各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　為了貫徹落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)加強(qiáng)稅源監(jiān)控的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2004〕44號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范稅控收款機(jī)所用發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱"稅控發(fā)票"）的印制、使用和管理，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題明確如下：??

　　一、稅控發(fā)票的運(yùn)用范圍

　　稅控發(fā)票是指通過(guò)稅控收款機(jī)系列產(chǎn)品打印，并帶有稅控碼等要素內(nèi)容的發(fā)票。稅控發(fā)票適用于稅控收款機(jī)系列產(chǎn)品，包括稅控收款機(jī)、稅控器、稅控打印機(jī)（稅控開(kāi)票機(jī)）和金融稅控收款機(jī)。??

　　二、稅控發(fā)票的名稱、種類和規(guī)格??

　?。ㄒ唬┒惪匕l(fā)票的名稱??

　　稅控發(fā)票按地區(qū)加行業(yè)確定，例如"××?。ㄊ校┥虡I(yè)零售發(fā)票"、"××省（市）服務(wù)業(yè)發(fā)票"等。??

　?。ǘ┒惪匕l(fā)票的種類??

　　稅控發(fā)票分為：卷式發(fā)票和平推式發(fā)票。??

　　1.卷式發(fā)票是指按卷筒式方法進(jìn)行分裝的發(fā)票。卷式發(fā)票又分為定長(zhǎng)和不定長(zhǎng)兩種。??

　　2.平推式發(fā)票是指按平張連續(xù)方式裝訂的發(fā)票。平推式發(fā)票按設(shè)計(jì)權(quán)限又分兩種，即：由總局確定全國(guó)統(tǒng)一式樣的發(fā)票和由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定式樣的發(fā)票。??

　　（三）定長(zhǎng)、不定長(zhǎng)發(fā)票的規(guī)格

　　1.定長(zhǎng)發(fā)票的規(guī)格為：寬度分別為57mm、76mm、82mm三種；長(zhǎng)度分別為127mm、152mm、177mm三種。即可組合為以下九種規(guī)格：??

　?。?）57mm×127mm，（2）57mm×152mm，（3）57mm×177mm；

　?。?）76mm×127mm，（5）76mm×152mm（票樣附后），（6）76mm×177mm；??

　?。?）82mm×127mm，（8）82mm×152mm，（9）82mm×177mm.

　　具體采用哪種規(guī)格，由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)稅務(wù)局）根據(jù)實(shí)際需要在上述規(guī)格中選定。

　　2.不定長(zhǎng)發(fā)票規(guī)格為： 寬度分別為57mm、76mm、82mm三種； 長(zhǎng)度按打印內(nèi)容多少確定。??

　　三、卷式發(fā)票的內(nèi)容

　?。ㄒ唬┚硎桨l(fā)票印制內(nèi)容和要求??

　　1.印制的基本內(nèi)容包括：發(fā)票名稱、發(fā)票監(jiān)制章、發(fā)票聯(lián)、發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼（印刷號(hào)）、機(jī)打號(hào)碼、機(jī)器編號(hào)、收款單位及其稅號(hào)、開(kāi)票日期、收款員、付款單位（兩行間距）、項(xiàng)目、數(shù)量、單價(jià)、金額、小寫(xiě)合計(jì)、大寫(xiě)合計(jì)、稅控碼、印制單位。

　　需要增加其他民族文字、英文對(duì)照以及"兌獎(jiǎng)區(qū)"的，由省級(jí)稅務(wù)局確定。??

　　2.稅控發(fā)票的黑標(biāo)尺寸為10mm×6mm；套印位置在發(fā)票右上角，黑標(biāo)的上沿與監(jiān)制章的下沿對(duì)齊；稅控發(fā)票監(jiān)制章下沿到發(fā)票代碼的垂直距離為5mm.??

　　3.不定長(zhǎng)發(fā)票每間隔60.96mm套印一個(gè)發(fā)票監(jiān)制章；兩個(gè)發(fā)票監(jiān)制章中間套印一個(gè)"發(fā)票聯(lián)"；發(fā)票監(jiān)制章的顏色為淺紅色；"發(fā)票聯(lián)"顏色為淺棕色。"存根聯(lián)"是否套印發(fā)票監(jiān)制章及其字樣、顏色由省級(jí)稅務(wù)局確定。??

　　4.有條件的地區(qū)，卷式發(fā)票可印制卷號(hào)。每卷印制相同的一個(gè)卷號(hào)，印在發(fā)票右側(cè)；卷號(hào)應(yīng)不少于8位。??

　?。ǘ┚硎桨l(fā)票打印內(nèi)容和要求??

