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中國人民銀行關(guān)于印發(fā)《外資銀行并表監(jiān)管指導意見》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-12 · 3986人看過
人民銀行各分行、營業(yè)管理部:
  為全面掌握各外資銀行在華業(yè)務總體經(jīng)營情況,實現(xiàn)對設有兩家及兩家以上營業(yè)性分支機構(gòu)的外資銀行進行綜合并表監(jiān)管,增強各分行、營業(yè)管理部對外資銀行在華各分支機構(gòu)監(jiān)管工作的整體性和協(xié)調(diào)性,落實對外國銀行分行的母行跟蹤監(jiān)控的責任,促進和引導在華外資銀行穩(wěn)健經(jīng)營,特制定《外資銀行并表監(jiān)管指導意見》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)中心支行、外資銀行并遵照執(zhí)行。

 附件:      《外資銀行并表監(jiān)管指導意見》



  為鼓勵和引導在華外資銀行穩(wěn)健經(jīng)營,監(jiān)控外資銀行在華業(yè)務的整體風險,有效地跟蹤監(jiān)測外資銀行的母行風險,加強人民銀行各分行、營業(yè)管理部對外資銀行監(jiān)管的協(xié)調(diào)和配合,人民銀行總行決定對在華設有兩家以上營業(yè)性分支機構(gòu)的外資銀行實施并表監(jiān)管。

 一、實施并表監(jiān)管的總體要求
 ?。ㄒ唬┲袊嗣胥y行對在華有兩家以上(含兩家)營業(yè)性分支機構(gòu)的外國銀行以及設有營業(yè)性分支機構(gòu)的獨、合資外資銀行實行并表監(jiān)管。營業(yè)性分支機構(gòu)包括分行、子銀行、外方占控股權(quán)的合資銀行。
 ?。ǘ┓喜⒈肀O(jiān)管條件的外資銀行需確定主報告行,主報告行所在地的人民銀行分支機構(gòu)為相應并表監(jiān)管行。
 ?。ㄈ┲鲌蟾嫘械拇_定:對于獨、合資外資銀行其總行即為主報告行;對于外國銀行分行,由其母行確定主報告行,(由于機構(gòu)增設而達到并表監(jiān)管條件的外資銀行需在達到條件后的三個月內(nèi)確定主報告行),并由擬定主報告行向所在地人民銀行分支機構(gòu)備案。當?shù)厝嗣胥y行收到備案后,一個月內(nèi)如未提出異議,視為同意?!蛾P(guān)于并表監(jiān)管外資銀行在華總體經(jīng)營情況的通知》(銀辦發(fā)〔1999〕210號)已明確的主報告行可不再備案。
 ?。ㄋ模┲鲌蟾嫘械母模焊闹鲌蟾嫘械耐赓Y銀行,應由原主報告行和擬定主報行在每年11月30日前分別向所在地人民銀行分支機構(gòu)備案,所在地人民銀行如有不同意見,需在一個月內(nèi)報人民銀行總行協(xié)調(diào)。新主報告行從備案后下一年度承擔職責。
  人民銀行總行在每年年底前,通告下一年度外資銀行主報告行變更或新增名單。
 ?。ㄎ澹┲鲌蟾嫘行韪鶕?jù)工作量,配備專職或兼職中國區(qū)合規(guī)性檢查人員,并將該人員的姓名、簡歷、聯(lián)系電話等書面報告并表監(jiān)管行。如變更合規(guī)性檢查人員,須及時書面報告并表監(jiān)管行。
 ?。┓喜⒈肀O(jiān)管條件的外資銀行需聘請同一會計師事務所,負責對其在華全部業(yè)務經(jīng)營活動從事常規(guī)年度審計,在提交單一機構(gòu)審計報告和管理建議書的基礎上,提交并表審計報告和管理建議書,參加并表監(jiān)管行召集的三方會談。
  (七)主報告行須對上報并表監(jiān)管行的各項報告的及時性、準確性、全面性負責。并表監(jiān)管行將對主報告行的并表上報情況進行審核。對于遲報、錯報、漏報情節(jié)嚴重的,并表監(jiān)管行可依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予相應處罰。

