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寧波
國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步做好再就業(yè)稅收政策統(tǒng)計分析工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
十六屆三中全會提出“要把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置”，對就業(yè)和再就業(yè)工作提出了新的要求。前一階段，各級稅務(wù)部門在貫徹落實再就業(yè)稅收政策方面做了大量工作，也取得了一定成績，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在對再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策實施情況的統(tǒng)計分析工作還不夠深入、不夠細致、不夠透徹，對于當(dāng)前再就業(yè)稅收政策效果的原因分析和量化分析都不夠，為適應(yīng)再就業(yè)工作的新形勢，進一步做好再就業(yè)稅收政策統(tǒng)計分析工作，現(xiàn)將有關(guān)事項補充通知如下：
一、進一步完善再就業(yè)稅收政策的統(tǒng)計工作制度。中發(fā)12號文件下發(fā)以前，總局會同有關(guān)部門出臺了一些稅收優(yōu)惠政策，如財稅[1994]1號文件規(guī)定的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)政策、新辦企業(yè)免稅政策、國稅發(fā)[1999]43號文件規(guī)定的下崗職工從事社區(qū)服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策以及西部大開發(fā)和防治“非典”的稅收優(yōu)惠政策，這些政策在鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員方面也發(fā)揮了積極的促進作用。為全面反映稅收政策在促進就業(yè)和再就業(yè)工作中的積極作用和效果，各地要將中發(fā)12號文件下發(fā)以來企業(yè)享受上述政策吸納的下崗失業(yè)人員人數(shù)和減免稅情況于10月31日前上報總局（政策法規(guī)司，統(tǒng)計表見附件1）。同時，總局對國稅發(fā)[2003]65號文件的統(tǒng)計表格進行了完善，各地自第四季度起要按照新的統(tǒng)計口徑上報再就業(yè)稅收政策落實情況（統(tǒng)計表見附件2、附件3）。
二、重點做好再就業(yè)稅收政策效果分析工作。準(zhǔn)確把握再就業(yè)稅收政策落實情況，關(guān)鍵要做好政策效果分析。目前，從全國情況看，享受稅收優(yōu)惠政策的下崗失業(yè)人數(shù)與已經(jīng)實現(xiàn)再就業(yè)的人數(shù)相差較大，各地要及時了解已實現(xiàn)再就業(yè)人員的就業(yè)去向，對未享受稅收優(yōu)惠政策的那部分下崗失業(yè)人員要進行具體分析，說明原因，并將分析報告于季度終了后20日內(nèi)上報總局（政策法規(guī)司）。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、完善制度，落實崗位，責(zé)任到人。
各地要認真負責(zé)地做好再就業(yè)稅收政策貫徹落實情況的統(tǒng)計分析工作，確保每季度再就業(yè)稅收政策統(tǒng)計報表和分析報告的按時保質(zhì)保量完成。
附件：1.《有關(guān)稅收政策統(tǒng)計表》（略）
2.《再就業(yè)稅收政策落實情交況統(tǒng)計表》（略）
3.《提高增值稅、營業(yè)稅起征點情況統(tǒng)計表》（略）
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