　　1.定長(zhǎng)發(fā)票打印內(nèi)容對(duì)應(yīng)空白票面預(yù)先印制的項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行"填充式"打印。機(jī)打號(hào)碼必須與預(yù)先印制在空白票面上的發(fā)票號(hào)碼相一致。當(dāng)開(kāi)票項(xiàng)目較多，在一張發(fā)票上打印不下時(shí)，機(jī)器自動(dòng)再打印一份發(fā)票，每張發(fā)票分別匯總計(jì)價(jià)。??

　　不定長(zhǎng)發(fā)票打印的內(nèi)容，除"發(fā)票監(jiān)制章"、"發(fā)票聯(lián)"和"印刷單位"字樣，全部由機(jī)器打印。 ??

　　2.發(fā)生退貨時(shí)，應(yīng)在退貨的小寫(xiě)金額前加負(fù)號(hào)"-"，在大寫(xiě)金額的第一個(gè)字前加"退"字。??

　　3.當(dāng)需要查閱稅控發(fā)票的電子存根時(shí)，可使用普通打印紙打印發(fā)票電子存根，同時(shí)打印出"電子存根"字樣。??

　　4.對(duì)于金融稅控收款機(jī)打印的稅控發(fā)票，銀行卡刷卡業(yè)務(wù)的內(nèi)容，應(yīng)打印在小寫(xiě)合計(jì)上方的空白位置。銀行卡刷卡業(yè)務(wù)的內(nèi)容包括：卡號(hào)/有效期、刷卡金額、新參考號(hào)、簽名、備注等內(nèi)容。??

　?。ㄈ┢酵剖桨l(fā)票印制和打印的內(nèi)容，除總局統(tǒng)一規(guī)定的式樣外，比照卷式發(fā)票的基本要求及行業(yè)特點(diǎn)，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。??

　?。ㄋ模┒惪匕l(fā)票的其他要求??

　　1.稅控收款機(jī)打印機(jī)分為針打和噴墨兩種，針打可一次性打印一聯(lián)或兩聯(lián)；噴墨打印需一次分聯(lián)打印。??

　　2.卷式定長(zhǎng)發(fā)票每卷100份，不定長(zhǎng)發(fā)票長(zhǎng)度與定長(zhǎng)發(fā)票長(zhǎng)度相同。定長(zhǎng)發(fā)票開(kāi)頭與結(jié)尾留出兩份發(fā)票長(zhǎng)度的空白；不定長(zhǎng)發(fā)票結(jié)尾30公分邊沿必須印有紅色標(biāo)記。??

　　3.平推式發(fā)票的打印軟件除總局有統(tǒng)一規(guī)定外，由省級(jí)稅務(wù)局統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)。??

　　四、稅控發(fā)票的聯(lián)次和要求

　?。ㄒ唬┚硎桨l(fā)票基本聯(lián)次為一聯(lián)，即"發(fā)票聯(lián)"，也可為兩聯(lián)，即第一聯(lián)為"發(fā)票聯(lián)"，第二聯(lián)為"存根聯(lián)"或"記帳聯(lián)".每卷發(fā)票按號(hào)碼打印完畢后，可打印本卷發(fā)票匯總，具體由省級(jí)稅務(wù)局確定。??

　　（二） 納稅人發(fā)票使用數(shù)據(jù)量過(guò)大，且用戶后臺(tái)管理系統(tǒng)能可靠保存發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)的（保存期5年），經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可使用一聯(lián)式稅控發(fā)票（即發(fā)票聯(lián)），并由用戶保存"存根聯(lián)"和發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)，確保稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠完整、準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠地進(jìn)行核查。稅控發(fā)票為兩聯(lián)時(shí)，用戶必須妥善保管"存根聯(lián)"，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。??

　?。ㄈ┢酵剖桨l(fā)票的聯(lián)次由省級(jí)稅務(wù)局按實(shí)際需要確定。

　　五、稅控發(fā)票的印制和防偽措施??

　　稅控發(fā)票由省級(jí)稅務(wù)局統(tǒng)一組織印制。稅控發(fā)票采用密碼防偽，故在印制環(huán)節(jié)不再采用原規(guī)定的水印紙和熒光油墨的防偽措施。 ??

　　定額發(fā)票的防偽措施，在總局尚未規(guī)定之前，省級(jí)稅務(wù)局可根據(jù)本省的需要，確定防偽措施，并報(bào)總局備案。 ??

　　六、稅控發(fā)票報(bào)送數(shù)據(jù)的內(nèi)容??

