為保證出口禽肉的安全衛(wèi)生質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》和《中國動物及動物源食品中殘留物質(zhì)監(jiān)控計(jì)劃》、《中國獸藥典》、《獸藥管理?xiàng)l例》及《出口肉雞用藥管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,特制定本控制指南。
一、出口肉禽用飼料加工企業(yè)殘留控制指南
?。ㄒ唬┏隹谌馇萆a(chǎn)加工企業(yè)需有自主經(jīng)營和管理的飼料加工廠;其生產(chǎn)加工能力應(yīng)與飼養(yǎng)數(shù)量相適應(yīng)。
?。ǘ╋暳霞庸S應(yīng)對所收購原料中農(nóng)、獸藥殘留物質(zhì)、生物毒素類物質(zhì)、重金屬及環(huán)境污染物等實(shí)施監(jiān)測,確保所使用的原料安全。
?。ㄈ╋暳霞庸S所生產(chǎn)加工1號(0齡~14齡)、2號(14齡~28齡)飼料需添加藥物的,應(yīng)按照國家的相關(guān)規(guī)定,不得使用違禁藥物,并向檢驗(yàn)檢疫部門通報(bào)所加藥物的種類及劑量;生產(chǎn)加工的3號(28齡~42齡)、4號(42齡~56齡)飼料不得添加任何藥物。
?。ㄋ模╋暳霞庸S每更換或調(diào)整飼料品種和配方時(shí),須對生產(chǎn)流水線進(jìn)行徹底清洗,以避免交叉污染。
?。ㄎ澹╋暳霞庸S應(yīng)記錄每批飼料的原料來源、使用情況、流向;廠內(nèi)應(yīng)保留其生產(chǎn)配方、清洗生產(chǎn)線記錄(包括清洗時(shí)間、洗滌物質(zhì)等)。
二、出口肉禽飼養(yǎng)場殘留物質(zhì)控制指南
?。ㄒ唬┏隹谌馇萆a(chǎn)加工企業(yè)的肉禽飼養(yǎng)場必須報(bào)所在地檢驗(yàn)檢疫部門備案,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門備案的肉禽飼養(yǎng)場飼養(yǎng)的肉禽不得用于加工出口。
(二)所有出口肉禽飼養(yǎng)場必須實(shí)行“五統(tǒng)一”,即“由肉禽屠宰加工企業(yè)統(tǒng)一供雛、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一屠宰加工”和“一體化”(即屠宰場、種雞場、孵化場、飼料場、飼養(yǎng)場)管理體系。
?。ㄈ┏隹谌馇蒿曫B(yǎng)場不得私自購買、貯備和使用獸藥,獸藥的使用必須在企業(yè)的獸醫(yī)技術(shù)保障部門的指導(dǎo)下進(jìn)行處方用藥。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)私自購買、貯備和使用獸藥的將取消該飼養(yǎng)場的肉禽供加工出口資格;其已經(jīng)加工出口的產(chǎn)品必須反向召回。
?。ㄋ模┏隹谌馇蒿曫B(yǎng)場對使用的飼料、獸藥、雛禽等應(yīng)有記錄(包括批次、來源、生產(chǎn)單位、接收人等);日常飼養(yǎng)過程中對飼料、獸藥的使用時(shí)間、喂養(yǎng)禽群等情況應(yīng)有詳細(xì)記錄。用于出口的雞只必須有飼養(yǎng)日志,記錄飼養(yǎng)過程中疫苗、藥物的使用情況、飼養(yǎng)中雞只的死亡情況等。
?。ㄎ澹┏隹谌馇蒿曫B(yǎng)場應(yīng)嚴(yán)格遵守國家質(zhì)檢總局下發(fā)的獸藥使用規(guī)定,合理、安全用藥,并做好肉禽飼養(yǎng)用藥記錄,填好《用藥記錄卡》;未按規(guī)定用藥或未在安全期內(nèi)用藥的,暫停該飼養(yǎng)場飼養(yǎng)的肉禽用于加工出口,其已加工出口的產(chǎn)品必須立即召回。
三、企業(yè)獸醫(yī)技術(shù)保障部門對殘留物質(zhì)控制指南
?。ㄒ唬┏隹谌馇萆a(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)設(shè)立獸醫(yī)技術(shù)保障部門,負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)所飼養(yǎng)動物健康保健、疫病防治工作;負(fù)責(zé)飼料中添加藥物的控制和獸藥購買、使用和登記工作。
