改革開(kāi)放以來(lái),隨著人民生活水平的提高,社會(huì)業(yè)余藝術(shù)教育逐步得到普及和發(fā)展,社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)現(xiàn)象也隨之自發(fā)產(chǎn)生?,F(xiàn)階段,蓬勃發(fā)展的社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng),作為一種有一定群眾基礎(chǔ)的社會(huì)藝術(shù)教育現(xiàn)象,已成為專(zhuān)業(yè)藝術(shù)教育的一種補(bǔ)充形式。
社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)是指由符合條件的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)依照規(guī)定程序?qū)I(yè)余學(xué)習(xí)藝術(shù)者的水平通過(guò)考試形式進(jìn)行鑒定和指導(dǎo)的行為。開(kāi)展社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作,應(yīng)以普及藝術(shù)教育、提高國(guó)民素質(zhì)為宗旨,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,為素質(zhì)教育服務(wù)。
隨著社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)的發(fā)展,也逐漸暴露出一些問(wèn)題。由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),考級(jí)工作多頭介入,各類(lèi)考級(jí)泛濫,良莠不齊;由于沒(méi)有明確歸口管理的行政部門(mén),多家考級(jí)主體自成體系,各自為政,缺乏規(guī)范,給管理工作造成較大難度;有些地區(qū)將考級(jí)結(jié)果與升學(xué)掛鉤,片面強(qiáng)調(diào)了考級(jí)的功利目的??技?jí)工作的混亂狀況亟待政府部門(mén)實(shí)施有效管理。
為了使考級(jí)工作健康、有序地發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作的指示精神,結(jié)合考級(jí)工作的現(xiàn)狀,現(xiàn)提出如下原則意見(jiàn):
一、文化部宏觀管理全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理工作,教育部協(xié)同做好有關(guān)工作。
各級(jí)文化行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)劃內(nèi)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作的管理和監(jiān)督。各級(jí)文化、教育行政管理部門(mén)不得直接參與和組織社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng),已經(jīng)參與或組織考級(jí)的應(yīng)立即退出、停止。
準(zhǔn)確定位社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)。社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)結(jié)果不得與各級(jí)各類(lèi)學(xué)校學(xué)生的升學(xué)考試掛鉤,也不得將社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)的結(jié)果作為認(rèn)定特長(zhǎng)生的依據(jù)。
社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)必須堅(jiān)持考生自愿參加的原則,各中、小學(xué)校和教師不得動(dòng)員和組織本校學(xué)生參加藝術(shù)水平考級(jí)。社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)不得在中、小學(xué)校內(nèi)進(jìn)行。
二、針對(duì)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,行政管理部門(mén)將首先對(duì)現(xiàn)階段社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)進(jìn)行清理整頓,為規(guī)范社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)打好基礎(chǔ)。
自本意見(jiàn)下達(dá)之日起,有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)新的考級(jí)單位。目前已開(kāi)展考級(jí)的單位,不得增設(shè)新的考點(diǎn),并根據(jù)本原則意見(jiàn)的精神進(jìn)行自查自糾。待有關(guān)管理辦法發(fā)布后,主管部門(mén)將對(duì)考級(jí)單位重新進(jìn)行審批。目前國(guó)外機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)內(nèi)以及港澳臺(tái)地區(qū)的機(jī)構(gòu)在中國(guó)大陸(內(nèi)地)開(kāi)辦社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)一律暫停,管理辦法將另行制定。
三、建立健全全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作的組織管理機(jī)構(gòu)。
由文化部牽頭,有關(guān)部門(mén)組成全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組是全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作的決策機(jī)構(gòu),其常設(shè)機(jī)構(gòu)為辦公室,設(shè)在文化部教育科技司,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì),對(duì)全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
四、文化部將按“專(zhuān)家論證、政府決策”的指導(dǎo)思想,通過(guò)論證,盡快制訂發(fā)布《全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作管理暫行辦法》,并逐步制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,使全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作規(guī)范化。各級(jí)文化行政管理部門(mén)將按有關(guān)管理規(guī)章重新對(duì)考級(jí)單位的資格進(jìn)行審批、監(jiān)督。
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