各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（委、局、辦），有關(guān)單位：

　　為支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收中的積極作用，中央財(cái)政設(shè)立了農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項(xiàng)目。為規(guī)范項(xiàng)目管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部財(cái)政項(xiàng)目支出管理暫行辦法》（農(nóng)財(cái)發(fā)[2002]36號(hào)），我們制定了《農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項(xiàng)目資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

　　二00四年三月十七日

　　農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項(xiàng)目資金管理暫行辦法

第一條　為規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項(xiàng)目管理，提高財(cái)政扶持資金的使用效益，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部財(cái)政項(xiàng)目支出管理暫行辦法》，制定本辦法。

　　第二條　農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項(xiàng)目是由中央財(cái)政預(yù)算安排，為支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收而設(shè)立的財(cái)政性項(xiàng)目支出。

　　第三條　項(xiàng)目扶持的農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)在本地區(qū)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮積極作用，對(duì)引導(dǎo)農(nóng)民增加收入有較強(qiáng)的帶動(dòng)能力和示范作用。承擔(dān)項(xiàng)目的農(nóng)民專業(yè)合作組織（合作社或協(xié)會(huì)）應(yīng)符合以下條件：

　　1、經(jīng)縣級(jí)以上有關(guān)部門注冊(cè)登記滿一年以上，成員100個(gè)以上。

　　2、產(chǎn)權(quán)明晰，運(yùn)行機(jī)制比較合理，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則。有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的監(jiān)督機(jī)構(gòu)、獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算。實(shí)行盈余返還的優(yōu)先考慮。

　　3、有成員入股的農(nóng)民專業(yè)合作組織，股權(quán)結(jié)構(gòu)比較合理。

　　4、為成員提供經(jīng)濟(jì)信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營(yíng)銷等穩(wěn)定的服務(wù)。有統(tǒng)一的生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)商標(biāo)和產(chǎn)品包裝的優(yōu)先考慮。

　　5、符合農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃或當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，能帶動(dòng)周邊農(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶（群），提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，增加農(nóng)民收入，具有較強(qiáng)的示范性。

　　第四條　示范項(xiàng)目資金重點(diǎn)用于支持以下內(nèi)容：

　　1、對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織成員和經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行互助合作知識(shí)培訓(xùn)。

　　2、開展科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)培訓(xùn)，引進(jìn)優(yōu)良品種，推廣實(shí)用技術(shù)。

　　3、購置農(nóng)產(chǎn)品加工、整理、儲(chǔ)存、保鮮、運(yùn)銷和檢測(cè)儀器、設(shè)備。

　　4、申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

　　5、開展市場(chǎng)信息服務(wù)，建設(shè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，舉辦產(chǎn)品推介活動(dòng)。

　　第五條　農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金預(yù)算，及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司會(huì)同財(cái)務(wù)司組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、立項(xiàng)，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織管理和監(jiān)督檢查。

　　第六條　省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目指南，組織本地區(qū)項(xiàng)目的申報(bào)論證，提出上報(bào)項(xiàng)目建議，分別報(bào)送農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司。

　　第七條　省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織落實(shí)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　項(xiàng)目所在縣（市）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要確定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的審計(jì)監(jiān)督。

　　第八條　項(xiàng)目資金由農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司直接撥付到農(nóng)民專業(yè)合作組織。

　　第九條　承擔(dān)項(xiàng)目的農(nóng)民專業(yè)合作組織要嚴(yán)格按照項(xiàng)目?jī)?nèi)容制定實(shí)施方案，經(jīng)農(nóng)民專業(yè)合作組織全體成員或代表大會(huì)討論通過后組織實(shí)施，并將項(xiàng)目資金使用情況向全體成員公開。

　　第十條　項(xiàng)目資金納入農(nóng)民專業(yè)合作組織財(cái)務(wù)核算，由農(nóng)民專業(yè)合作組織監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。所形成的資產(chǎn)歸農(nóng)民專業(yè)合作組織成員共同所有，可平均折股量化到全體成員。

　　第十一條　農(nóng)民專業(yè)合作組織對(duì)項(xiàng)目資金的使用要設(shè)立明細(xì)賬，專款專用。要建立完整的項(xiàng)目管理檔案。

　　第十二條　項(xiàng)目實(shí)施完成后，農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人向全體成員或代表大會(huì)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況，并向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

　　第十三條　省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門接到驗(yàn)收申請(qǐng)后15日內(nèi)完成驗(yàn)收、總結(jié)工作，逐一形成書面材料上報(bào)，農(nóng)業(yè)部將適時(shí)組織抽查。

　　第十四條　農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目期為一年。未按項(xiàng)目期限完成任務(wù)或未通過驗(yàn)收的農(nóng)民專業(yè)合作組織，取消其試點(diǎn)示范單位資格。

　　第十五條　本辦法自公布之日起施行，各省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)行政主管部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施管理細(xì)則。

　　第十六條　本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。