各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局：

　　在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)心下，在各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的努力和有關(guān)部門的支持下，增值稅專用發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)的試點和對百萬元版增值稅專用發(fā)票的推行工作取得了很大成績。目前，防偽稅控系統(tǒng)的技術(shù)日趨完善，質(zhì)量日趨穩(wěn)定，應(yīng)用成效也比較明顯。為進(jìn)一步加強對增值稅專用發(fā)票的管理，強化增值稅的征管工作，總局決定進(jìn)一步擴(kuò)大推行增值稅專用發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)，具體內(nèi)容包括：1997年1月1日起凡使用百萬元版增值稅專用發(fā)票的企業(yè)，一律配備防偽稅控系統(tǒng)自行開具，同時取消稅務(wù)機(jī)關(guān)代開百萬元版增值稅專用發(fā)票；逐步將十萬元版增值稅專用發(fā)票納入防偽稅控系統(tǒng)，爭取1997年7月1日前全面推開，至遲不超過1997年年底；在適當(dāng)時候?qū)λ性鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票全面推行防偽稅控系統(tǒng)。

　　為切實做好擴(kuò)大推行增值稅專用發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、各地要進(jìn)一步加強對增值稅專用發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)推行工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，為下一階段的擴(kuò)大推行工作做好組織上的保障。同時要積極爭取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，做好必要的宣傳工作。各地領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室名單于8月15日前報總局信息中心。

　　二、各地要按照總局的進(jìn)一步擴(kuò)大推行工作計劃，認(rèn)真摸清本地區(qū)的有關(guān)情況，在充分考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，抓緊制訂切實可行的擴(kuò)大推行工作安排，并于8月30日前報總局信息中心。

　　鞍山、鎮(zhèn)江、珠海三個試點城市和遼寧、江蘇、山東、廣東、上海等地應(yīng)根據(jù)自身條件，先走一步，確定更為積極的推廣計劃。

　　三、各地要把防偽稅控系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)作為確保完成擴(kuò)大推行工作的重要環(huán)節(jié)來抓，盡快組織稅務(wù)人員（到區(qū)縣一級）和企業(yè)操作人員的培訓(xùn)。國家稅務(wù)總局和航天總公司將負(fù)責(zé)對各省級國稅局骨干力量的培訓(xùn)，培訓(xùn)的時間要早一點，數(shù)量要多一點，質(zhì)量要高一點，具體培訓(xùn)通知另發(fā)。對省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)和對企業(yè)的培訓(xùn)，由各省級國稅局組織。

　　四、各地要根據(jù)本地區(qū)擴(kuò)大推行工作的需要，抓緊組織成立增值稅專用發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)的技術(shù)服務(wù)單位，建立技術(shù)服務(wù)隊伍。技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)赜袟l件的企業(yè)、高校、科研等單位協(xié)商，本著為企業(yè)提供專項優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)和保本微利的原則建立。

　　企業(yè)較多的市、縣也可建立本級的技術(shù)服務(wù)單位。

　　五、各地要根據(jù)本地區(qū)的擴(kuò)大推行工作安排，制定區(qū)縣一級稅務(wù)機(jī)關(guān)防偽稅控系統(tǒng)有關(guān)設(shè)備的分期配備計劃。目前，重點應(yīng)以滿足1997年1月1日百萬元版增值稅專用發(fā)票全部由企業(yè)用防偽稅控系統(tǒng)自行開具，并在區(qū)縣一級稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證的需要為目標(biāo)，充分考慮必要性和可能性的結(jié)合，盡可能發(fā)揮已配計算機(jī)設(shè)備的作用，爭取做到“一機(jī)多用”。各地的設(shè)備配備計劃，應(yīng)于8月30日前報總局信息中心。

　　六、在積極做好下一階段擴(kuò)大推行增值稅專用發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)各項準(zhǔn)備工作的同時，各地要繼續(xù)采取措施保證現(xiàn)已推行的防偽稅控系統(tǒng)的正常運行，發(fā)現(xiàn)的技術(shù)問題要及時報告總局，對每一份進(jìn)項發(fā)票必須進(jìn)行認(rèn)證，不能認(rèn)證的，要及時通知對方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查實，并報總局流轉(zhuǎn)稅管理一司備查。百萬元版增值稅專用發(fā)票的進(jìn)、銷項數(shù)據(jù)必須按時通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向總局報送，以保證總局大額專用發(fā)票交叉稽核工作的進(jìn)行。