 二、主報告行的主要職責
 ?。ㄒ唬┴撠熛虿⒈肀O(jiān)管行上報該行在華營業(yè)性分支機構(gòu)的財務報表和總體經(jīng)營情況分析;
 ?。ǘ┴撠熛虿⒈肀O(jiān)管行上報該行在華所有機構(gòu)(包括代表處)及其母行的有關(guān)重要情況;
 ?。ㄈ┴撠焻f(xié)調(diào)該行在華所有機構(gòu)(包括代表處)的合規(guī)性工作;
 ?。ㄋ模┴撠熛虿⒈肀O(jiān)管行報備聘請外部審計師,與并表監(jiān)管行就外部審計揭示的問題交流意見或看法,并負責落實并表監(jiān)管行對外部審計報告審核后提出的具體監(jiān)管要求。

 三、主報告行合規(guī)性檢查人員的主要職責
 ?。ㄒ唬┴撠熤鲌笮屑皶r、準確、完整、真實地向并表監(jiān)管行上報各項報告。
 ?。ǘ徍瞬蟾嬖撔兴袡C構(gòu)各項業(yè)務操作及相應的內(nèi)部控制制度、操作程序是否符合中國的有關(guān)法規(guī)和管理政策及其總行內(nèi)部各項規(guī)定;負責督促各分支機構(gòu)進行整改,并對改進情況進行跟蹤。
  (三)作為主報告行與并表監(jiān)管行之間的聯(lián)絡員,負責答復并表監(jiān)管行提出的監(jiān)管質(zhì)詢。
  (四)負責向并表監(jiān)管行報告其母行的重大事項、風險狀況、年度經(jīng)營狀況及母國監(jiān)管當局監(jiān)管結(jié)果等,并負責將母行對在華所有機構(gòu)的檢查結(jié)果向并表監(jiān)管行報告。
 ?。ㄎ澹┴撠熗瓿刹⒈肀O(jiān)管行要求的其他事項。

 四、合并財務報表的上報要求
 ?。ㄒ唬┎⒈碇冈趯ν赓Y銀行的財務報表進行合并處理時消除其在華各機構(gòu)之間資金的存量和流量。編制合并報表時,應將外國銀行各分行、獨合資銀行母行與分行、獨合資財務公司母子公司之間的業(yè)務對會計報表相關(guān)科目的影響進行抵銷處理,以避免加總數(shù)據(jù)時產(chǎn)生重復計算。(合并財務報表調(diào)整科目詳見附表一)
 ?。ǘ┩赓Y銀行主報告行第一次上報合并財務報表時間為2000年10月,上報2000年第三季度合并財務報表。此后每季后十五天內(nèi)上報上季度合并報表。
 ?。ㄈ┖喜⒇攧請蟊砼c單家銀行財務報表的報表組成、科目含義相同。
 ?。ㄋ模┲鲌蟾嫘行鑸笏透奖矶兴袌蟊淼暮喜⒇攧請蟊淼臄?shù)據(jù),數(shù)據(jù)地區(qū)的地區(qū)編碼為“000001”,地區(qū)名稱為“外資全國”(使用《金融統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng)(外資報數(shù)版)》的外資銀行和各級人民銀行應將“外資全國”在系統(tǒng)軟件中進行登記):B12、B15報表僅按季報送,主報告行需報送各分行數(shù)據(jù)和合并財務報表的數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)地區(qū)的地區(qū)編碼仍按“000000”“全國”)報送?!埃拢保矗Y本充足率表(法人)”報表報送方式不變。
  (五)合并財務報表數(shù)據(jù)在《金融統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng)(外資報數(shù)版)》中可通過匯總,調(diào)整相應項目數(shù)據(jù),然后再“加總小計”實現(xiàn)(注意:需登記匯總關(guān)系)。
 ?。┖喜蟊頃r,貸款及拆放同業(yè)十大戶表、拆入同業(yè)十大戶表、擔保十大戶表和存款十大戶表中,屬于一個企業(yè)、企業(yè)集團及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的應作為單一客戶填報。
 ?。ㄆ撸┎涣假Y產(chǎn)客戶明細表中可疑、損失貸款應逐筆填列,次級貸款只需按金額從大到小填報最大十筆。
 ?。ò耍┙Y(jié)算情況表中各項為匯總相加,無需按主報告行所在城市填報。

