各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　2001年各地國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局圍繞依法治稅、組織收入的工作中心，按照總局下發(fā)的2001年度稅收統(tǒng)計(jì)分析要點(diǎn)的要求，對(duì)本地區(qū)稅收統(tǒng)計(jì)分析工作進(jìn)行了認(rèn)真、及時(shí)的安排部署。從2001年度稅收統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的上報(bào)情況看，相當(dāng)一部分地區(qū)的稅收統(tǒng)計(jì)分析工作已逐步走向規(guī)范化和制度化，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門決策中的咨詢參考作用得到了初步的發(fā)揮。

　　縱觀2001年各地上報(bào)的稅收統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

　　一、分析重點(diǎn)抓得較準(zhǔn)。從各地上報(bào)的分析報(bào)告看，熱點(diǎn)問(wèn)題較為集中，主要有：各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及經(jīng)濟(jì)體制改革帶來(lái)稅源結(jié)構(gòu)的變化、我國(guó)加入WTO對(duì)稅收收入的影響、由“九五”期間稅收收入呈現(xiàn)的基本規(guī)律預(yù)測(cè)今后一段時(shí)期內(nèi)本地區(qū)稅收收入的縱向發(fā)展趨勢(shì)、對(duì)欠稅問(wèn)題的深層次探討等。體現(xiàn)出分析工作對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和稅收工作實(shí)際有了較強(qiáng)的敏感性。

　　二、分析質(zhì)量有明顯的提高。2001年各地上報(bào)的315篇稅收統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告中，優(yōu)秀篇目和良好篇目達(dá)58篇，占18.4％。雖然篇目總數(shù)與上年相比有所減少，但總體質(zhì)量卻有了明顯提高，大部分分析報(bào)告能充分、合理運(yùn)用各種形式的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)明問(wèn)題、支持論點(diǎn)，有的分析報(bào)告還借助于數(shù)學(xué)模型、融會(huì)了多種分析方法，增強(qiáng)了文章的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性。

　　三、省級(jí)單位撰寫(xiě)分析報(bào)告的積極性有所提高。2001年，各地增強(qiáng)了對(duì)統(tǒng)計(jì)分析工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，將工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到搞好本級(jí)統(tǒng)計(jì)分析工作上，積極為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門提供有價(jià)值的分析材料。各地上報(bào)的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告中，省本級(jí)單位撰寫(xiě)的比重有較大提高，不加選擇地將地（市）級(jí)或縣級(jí)的分析報(bào)告直接報(bào)送總局的應(yīng)付行為大為減少。

　　四、地區(qū)差異明顯。如北京、山西、黑龍江、山東、深圳、貴州、云南國(guó)家稅務(wù)局，北京、山西、遼寧、浙江、深圳地方稅務(wù)局。2001年部分地區(qū)通過(guò)努力，進(jìn)步明顯，如青島、寧夏國(guó)家稅務(wù)局，河北、河南、湖南、四川地方稅務(wù)局。但仍有一些地區(qū)的稅收統(tǒng)計(jì)分析工作組織不力、報(bào)告質(zhì)量低。少數(shù)地區(qū)在片面追求數(shù)量，忽視質(zhì)量。

　　2001年的稅收統(tǒng)計(jì)分析工作雖然取得了較好的成績(jī)，但仍存在許多不足，主要表現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。不少地區(qū)未能認(rèn)識(shí)到，統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告寫(xiě)出來(lái)首先是要提供給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門制定政策和研究問(wèn)題時(shí)參考的。除山西省國(guó)家稅務(wù)局、深圳市國(guó)家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局、山西省地方稅務(wù)局等極少地區(qū)已形成定期或不定期向本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門報(bào)送分析材料（報(bào)告）的制度外，其余大部分地區(qū)只是將撰寫(xiě)的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告上報(bào)總局。

　　希望各地進(jìn)一步認(rèn)識(shí)稅收統(tǒng)計(jì)分析工作的意義，繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作，努力提高統(tǒng)計(jì)分析工作的質(zhì)量，為更好地發(fā)揮稅收統(tǒng)計(jì)分析工作的作用創(chuàng)造條件。

　　附件1：2001年度國(guó)家稅務(wù)局稅收統(tǒng)計(jì)分析報(bào)送情況表（略）

　　2：2001年度地方稅務(wù)局稅收統(tǒng)計(jì)分析報(bào)送情況表（略）