第一條 為了加強(qiáng)對增值稅小規(guī)模納稅人（以下簡稱小規(guī)模納稅人）繳納增值稅的管理，幫助小規(guī)模納稅人提高經(jīng)營管理水平，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國增值稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 小規(guī)模納稅人是指年銷售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下，并且會計(jì)核算不健全，不能按規(guī)定報(bào)送有關(guān)稅務(wù)資料的增值稅納稅人。

　　上款所稱會計(jì)核算不健全是指不能正確核算增值稅的銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額。

　　小規(guī)模納稅人銷售額標(biāo)準(zhǔn)為：

　?。ㄒ唬氖仑浳锷a(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營貨物批發(fā)或零售的納稅人，年應(yīng)征增值稅銷售額（以下稱應(yīng)稅銷售額）在100萬元以下的；

　?。ǘ氖仑浳锱l(fā)或零售的納稅人，年應(yīng)稅銷售額在180萬元以下的。

　　年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人、非企業(yè)性單位，不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)，視同小規(guī)模納稅人納稅。

　　第三條 年應(yīng)稅銷售額未超過標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模企業(yè)（未超過標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和企業(yè)性單位），帳簿健全，能準(zhǔn)確核算并提供銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額，并能按規(guī)定報(bào)送有關(guān)稅務(wù)資料的，經(jīng)企業(yè)申請，稅務(wù)部門可將其認(rèn)定為一般納稅人。

　　第四條 認(rèn)定一般納稅人，還是小規(guī)模納稅人的權(quán)限，在縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　第五條 小規(guī)模納稅人實(shí)行簡易辦法征收增值稅，應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：

　　應(yīng)納稅額＝應(yīng)稅銷售額×征收率

　　以上公式中，征收率為6％。

　　第六條 為了既有利于加強(qiáng)專用發(fā)票的管理，又不影響小規(guī)模企業(yè)的銷售，對會計(jì)核算暫時(shí)不健全，但能夠認(rèn)真履行納稅義務(wù)的小規(guī)模企業(yè)，經(jīng)縣（市）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在規(guī)定期限內(nèi)其銷售貨物或提供應(yīng)稅勞務(wù)，可由所在地稅務(wù)所代開增值稅專用發(fā)票。在專用發(fā)票“單價(jià)”欄和“金額”欄分別填寫不含其本身應(yīng)納稅額的單價(jià)和銷售額：“稅率”欄填寫增值稅征收率6％：“稅額”欄填寫其本身應(yīng)納的稅額，即按銷售額依照6％征收率計(jì)算的增值稅額。

　　第七條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對小規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)財(cái)會人員的培訓(xùn)，幫助建立會計(jì)帳簿，只要小規(guī)模企業(yè)有會計(jì)，有帳冊，能夠正確計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額、銷項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額，并能按規(guī)定報(bào)送有關(guān)稅務(wù)資料，就可以認(rèn)定為增值稅一般納稅人。

　　第八條 對沒有條件設(shè)置專職會計(jì)人員的小規(guī)模企業(yè)，在納稅人自愿并配有本單位兼職會計(jì)人員的前提下，可采取以下措施，使兼職人員盡快獨(dú)立工作，進(jìn)行會計(jì)核算。

　?。ㄒ唬┯啥悇?wù)機(jī)關(guān)幫助小規(guī)模企業(yè)從稅務(wù)咨詢公司、會計(jì)師事務(wù)所等聘請會計(jì)人員建帳、核算。

　?。ǘ┯啥悇?wù)機(jī)關(guān)組織從事過財(cái)會業(yè)務(wù)，有一定工作經(jīng)驗(yàn)，政治上可靠，遵紀(jì)守法的離、退休會計(jì)人員，幫助小規(guī)模企業(yè)建帳、核算。

　?。ㄈ┰诼殨?jì)人員經(jīng)所在單位同意，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可以到小規(guī)模企業(yè)兼任會計(jì)。

　　第九條 小規(guī)模企業(yè)可以單獨(dú)聘請會計(jì)人員，也可以幾個(gè)企業(yè)聯(lián)合聘請會計(jì)人員。

　　第十條 從事貨物零售業(yè)務(wù)的小規(guī)模企業(yè)，不認(rèn)定為一般納稅人。

　　第十一條 在職的會計(jì)人員兼職或離、退休會計(jì)人員到小規(guī)模企業(yè)從事會計(jì)工作，其有關(guān)記帳代理的事項(xiàng)，按財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定辦理。