各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
2001年,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)稽查工作報(bào)告制度》(以下簡稱《報(bào)告制度》),準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送稅務(wù)稽查報(bào)表,為各級領(lǐng)導(dǎo)提供了詳實(shí)的信息資料和決策依據(jù)。為了保證報(bào)送質(zhì)量,各地采取了一系列具體措施,制訂了相應(yīng)的考核評比辦法,使稅務(wù)稽查報(bào)表質(zhì)量有了一定程度的提高。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、2001年稅務(wù)稽查報(bào)表匯審的基本情況
經(jīng)對2001年全國稅務(wù)稽查報(bào)表匯審和綜合考評,現(xiàn)將稅務(wù)稽查報(bào)表綜合考評結(jié)果予以通報(bào)(見附件1),同時(shí),對報(bào)表綜合考評獲得100分的天津、大連、寧波、山東、河南5個(gè)國家稅務(wù)局和北京市地方稅務(wù)局,以及報(bào)表綜合考評獲得95分以上的黑龍江、青島、廣西、河北、重慶、安徽、廣東7個(gè)國家稅務(wù)局和河北、寧波、貴州、天津4個(gè)地方稅務(wù)局給予通報(bào)表揚(yáng)。
2001年的稽查報(bào)表工作比較好,但仍有一些地區(qū)還存在著對稽查報(bào)表工作重視不夠、報(bào)表質(zhì)量不高、審核、把關(guān)不嚴(yán)的問題(詳見附件2),主要有:
一是部分地區(qū)上報(bào)的稅務(wù)稽查報(bào)表質(zhì)量較差,差錯(cuò)較多,邏輯關(guān)系混亂,數(shù)據(jù)前后矛盾,應(yīng)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)不統(tǒng)計(jì),應(yīng)報(bào)的基本情況不報(bào)。
二是有的地區(qū)上報(bào)的2001年上半年報(bào)表和年報(bào)表累計(jì)數(shù)據(jù)與2001年二季度和四季度上報(bào)的季報(bào)表累計(jì)數(shù)據(jù)不一致,有的數(shù)據(jù)相差甚多。
三是少數(shù)地區(qū)存在虛報(bào)或“拍腦袋”上報(bào)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。
四是個(gè)別地區(qū)未按操作程序拷貝磁盤,致使電子數(shù)據(jù)無法接收,同時(shí),造成《稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)》窗口全部關(guān)閉;有的報(bào)送的電子數(shù)據(jù)文件名稱代碼錯(cuò)誤,使得電子數(shù)據(jù)無法接收;有的磁盤中的數(shù)據(jù)與紙制報(bào)表中的數(shù)據(jù)不一致;有的未按《稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)》軟件的操作要求審核報(bào)表。
五是季度報(bào)表遲報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重,差錯(cuò)較多。例如,2001年四季度報(bào)表遲報(bào)的有北京、廣東、深圳3個(gè)國家稅務(wù)局和遼寧、江西、山東、廣西、甘肅、新疆6個(gè)地方稅務(wù)局;甘肅省地方稅務(wù)局被連續(xù)催報(bào)3次;數(shù)據(jù)差錯(cuò)的有天津、甘肅、新疆地方稅務(wù)局。
二、幾點(diǎn)要求:
?。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識稽查報(bào)表工作的重要性,準(zhǔn)確的信息資料是各級領(lǐng)導(dǎo)了解稅務(wù)稽查工作的全面情況,科學(xué)分析稅務(wù)稽查案件查處和稅務(wù)違法犯罪動態(tài),及時(shí)研究制定打擊防范對策,提高稅務(wù)稽查的戰(zhàn)斗力,保證國家財(cái)政收入不受侵犯,進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)稽查管理的依據(jù)。
?。ǘ└倪M(jìn)稅務(wù)稽查報(bào)表質(zhì)量應(yīng)該列入各級稅務(wù)機(jī)關(guān)重要工作議程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊抓實(shí),抓出成效。
(三)要重視提高稅務(wù)稽查報(bào)表人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)其工作責(zé)任心,盡量保持報(bào)表人員的相對穩(wěn)定,不斷強(qiáng)化他們的綜合分析數(shù)據(jù)的能力和業(yè)務(wù)技能,真實(shí)、準(zhǔn)確地反映稅務(wù)稽查工作的全貌,確保稅務(wù)稽查信息渠道暢通,及時(shí)為各級領(lǐng)導(dǎo)提供可靠、有效的數(shù)據(jù)信息資料。
(四)切實(shí)抓好基層單位的報(bào)表質(zhì)量,仔細(xì)審核,嚴(yán)格把關(guān),杜絕虛報(bào)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象,建立相應(yīng)的考評督促制度。
?。ㄎ澹└骷壎悇?wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合自身情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,加以改進(jìn),爭取使稽查基礎(chǔ)工作水平有較大的提高,促進(jìn)全國稅務(wù)稽查工作不斷深入開展。
附件1:《2001年稅務(wù)稽查統(tǒng)計(jì)報(bào)表綜合考評情況表》(略)
2:《2001年稅務(wù)稽查統(tǒng)計(jì)報(bào)表中存在的主要問題》(略)
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