?。ǘ┇F醫(yī)技術(shù)保障部門所購買和使用的獸藥必須嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)檢總局下發(fā)的獸藥使用規(guī)定,安全合理用藥。對所購買的獸藥應(yīng)確定藥物成分符合獸藥使用規(guī)定要求。
(三)獸醫(yī)技術(shù)保障部門對飼養(yǎng)場獸藥的使用實(shí)行統(tǒng)一管理,并對飼養(yǎng)場的用藥進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),不定期對飼養(yǎng)場獸藥的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、出口禽肉屠宰加工企業(yè)的殘留物質(zhì)控制指南
?。ㄒ唬┏隹谇萑馔涝准庸て髽I(yè),應(yīng)建立完善的質(zhì)量保證體系(HACCP體系),并使之有效運(yùn)行。
(二)屠宰加工廠設(shè)專人負(fù)責(zé)審核進(jìn)廠活禽的飼養(yǎng)日志及用藥記錄;發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)場未按規(guī)定用藥,或未按規(guī)定休藥期停藥的,該批原料不得用來加工出口,其已加工出口的產(chǎn)品必須立即召回。
?。ㄈ┏隹谇萑饧庸て髽I(yè),必須建立有效的產(chǎn)品追溯制度,從最終產(chǎn)品能夠快速及時(shí)地追溯到原料。必須配備足夠數(shù)量的獸醫(yī)衛(wèi)檢人員,負(fù)責(zé)實(shí)施對原料進(jìn)廠、產(chǎn)品加工、包裝、儲存等過程監(jiān)控,對產(chǎn)品做好標(biāo)記并按規(guī)定做好相應(yīng)的記錄;一旦發(fā)現(xiàn)原料、半成品、成品出現(xiàn)污染,立即暫停生產(chǎn)加工,反向召回污染的產(chǎn)品,對相應(yīng)的污染環(huán)境進(jìn)行清洗處理。
?。ㄋ模┏隹谇萑饧庸て髽I(yè)要加強(qiáng)批次管理,來源于一個(gè)飼養(yǎng)場的禽肉產(chǎn)品為一個(gè)批次,結(jié)合追溯系統(tǒng)所需要的資料,建立批次檔案,內(nèi)容包括批次號、飼養(yǎng)場名稱、飼料來源、飼養(yǎng)時(shí)間、用藥記錄、檢測記錄等內(nèi)容,一旦發(fā)生問題立即查找原因,采取控制措施,避免交叉污染,召回有問題產(chǎn)品。
?。ㄎ澹┏隹谇萑饧庸て髽I(yè)應(yīng)建立殘留物質(zhì)自檢系統(tǒng),配備相關(guān)殘留物質(zhì)檢測人員及檢測儀器設(shè)備。對產(chǎn)品中獸藥殘留物質(zhì)進(jìn)行自控檢測。不能進(jìn)行獸藥殘留物質(zhì)有效自控檢測的,將暫停其產(chǎn)品出口。對已發(fā)現(xiàn)有殘留物質(zhì)的同批產(chǎn)品不得將其出口;已將產(chǎn)品發(fā)出的必須立即召回,并自行承擔(dān)有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失;并嚴(yán)格按照產(chǎn)品追蹤系統(tǒng),即時(shí)調(diào)查,將調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門。
(六)出口禽肉加工企業(yè)應(yīng)配備足夠數(shù)量的監(jiān)裝員,對貨物的全過程實(shí)行監(jiān)裝,并做好監(jiān)裝記錄。
五、檢驗(yàn)檢疫部門的殘留物質(zhì)控制指南
?。ㄒ唬└鳈z驗(yàn)檢疫部門對轄區(qū)內(nèi)的出口肉禽生產(chǎn)企業(yè)下屬飼養(yǎng)場實(shí)行備案,未經(jīng)備案的,其飼養(yǎng)的肉禽不得用于加工出口,已加工出口的產(chǎn)品必須立即召回。
?。ǘ└鳈z驗(yàn)檢疫部門對轄區(qū)內(nèi)的出口肉禽生產(chǎn)企業(yè)下屬飼料加工廠所加工的飼料的種類、品種、規(guī)格以及添加藥物的情況實(shí)施備案。發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用,或添加藥物的,其生產(chǎn)的飼料不得提供出口肉禽加工廠使用,暫停該飼料廠向加工出口禽肉企業(yè)的供料資格,其已經(jīng)發(fā)出的產(chǎn)品必須立即召回。
