近年來，港澳臺演藝人員入境商演活動頻繁，這對于活躍群眾文化生活，擴大與港澳臺地區(qū)的文化藝術(shù)交流，增強港澳臺同胞對祖國的向心力，有著積極作用。但是，前一時期港澳臺演藝人員入境商演活動比較混亂。一些單位和個人違反國家有關(guān)規(guī)定，擅自邀約港澳臺演藝人員入境商演；一些港澳臺演出經(jīng)紀人趁機索取高額出場費，抬高演出成本；一些演出活動的組織者轉(zhuǎn)包經(jīng)營，加價倒賣，牟取暴利，擾亂了演出市場的正常秩序；一些演出活動中還存在嚴重的偷漏逃稅現(xiàn)象。上述種種，已成為社會關(guān)注的熱點問題。

　　為加強演出市場管理，維護港澳臺演藝人員入境商演活動的正常秩序，推進內(nèi)地與港澳臺地區(qū)的文化藝術(shù)交流，現(xiàn)就加強港澳臺演藝人員入境商演管理的有關(guān)問題通知如下：

　　一、港澳臺演藝人員入境商演活動，須報文化部審批。

　　廣東、福建、海南省邀約港澳演藝人員在本省范圍內(nèi)舉辦的商演活動的審批與管理，按中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈文化部關(guān)于全國對外文化交流工作歸口管理辦法〉的通知》（中辦廳字〔1993〕30號）的規(guī)定執(zhí)行。

　　二、港澳臺演藝人員入境商演活動須由經(jīng)文化部批準的具有涉外演出經(jīng)營資格的演出經(jīng)紀機構(gòu)舉辦。

　　除中央部門外，各省、自治區(qū)、直轄市暫設(shè)一個具有涉外演出經(jīng)營資格的演出經(jīng)紀機構(gòu)，由省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）報文化部審批，領(lǐng)取《演出經(jīng)營許可證》。

　　三、申辦港澳臺演藝人員入境商演活動，中央部門所屬演出經(jīng)紀機構(gòu)直接報文化部審批；地方所屬演出經(jīng)紀機構(gòu)須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）報文化部審批。

　　四、申辦港澳臺演藝人員入境商演活動，須提供下列文件：

　?。ㄒ唬┥暾垐蟾?；

　　（二）演出地省級文化行政管理部門的批準文件；

　　（三）《演出經(jīng)營許可證》或其影印件；

　?。ㄋ模└郯呐_演藝人員經(jīng)紀人的資格認定書；

　?。ㄎ澹└郯呐_演藝人員經(jīng)紀人和演出經(jīng)紀機構(gòu)簽訂的演出意向書。演出意向書應(yīng)包括演出時間、地點、場次、費用預(yù)算、票價、收入分成及有關(guān)納稅條款等；

　?。┲饕獏⒀萑藛T名單；

　?。ㄆ撸┭莩龉?jié)目單，其中未公開出版的曲目應(yīng)提供中文歌詞；

　?。ò耍M公開發(fā)布的廣告稿。

　　五、舉辦港澳臺演藝人員入境商演活動，演出經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)與港澳臺演藝人員經(jīng)紀人依照經(jīng)批準的演出意向書簽定正式的演出合同，并將合同副本報文化部備案。

　　舉辦單位應(yīng)嚴格按批準文件的內(nèi)容和演出合同組織演出。演出活動如有變更，須另行申報審批。

　　六、未經(jīng)批準擅自舉辦港澳臺演藝人員入境商演活動，文化行政管理部門應(yīng)責(zé)令停演，沒收演出收入，并追究演出組織者的責(zé)任。演出經(jīng)紀機構(gòu)未經(jīng)批準擅自舉辦港澳臺演藝人員入境商演活動，情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證部門吊銷《演出經(jīng)營許可證》。

　　經(jīng)批準的港澳臺演藝人員入境商演活動，須由演出經(jīng)紀機構(gòu)直接組織。如轉(zhuǎn)賣轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營，文化行政管理部門應(yīng)責(zé)令停演，沒收演出收入；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證部門吊銷《演出經(jīng)營許可證》。

　　七、舉辦港澳臺演藝人員入境商演活動的演出經(jīng)紀機構(gòu)如在電臺、電視臺、報刊發(fā)布演出廣告，需填寫由文化部統(tǒng)一印制的《演出廣告登記表》，加蓋“文化部營業(yè)演出管理專用章”后方可發(fā)布。

　　對港澳臺演藝人員入境商演活動，中央和地方的主要新聞媒體不作促銷性宣傳，電臺、電視臺不予現(xiàn)場轉(zhuǎn)播。

　　八、經(jīng)批準的港澳臺演藝人員入境商演活動，演出經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)在演出之前，將演出合同副本及納稅責(zé)任人或代扣代繳責(zé)任人等有關(guān)資料報送當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門。演出所得收入應(yīng)依法納稅。

　　九、舉辦港澳臺演藝人員入境參與的社會福利性募捐義演，應(yīng)經(jīng)省級以上民政部門認可后，按上述規(guī)定程序報批。演出收入除必要的成本開支外，應(yīng)全額捐獻給受捐單位。

　　十、各級文化行政管理部門要深入調(diào)查研究，認真總結(jié)本地區(qū)港澳臺演藝人員商演活動的經(jīng)驗教訓(xùn)，在節(jié)目制作、演出組織、場地管理、財務(wù)管理等方面，制定切實可行的措施，保障港澳臺演藝人員入境商演活動的正常秩序，促進演出市場的繁榮和發(fā)展。