 附表一:       合并財務報表調(diào)整科目



  資產(chǎn)負債表

┌───────┬──────────────────────────┐
│資產(chǎn)     │                          │
├───────┼────────────┬─────────────┤
│科目代碼   │科目名稱        │備注           │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│106      │聯(lián)行往來        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│10601     │與總行(境內(nèi))往來   │余額為0          │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│10603     │與境內(nèi)分行往來     │余額為0          │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│107      │附屬機構(gòu)往來      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│10701     │與境內(nèi)附屬機構(gòu)往來   │余額為0          │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│113      │應收利息        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│11301     │應收逾期利息      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│11302     │其他應收利息      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│114      │其他應收賬款      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│120      │其他資產(chǎn)        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│198      │資產(chǎn)總額        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│負債與權(quán)益  │            │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│204      │聯(lián)行往來        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│20402     │與總行(境內(nèi))往來   │余額為0          │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│20403     │與境內(nèi)分行往來     │余額為0          │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│205      │附屬機構(gòu)往來      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│20501     │與境內(nèi)附屬機構(gòu)往來   │余額為0          │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│208      │應付利息        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│20801     │應付逾期利息      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│20802     │其他應付利息      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│209      │其他應付賬款      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│20904     │其他          │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│212      │其他負債        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│298      │負債總額        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│301      │實收資本或營運資金   │僅法人機構(gòu)作調(diào)整     │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│306      │本年度純損益      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│398      │負債總額與權(quán)益類合計  │             │
└───────┴────────────┴─────────────┘

  表外資產(chǎn)

┌───────┬────────────┬─────────────┐
│798      │或有資產(chǎn)        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│701      │應收銀行承兌匯票    │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│708      │應收各項保證款項    │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│70801     │擔?!         々Α            々?br/>├───────┼────────────┼─────────────┤
│7080103    │境內(nèi)商業(yè)銀行      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│70802     │備用信用證       │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│7080203    │境內(nèi)商業(yè)銀行      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│710      │應收國內(nèi)托收款項    │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│711      │應收國內(nèi)代收單證    │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│712      │有追索權(quán)的資產(chǎn)銷售   │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│713      │買入遠期資產(chǎn)      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│716      │其他或有項目      │             │
└───────┴────────────┴─────────────┘

  損益表

┌───────┬────────────┬─────────────┐
│科目代碼   │科目名稱        │備注           │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│401      │利息收入        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40102     │聯(lián)行往來利息收入    │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│4010201    │境內(nèi)聯(lián)行        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40108     │其他          │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│403      │手續(xù)費及傭金收入    │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40302     │代理費收入       │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│4030204    │外幣信用卡清算     │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40300205   │其他          │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40303     │擔保費收入       │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40306     │其他          │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│404      │其他營業(yè)收入      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│405      │營業(yè)外收入       │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│402      │利息支出        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40201     │聯(lián)行往來利息支出    │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│4020101    │境內(nèi)聯(lián)行        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40206     │其他利息支出      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│406      │管理費與業(yè)務費     │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40603     │管轄行費        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40611     │人員培訓費       │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40612     │手續(xù)費支出       │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│40690     │其他          │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│413      │其他營業(yè)支出      │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│414      │營業(yè)外支出       │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│416      │稅前利潤        │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│415      │所得稅         │             │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│306      │本年度純損益      │             │
└───────┴────────────┴─────────────┘

  到期日結(jié)構(gòu)表

┌───────┬────────────┬─────────────┐
│科目代碼   │科目名稱        │備注           │
├───────┼────────────┼─────────────┤
│106      │聯(lián)行往來(資產(chǎn))    │             │
├───────┼────────────┼────────────

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國務院辦公廳關(guān)于批準無錫市城市總體規(guī)劃的通知

2009-03-16

國務院辦公廳關(guān)于進一步明確融資性擔保業(yè)務監(jiān)管職責的通知

2009-02-03

國務院關(guān)于修改《特種設備安全監(jiān)察條例》的決定

2009-01-24

國務院辦公廳關(guān)于2009年部分節(jié)假日安排的通知

2008-12-04

國務院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知

2008-01-03
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