農(nóng)業(yè)結構調(diào)整研究專項是解決優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構、改善生態(tài)環(huán)境等方面存在的關鍵技術問題而設立的。支持的重點是：在國際市場上具有價格競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的研究；在國內(nèi)具有相對比較優(yōu)勢產(chǎn)品的研究，通過研究可以提高市場競爭力；農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術，如節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術等。農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新是新階段農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的重要支撐。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和品質(zhì)結構，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，節(jié)約資源、降低成本、增加效益，向生產(chǎn)的廣度和深度進軍，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，提高農(nóng)業(yè)的整體競爭力，都必須建立在技術進步和提高勞動者素質(zhì)的基礎上，提高科技含量，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，才能增強市場競爭力。

　　當前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品供給由長期短缺轉變?yōu)榭偭炕酒胶狻⒇S年有余，農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅收到資源約束，而且受到資源和市場的雙重約束。針對這些變化，1999年中央及時作出了積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的重大部署。明確農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的目標是：提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，增強農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，促進農(nóng)民收入的較快增長，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。溫家寶副總理在今年中央農(nóng)村工作會議上提出，當前農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的主要任務有四項：一是全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結構。加快引進、選育和推廣優(yōu)良品種，大力開發(fā)高附加值的特色產(chǎn)品，積極發(fā)展綠色食品、有機食品和無公害食品，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的環(huán)境管理，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性。二是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，通過加強畜禽良種體系和疫病防治體系建設，盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成為一個具有較強國際競爭力的大產(chǎn)業(yè)；三是調(diào)整農(nóng)業(yè)布局，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結構，通過政策引導沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中城市郊區(qū)積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，生態(tài)脆弱地區(qū)發(fā)展林果業(yè)和畜牧水產(chǎn)業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境；糧食主產(chǎn)區(qū)，提高糧食生產(chǎn)質(zhì)量和效益，充分發(fā)揮優(yōu)勢。四是拓展農(nóng)民就業(yè)空間，優(yōu)化農(nóng)村就業(yè)結構。

　　農(nóng)業(yè)結構調(diào)整重大技術研究專項是我國農(nóng)業(yè)科技計劃體系的重要級成部分。目前我國在科研方面有國家科技攻關計劃、973基礎研究計劃、863高新技 術研究計劃等；在技術引進方面有948農(nóng)業(yè)技術引進計劃；在科技推廣方面有豐收計劃和科技示范場；在成果轉化方面有農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金及跨越計劃等，但是隨著我國成為世界貿(mào)易組織的成員，如何依靠科技進步作用，把我國特有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)做大做強，加強這個領域的研究和開發(fā)，支持一些短、平、快的科研開發(fā)項目，直接解決農(nóng)業(yè)結構調(diào)整中急需的技術問題就顯得非常必要和緊迫。為此，在財政的大力支持下，從今年開始實施《農(nóng)業(yè)結構調(diào)整重大技術研究專項），形成了國家現(xiàn)有科技計劃相互銜接、密切配合的農(nóng)業(yè)科技體系。這項科研計劃選項的原則就要緊緊圍繞國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整的目標，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結構調(diào)整的發(fā)展方向，對增強我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、增加農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用的項目。項目目標要求集中、具體、技術先進，具有較強的應用和發(fā)展前景，要有較好的基礎條件，體現(xiàn)扶優(yōu)扶強的原則。根據(jù)支持領域的重要性和迫切性，分為重大和重點兩類項目。所謂重大，就是支持對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)民增收帶動作用大、覆蓋面廣、關聯(lián)度高的核心技術及其配套集成技術的研究。所謂重點，就是支持未被重大項目所覆蓋，對結構調(diào)整和農(nóng)民增收以及區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有重要促進作用的關鍵技術研究。

　　農(nóng)業(yè)結構調(diào)整是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的主題，是適應人世需求及提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的主要手段。加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐，必須緊緊依靠科技創(chuàng)新?！掇r(nóng)業(yè)結構調(diào)整重大技術研究專項》將在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮應有的作用，爭取早出成果，出大成果，為引導促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出應有貢獻。