各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化廣播電視局、各計劃單列市文化局,國家文物局,各直屬單位:
近年來,一些地方極少數(shù)人打著“藝術(shù)”的幌子,在公共場所以自虐或虐待動物、展示人類及動物尸體等形式表演或展示血腥、殘暴、淫穢場面,并通過非法渠道傳播。這些丑惡行為,違犯國家法律,擾亂社會秩序,敗壞社會風(fēng)氣,損害人民群眾的身心健康,社會影響惡劣。為了維護社會秩序,凈化文化環(huán)境,清除文化垃圾,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、禁止在公共場所表演或者展示血腥、殘暴、淫穢等場面,禁止展示人體性器官或進行其他色情表演等有傷社會風(fēng)化的演示行為。
二、禁止將以上表演及展示行為以音像或文字圖片等形式進行機械復(fù)制、傳播。
三、加強正面宣傳,引導(dǎo)社會公眾提高對藝術(shù)的鑒別能力和欣賞能力,自覺抵制腐朽沒落的文藝觀念和表演或展示血腥、殘暴、淫穢場面的不法行為,維護正常的公共秩序和社會穩(wěn)定。對此類活動的報道,應(yīng)防止人為炒熱而擴大其影響。
四、有關(guān)藝術(shù)創(chuàng)作、教育、研究單位要加強馬克思主義美學(xué)思想和黨的文藝方針政策的宣傳教育,加強對創(chuàng)作、教學(xué)、研究活動的管理,防止極少數(shù)人以“藝術(shù)”的名義表演或展示血腥、殘暴、淫穢場面。
五、各級文化行政管理部門要加強對公共場所各類表演、展覽項目的審批管理,嚴(yán)格審查表演、展覽的內(nèi)容和形式。因把關(guān)不嚴(yán)和失察造成不良影響的,要追究審批者的責(zé)任。
六、對各種以“藝術(shù)”的名義表演或展示血腥、殘暴、淫穢場面的行為,要依據(jù)國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,堅決予以制止和取締,觸犯刑律的,追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
附件:相關(guān)的法律法規(guī)主要條款
一、《憲法》:
第五十三條 中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律,保守國家秘密,愛護公共財產(chǎn),遵守勞動紀(jì)律,遵守公共秩序,尊重社會公德。
二、《刑法》:
第三百零二條 盜竊、侮辱尸體的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第三百六十三條 以牟利為目的,制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
為他人提供書號,出版淫穢書刊的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;明知他人用于出版淫穢書刊而提供書號的,依照前款的規(guī)定處罰。
第三百六十四條 傳播淫穢的書刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。
組織播放淫穢的電影、錄像等音像制品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
制作、復(fù)制淫穢的電影、錄像等音像制品組織播放的,依照第二款的規(guī)定從重處罰。
向不滿十八周歲的未成年人傳播淫穢物品的,從重處罰。
第三百六十五條 組織進行淫穢表演的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
第三百六十六條 單位犯本節(jié)第三百六十三條、第三百六十四條、第三百六十五條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該條的規(guī)定處罰。
第三百六十七條 本法所稱淫穢物品,是指具體描繪性行為或者露骨宣揚色情的誨淫性的書刊、影片、錄像帶、錄音帶、圖片及其他淫穢物品。
有關(guān)人體生理、醫(yī)學(xué)知識的科學(xué)著作不是淫穢物品。
包含有色情內(nèi)容的有藝術(shù)價值的文學(xué)、藝術(shù)作品不視為淫穢物品。
三、《治安管理處罰條例》
第十九條 有下列擾亂公共秩序行為之一,尚不夠刑事處罰的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:
?。ㄒ唬_亂機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的秩序,致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進行,尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的;
?。ǘ_亂車站、碼頭、民用航空站、市場、商場、公園、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他公共場所的秩序的;
(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船只等公共交通工具上的秩序的;
?。ㄋ模┙Y(jié)伙斗毆,尋釁滋事,侮辱婦女或者進行其他流氓活動的;
(五)捏造或者歪曲事實、故意散布謠言或者以其他方法煽動擾亂社會秩序的;
?。┲e報險情,制造混亂的;
?。ㄆ撸┚芙^、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的。
第二十二條 有下列侵犯他人人身權(quán)利行為之一,尚不夠刑事處罰的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:
?。ㄒ唬蛩?,造成輕微傷害的;
?。ǘ┓欠ㄏ拗扑巳松碜杂苫蛘叻欠ㄇ秩胨俗≌?;
(三)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的;
(四)虐待家庭成員,受虐待人要求處理的;
(五)寫恐嚇信或者用其他方法威脅他人安全或者干擾他人正常生活的;
?。┟{迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節(jié)目,摧殘其身心健康的;
?。ㄆ撸╇[匿、毀棄或者私自開拆他人郵件、電報的。
第三十二條 嚴(yán)厲禁止下列行為:
(一)賭博或者為賭博提供條件的;
(二)制作、復(fù)制、出售、出租或者傳播淫書、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的。
有上述行為之一的,處十五日以下拘留,可以單處或者并處三千元以下罰款;或者依照規(guī)定實行勞動教養(yǎng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、《營業(yè)性演出管理條例》
第二十二條 國家禁止舉辦含有下列內(nèi)容的演出活動:
?。ㄒ唬┪:野踩s譽和社會穩(wěn)定的;
?。ǘ┥縿用褡宸至?,侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,破壞民族團結(jié)的;
?。ㄈ┬麚P淫穢、色情、迷信或者渲染暴力的;
?。ㄋ模┍硌莘绞娇植馈埲?,摧殘演員健康的;
?。ㄎ澹├萌梭w缺陷或者以展示人體變異等招徠觀眾的;
?。┓?、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
第三十二條 占用公園、廣場、街道、賓館、飯店、體育場(館)或者其他非營業(yè)性演出場所舉辦營業(yè)性演出活動的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府文化行政部門、公安機關(guān)和其他有關(guān)部門批準(zhǔn)。
五、《出版管理條例》
第二十五條 任何出版物不得含有下列內(nèi)容:
(一)反對憲法確定的基本原則的;
?。ǘ┪:业慕y(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
?。ㄈ┪:业陌踩?、榮譽和利益的;
?。ㄋ模┥縿用褡宸至?,侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,破壞民族團結(jié)的;
(五)泄露國家秘密的;
(六)宣揚淫穢、迷信或者渲染暴力,危害社會公德和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
?。ㄆ撸┪耆杌蛘哒u謗他人的;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第二十六條 以未成年人為對象的出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會公德的行為和違法犯罪的行為的內(nèi)容,不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容。
第四十五條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立出版單位或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)的,予以取締,沒收出版物和從事非法活動的主要專用工具、設(shè)備以及違法所得,并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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