引進(jìn)，項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)技術(shù)及結(jié)果，各品種的栽培、養(yǎng)殖、工程措施，以及管理等技術(shù)操作規(guī)范和典例分析與模式歸納。

　　四、實(shí)驗(yàn)區(qū)工作開(kāi)展的經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)、問(wèn)題及今后設(shè)想。