　?。ㄒ唬┒惪匕l(fā)票報(bào)送數(shù)據(jù)包括發(fā)票匯總數(shù)據(jù)和發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)。除總局規(guī)定必須報(bào)送發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)的行業(yè)外，具體何種發(fā)票需報(bào)送發(fā)票匯總數(shù)據(jù)或者發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)，或既要報(bào)送發(fā)票匯總數(shù)據(jù)又要報(bào)送發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。凡按規(guī)定只報(bào)送發(fā)票匯總數(shù)據(jù)的納稅人，必須保存發(fā)票存根聯(lián)并可靠存儲(chǔ)發(fā)票明細(xì)電子數(shù)據(jù)。??

　?。ǘ┌l(fā)票匯總數(shù)據(jù)包括單卷發(fā)票使用匯總數(shù)據(jù)、指定時(shí)間段內(nèi)發(fā)票使用匯總數(shù)據(jù)和日交易數(shù)據(jù)。??

　　單卷發(fā)票使用匯總數(shù)據(jù)的內(nèi)容包括：發(fā)票代碼、起止號(hào)碼、正常發(fā)票份數(shù)、正常發(fā)票開(kāi)票金額、廢票份數(shù)、退票份數(shù)、退票金額及發(fā)票開(kāi)票時(shí)間段。??

　　指定時(shí)間段內(nèi)發(fā)票使用匯總數(shù)據(jù)包括：正常發(fā)票份數(shù)、正常發(fā)票開(kāi)票金額、廢票份數(shù)、退票份數(shù)、退票金額。指定時(shí)間段內(nèi)發(fā)票使用匯總數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)?shù)扔谠摃r(shí)間段的日交易數(shù)據(jù)之和。??

　　日交易數(shù)據(jù)包括：正常發(fā)票份數(shù)、退票份數(shù)、廢票份數(shù)、按稅種稅目分類統(tǒng)計(jì)的正常發(fā)票的累計(jì)金額和退票累計(jì)金額。??

　?。ㄈ┌l(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)包括：每張稅控發(fā)票打印的全部?jī)?nèi)容。具體報(bào)送發(fā)票明細(xì)時(shí)間，待國(guó)標(biāo)修改確定后再予明確。??

　?。ㄋ模?duì)需要抵扣和特殊控制的行業(yè)和發(fā)票，如交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票、機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票、建筑安裝業(yè)發(fā)票、房產(chǎn)業(yè)發(fā)票的印制、使用和管理，以及使用何種稅控器具實(shí)施控管，總局將另行規(guī)定。

　　七、稅控發(fā)票蓋章??

　　稅控發(fā)票必須加蓋開(kāi)票單位的發(fā)票專用章或財(cái)務(wù)印章。

　　經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)印制的企業(yè)冠名發(fā)票，可以在印制發(fā)票時(shí)，將企業(yè)發(fā)票專用章（淺色）套印在稅控發(fā)票右下方。??

　　八、稅控發(fā)票的鑒別和查詢??

　　稅控發(fā)票采取密碼加密技術(shù)。稅控收款機(jī)系列產(chǎn)品可在稅控發(fā)票上打印出××位稅控碼，并可通過(guò)稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)，以電話查詢、網(wǎng)上查詢等方式辨別發(fā)票真?zhèn)巍??

　　附件：1.稅控卷式發(fā)票票樣 76mm×152mm（見(jiàn)紙質(zhì)文件）

　　2.稅控收款機(jī)名詞解釋及相關(guān)注釋

　　國(guó)家稅務(wù)總局
二○○五年四月十八日

　　附件1：稅控卷式發(fā)票票樣 76mm * 152mm

　　附件2 稅控收款機(jī)名詞解釋及相關(guān)注釋

　　稅控收款機(jī)：是指具有稅控功能，能夠保證經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的正確生成、可靠存儲(chǔ)和安全傳遞，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理和數(shù)據(jù)核查等要求的電子收款機(jī)。??

　　稅控器：是指在計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備的配合下實(shí)現(xiàn)稅控功能，能夠保證經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的正確生成、可靠存儲(chǔ)和安全傳輸，滿足稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理和數(shù)據(jù)核查等要求的電子裝置。??

　　稅控打印機(jī)：是指在計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備（宿主）的配合下實(shí)現(xiàn)稅控功能的，能夠保證經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的正確生成、可靠存儲(chǔ)和安全傳輸，滿足稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理和數(shù)據(jù)核查等要求的打印機(jī)。??

　　金融稅控收款機(jī)：是指具有銀行卡受理和稅控功能的電子收款機(jī)。??

