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寧波
山東省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于嚴(yán)格按照規(guī)定收取稅務(wù)登記證工本費的通知》的通知
近期，一些地區(qū)詢問，在執(zhí)行《關(guān)于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》及《內(nèi)地與香港特別行政區(qū)關(guān)于對所得避免雙重征稅的安排》（以下稱稅收協(xié)定及安排），判定在華外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)（以下稱代表機(jī)構(gòu)）中工作的非中國居民個人的納稅義務(wù)，確定其工資薪金所得是否屬于稅收協(xié)定及安排所說的“常設(shè)機(jī)構(gòu)”負(fù)擔(dān)時，如何判定該代表機(jī)構(gòu)是否構(gòu)成稅收協(xié)定及安排所說的“常設(shè)機(jī)構(gòu)”；我國有關(guān)稅收法規(guī)法規(guī)不予征稅或免予征稅的代表機(jī)構(gòu)是否不屬于“常設(shè)機(jī)構(gòu)”。對此，解釋如下：
一、稅收協(xié)定第五條及安排第一條法規(guī)，“‘常設(shè)機(jī)構(gòu)’一語特別包括辦事處”，但“不包括：
?。ㄒ唬閮Υ?、陳列或者交付本企業(yè)貨物或者商品的目的而使用的設(shè)施；
?。ǘ閮Υ?、陳列或者交付的目的而保存本企業(yè)貨物或者商品的庫存；
?。ㄈ榱硪黄髽I(yè)加工的目的而保存本企業(yè)貨物或者商品的庫存；
?。ㄋ模楸酒髽I(yè)采購貨物或者商品，或者搜集情報的目的所設(shè)的固定營業(yè)場所；
?。ㄎ澹楸酒髽I(yè)進(jìn)行其他準(zhǔn)備性或輔助性活動的目的所設(shè)的固定營業(yè)場所；
?。楸究畹冢ㄒ唬╉椫恋冢ㄎ澹╉椈顒拥慕Y(jié)合所設(shè)的固定營業(yè)場所，如果由于這種結(jié)合使該固定營業(yè)場所全部活動屬于準(zhǔn)備性質(zhì)或輔助性質(zhì)?！?/p>
據(jù)此法規(guī)，代表機(jī)構(gòu)除專門從事上述列舉的六項業(yè)務(wù)活動的以外，均屬構(gòu)成稅收協(xié)定及安排所說的“常設(shè)機(jī)構(gòu)”。
上述列舉的六項業(yè)務(wù)活動中第（五）項所說“其他準(zhǔn)備性或輔助性活動”包括的內(nèi)容，應(yīng)由稅收協(xié)定及安排限定的主管當(dāng)局確定。因此，凡國家稅務(wù)總局對此未予明確的，各地稅務(wù)機(jī)不得自行認(rèn)定“其他準(zhǔn)備性或輔助性活動”的內(nèi)容。
二、雖然根據(jù)我國內(nèi)地有關(guān)對代表機(jī)構(gòu)征稅的法律法規(guī)，對一部分從事我國內(nèi)地稅收法規(guī)法規(guī)非應(yīng)稅營業(yè)活動的代表機(jī)構(gòu)，不予征稅或免稅，但并不影響對其依照稅收協(xié)定及安排的法規(guī)判定為在我國構(gòu)成“常設(shè)機(jī)構(gòu)”，以及依據(jù)有關(guān)法規(guī)對其非中國居民雇員的工資薪金確定是否為“常設(shè)機(jī)構(gòu)”負(fù)擔(dān)。
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法學(xué)學(xué)士學(xué)位，上海律師協(xié)會會員。自執(zhí)業(yè)以來，專注律師實務(wù)及法律研究，致力于經(jīng)濟(jì)糾紛、公司企業(yè)、損害賠償、婚姻繼承等民商事領(lǐng)域的訴訟、仲裁，非訴法律顧問、風(fēng)險防范等法律服務(wù)。秉承“遵法、敬業(yè)、誠信、高效”的執(zhí)業(yè)理念，致力于為客戶提供高質(zhì)量、高效率、全方位的法律服務(wù)，受到客戶的一致好評。在交通事故、婚姻繼承、債權(quán)債務(wù)、動拆遷、勞動人事等常態(tài)法律領(lǐng)域，有著獨到的見解及豐富的辦案經(jīng)驗。楊麗娟律師執(zhí)業(yè)以來成功辦理數(shù)百起訴訟、仲裁及非訴案件，為大中型企業(yè)及個人提供過大量法律顧問服務(wù)及專項法律服務(wù)。全面準(zhǔn)確提供法律分析及解決方案，善于解決復(fù)雜疑難案件。
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