根據(jù)各地反映和要求,關(guān)于對貨運(yùn)憑證征收印花稅的若干政策和征管問題,經(jīng)研究并征求有關(guān)部門的意見,現(xiàn)具體規(guī)定如下:
一、關(guān)于應(yīng)稅憑證的確定
在貨運(yùn)業(yè)務(wù)中,凡是明確承、托運(yùn)雙方業(yè)務(wù)關(guān)系的運(yùn)輸單據(jù)均屬于合同性質(zhì)的憑證。鑒于目前各類貨運(yùn)業(yè)務(wù)使用的單據(jù),不夠規(guī)范統(tǒng)一,不便計稅貼花,為了便于征管,現(xiàn)規(guī)定以運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證作為各類貨運(yùn)的應(yīng)稅憑證。
二、關(guān)于納稅人的確定
在貨運(yùn)業(yè)務(wù)中,凡直接辦理承、托運(yùn)運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證的雙方,均為貨運(yùn)憑證印花稅的納稅人。
代辦承、托運(yùn)業(yè)務(wù)的單位負(fù)有代理納稅的義務(wù);代辦方與委托方之間辦理的運(yùn)費(fèi)清算單據(jù),不繳納印花稅。
三、關(guān)于國內(nèi)聯(lián)運(yùn)憑證的計稅和繳納
對國內(nèi)各種形式的貨物聯(lián)運(yùn),凡在起運(yùn)地統(tǒng)一結(jié)算全程運(yùn)費(fèi)的,應(yīng)以全程運(yùn)費(fèi)作為計稅依據(jù),由起運(yùn)地運(yùn)費(fèi)結(jié)算雙方繳納印花稅;凡分程結(jié)算運(yùn)費(fèi)的,應(yīng)以分程的運(yùn)費(fèi)作為計稅依據(jù),分別由辦理運(yùn)費(fèi)結(jié)算的各方繳納印花稅。
四、關(guān)于國際貨運(yùn)憑證的征免稅劃分
1.由我國運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸?shù)模徽撛谖覈硟?nèi)、境外起運(yùn)或中轉(zhuǎn)分程運(yùn)輸,我國運(yùn)輸企業(yè)所持的一份運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證,均按本程運(yùn)費(fèi)計算應(yīng)納稅額;托運(yùn)方所持的一份運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證,按全程運(yùn)費(fèi)計算應(yīng)納稅額。
2.由外國運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸進(jìn)出口貨物的,外國運(yùn)輸企業(yè)所持的一份運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證免納印花稅;托運(yùn)方所持的一份運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證應(yīng)繳納印花稅。
3.國際貨運(yùn)運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證在國外辦理的,應(yīng)在憑證轉(zhuǎn)回我國境內(nèi)時按規(guī)定繳納印花稅。
五、關(guān)于特殊貨運(yùn)憑證的免稅
1.軍事物資運(yùn)輸。凡附有軍事運(yùn)輸命令或使用專用的軍事物資運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證,免納印花稅。
2.搶險救災(zāi)物資運(yùn)輸。凡附有縣級以上(含縣級)人民政府搶險救災(zāi)物資運(yùn)輸證明文件的運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證,免納印花稅。
3.新建鐵路的工程臨管線運(yùn)輸。為新建鐵路運(yùn)輸施工所需物料,使用工程臨管線專用運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證,免納印花稅。
六、關(guān)于代扣匯總繳納
1.運(yùn)費(fèi)結(jié)算付方應(yīng)繳納的印花稅,應(yīng)由運(yùn)費(fèi)結(jié)算收方或其代理方實行代扣匯總繳納。
2.運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證由交通運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)或其指定的單位填開或?qū)徍说?,?dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)應(yīng)委托憑證填開或?qū)徍藛挝?,對運(yùn)費(fèi)結(jié)算雙方應(yīng)繳納的印花稅,實行代扣匯總繳納。
3.在運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證費(fèi)別欄目中應(yīng)增列一項“印花稅”,將應(yīng)繳納的印花稅款填入“印花稅”項目中。
為了方便代扣匯總繳納,每份運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證應(yīng)納稅額不足0.10元的免稅,超過0.10元的按實計繳,計算到分。
4.代扣印花稅時,當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)或代扣單位應(yīng)在運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證上,加蓋“印花稅代扣專用章”(式樣略)。專用章由縣級以上(含縣級)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一刻制。
七、各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局,各計劃單列市稅務(wù)局可依據(jù)本文規(guī)定并參照(89)國稅地字第094號《關(guān)于鐵路貨運(yùn)憑證匯總繳納印花稅問題的聯(lián)合通知》,制定具體征收管理辦法。
本規(guī)定自1990年11月1日起執(zhí)行。
國家稅務(wù)總局
一九九○年十月十二日
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