　　稅控卡：是指用于控制稅控收款機(jī)稅控?cái)?shù)據(jù)，鑒別稅控收款機(jī)身份，并與用戶卡、稅務(wù)管理卡互相認(rèn)證；存儲(chǔ)用戶信息并確保稅控?cái)?shù)據(jù)不被篡改；生成發(fā)票稅控碼并對(duì)傳遞的稅控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行電子簽名。??

　　用戶卡：是指用于在稅控收款機(jī)與稅控收款及管理系統(tǒng)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)安全傳遞。在規(guī)定日期內(nèi)，納稅人通過(guò)用戶卡和稅控卡完成相應(yīng)的安全認(rèn)證后采集稅控收款機(jī)中的申報(bào)數(shù)據(jù)、發(fā)票使用數(shù)據(jù)等，傳送到稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)用戶卡將有關(guān)信息傳回稅控收款機(jī)和稅控卡。??

　　稅務(wù)管理卡：是指用于采集稅控收款機(jī)中的稅控?cái)?shù)據(jù)，以共核查納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)傳遞的稅控?cái)?shù)據(jù)與稅控收款機(jī)中的稅控?cái)?shù)據(jù)是否一致；用于授權(quán)修改稅控收款機(jī)的系統(tǒng)。??

　　稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)：是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅控收款機(jī)進(jìn)行初始化以及對(duì)稅控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行管理的系統(tǒng)。??

　　數(shù)據(jù)存儲(chǔ)：稅控收款機(jī)應(yīng)安全可靠的存儲(chǔ)稅控?cái)?shù)據(jù)。??

　　稅控存儲(chǔ)器應(yīng)采用非易失性存儲(chǔ)器，其容量至少應(yīng)滿足存儲(chǔ)5年的日交易數(shù)據(jù)。??

　　發(fā)票存儲(chǔ)器的容量不得小于1MB（原則上應(yīng)滾動(dòng)存儲(chǔ)不少于2個(gè)月的發(fā)票打印數(shù)據(jù)）。??

　　稅控收款機(jī)至少應(yīng)在發(fā)票存儲(chǔ)器中滾動(dòng)存儲(chǔ)300卷發(fā)票的單卷發(fā)票使用匯總數(shù)據(jù)。??

　　發(fā)票打印：稅控收款機(jī)應(yīng)具有定位色標(biāo)識(shí)別功能。在一份發(fā)票上不能打印完成本次所有交易項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，可分多份打印，但每份發(fā)票內(nèi)容應(yīng)是完整的（應(yīng)有該發(fā)票的大寫(xiě)合計(jì)金額和稅控碼）。

　　稅控碼：一般不帶抵扣功能和需要特殊控制的發(fā)票打印的稅控碼是指由稅控卡根據(jù)發(fā)票上的有關(guān)數(shù)據(jù)生成，以十進(jìn)制數(shù)字打印在發(fā)票上的數(shù)碼（20位加密數(shù)碼）。帶抵扣功能和需要特殊控制的發(fā)票的打印的稅控碼位數(shù)和形式總局將另行規(guī)定。??

　　發(fā)票順序號(hào)的設(shè)定：??

　　稅控收款機(jī)中，發(fā)票順序號(hào)由發(fā)票裝卷時(shí)輸入本卷發(fā)票印制的起始號(hào)碼和終止號(hào)碼來(lái)設(shè)定。??

　　稅控要求：??

　　稅控收款機(jī)應(yīng)具有單張發(fā)票開(kāi)票金額、開(kāi)票累計(jì)金額及退票累計(jì)金額的限額管理功能，限額由稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)行稅控卡時(shí)設(shè)定，可通過(guò)用戶卡修改。當(dāng)超過(guò)設(shè)定限額時(shí)應(yīng)提示用戶。??

　　稅控收款機(jī)應(yīng)具有發(fā)票開(kāi)具期限的管理功能，當(dāng)稅控收款機(jī)的時(shí)鐘日期超過(guò)設(shè)定的開(kāi)票截止日期時(shí)，不應(yīng)打印發(fā)票。??

　　鎖機(jī)狀態(tài)：稅控收款機(jī)在授權(quán)期限內(nèi)未按時(shí)申報(bào)數(shù)據(jù)或累積的開(kāi)票級(jí)金額超過(guò)設(shè)定值時(shí)，機(jī)器自動(dòng)進(jìn)入鎖定的狀態(tài)。鎖機(jī)狀態(tài)出現(xiàn)前應(yīng)有提示，在該狀態(tài)下，機(jī)器不應(yīng)打印發(fā)票。

　　（以上解釋和注釋摘自稅控收款機(jī)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB-18240）