2004年以來(lái)，各級(jí)文化行政管理部門大力開展網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)整治工作，取得了一定成效。但由于市場(chǎng)情況復(fù)雜，問(wèn)題反復(fù)性強(qiáng)，死角漏洞仍然不少，必須繼續(xù)加大整治力度，進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)秩序。文化部決定自2005年6月15日至9月15日，在全國(guó)開展文化市場(chǎng)夏季督查行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、各地要高度重視文化市場(chǎng)夏季督查行動(dòng)，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題和管理的薄弱環(huán)節(jié)，確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，明確劃分責(zé)任，層層落實(shí)分工，制定切實(shí)可行的督查工作方案，在解決突出問(wèn)題上取得明顯成效。

　　二、要按照文化部等部門《關(guān)于進(jìn)一步深化網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作的意見》（文市發(fā)〔2004〕38號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步深化網(wǎng)吧管理工作的通知》（文市發(fā)〔2005〕10號(hào)）要求，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人行為，配合有關(guān)部門取締黑網(wǎng)吧，堅(jiān)決貫徹落實(shí)網(wǎng)吧日常監(jiān)管措施，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力為未成年人營(yíng)造健康良好的社會(huì)文化環(huán)境。重點(diǎn)督查網(wǎng)吧日常檢查頻度最低標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行情況、網(wǎng)吧現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄制度執(zhí)行情況、網(wǎng)吧入場(chǎng)登記制度執(zhí)行情況、對(duì)網(wǎng)吧日常檢查結(jié)果和重大行政處罰公示情況、網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃制定和執(zhí)行情況、網(wǎng)吧審批制度執(zhí)行情況。

　　三、要按照《文化部辦公廳關(guān)于在北京、上海、廣州等十個(gè)城市開展音像市場(chǎng)集中整治行動(dòng)的通知》（文明電字〔2005〕8號(hào)）、《文化部辦公廳關(guān)于查繳以福建省文藝音像出版社等名義出版發(fā)行的違法音像制品的通知》（辦市發(fā)〔2005〕20號(hào)）、《文化部文化市場(chǎng)司關(guān)于嚴(yán)厲打擊“金蘆”“天龍映畫”等成系列違法音像制品的通知》（市函〔2005〕54號(hào)）等有關(guān)文件的要求，堅(jiān)決打擊盜版DVD壓縮碟、違法進(jìn)口音像制品及品牌化、成系列的違法音像制品。對(duì)達(dá)到法釋〔2004〕19號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　四、各地要通過(guò)經(jīng)營(yíng)者自查，屬地管理部門日常巡查，上級(jí)管理部門抽查及組織互查等形式，對(duì)網(wǎng)吧及音像制品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面徹底清查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，堅(jiān)決做到堵住漏洞、不留死角。

　　五、各地要結(jié)合督查行動(dòng)，充分利用新聞媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng)，集中報(bào)道典型案例，廣泛宣傳政策法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大群眾，震懾規(guī)勸違法分子，努力營(yíng)造打擊違法經(jīng)營(yíng)的高壓態(tài)勢(shì)。

　　六、督查行動(dòng)期間，文化部將聯(lián)合有關(guān)部門和地方組成督查組，采取明查暗訪、抽查復(fù)查及召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、地區(qū)片會(huì)等形式，赴各地督促檢查網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)管理工作情況。對(duì)于問(wèn)題突出屢禁不止、行業(yè)監(jiān)管嚴(yán)重缺位、社會(huì)反響強(qiáng)烈和市場(chǎng)秩序較為混亂的地區(qū)，將要求限期解決。

　　特此通知。

　　文化部
二00五年六月十四日