?。ㄈ└鳈z驗(yàn)檢疫部門對所在地的出口備案的飼養(yǎng)場肉禽的飼養(yǎng)情況、獸藥的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用獸藥,或未進(jìn)行處方用藥,或未按規(guī)定休藥期停藥,及所使用的獸藥來源不明、廠家不明、成分不明的,將停止該飼養(yǎng)場所飼養(yǎng)的肉禽用于加工出口,其已加工出口的產(chǎn)品必須立即召回。
?。ㄋ模└鳈z驗(yàn)檢疫部門不定期對出口肉禽企業(yè)下屬的獸醫(yī)技術(shù)保障部門獸藥的購買、使用、登記等管理制度及原始記錄及《用藥登記卡》進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定執(zhí)行處方用藥,或獸藥使用登記不全等嚴(yán)重違反國家質(zhì)檢總局的獸藥使用規(guī)定的,暫停該出口禽肉生產(chǎn)企業(yè)所有的禽肉產(chǎn)品出口,進(jìn)行整改,其已加工出口的產(chǎn)品必須立即召回。
?。ㄎ澹└鳈z驗(yàn)檢疫部門對屠宰加工企業(yè)原料驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定進(jìn)行原料驗(yàn)收,或驗(yàn)收以后的原料存在獸藥殘留物質(zhì)超標(biāo)隱患的,暫停該屠宰加工企業(yè)生產(chǎn)加工出口禽肉產(chǎn)品,并由工廠負(fù)責(zé)落實(shí)具體的整改工作,已經(jīng)發(fā)出的產(chǎn)品必須立即召回。
?。└鳈z驗(yàn)檢疫部門不定期對出口肉禽企業(yè)下設(shè)的殘留物質(zhì)檢測部門及檢測結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查,并定期抽檢和校準(zhǔn)企業(yè)的檢測結(jié)果。
?。ㄆ撸└鳈z驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)對出口禽肉加工企業(yè)的出口禽肉實(shí)施檢驗(yàn);符合出口標(biāo)準(zhǔn)的出具有關(guān)證書,并將有關(guān)情況登記,備查,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的不得出證放行。
?。ò耍└鳈z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出口禽肉加工企業(yè)實(shí)行駐廠檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度,在每個(gè)注冊的加工廠內(nèi),各地檢驗(yàn)檢疫局都要派遣一名駐廠獸醫(yī),負(fù)責(zé)對該廠的加工、生產(chǎn)、包裝、儲存、運(yùn)輸?shù)热^程的獸醫(yī)檢疫與衛(wèi)生質(zhì)量控制狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對工廠各種原始記錄進(jìn)行審核;對工廠的產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。具體包括對進(jìn)入屠宰場宰殺的畜禽的產(chǎn)地檢疫、出欄和流通檢疫、宰前檢疫、宰后檢驗(yàn)與生產(chǎn)加工的衛(wèi)生質(zhì)量控制進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管,并對出口的肉禽產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。檢驗(yàn)檢疫合格后,簽發(fā)(獸醫(yī))衛(wèi)生證書。
?。ň牛└鳈z驗(yàn)檢疫部門根據(jù)國家質(zhì)檢總局出口動物源性食品殘留物質(zhì)監(jiān)控計(jì)劃,負(fù)責(zé)本地區(qū)出口動物源性食品殘留物質(zhì)監(jiān)控工作。監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)有陽性結(jié)果的,應(yīng)及時(shí)對其產(chǎn)品進(jìn)行追溯及封存,并按風(fēng)險(xiǎn)評估的方法對產(chǎn)品實(shí)行有效處理。
(十)對出口產(chǎn)品中出現(xiàn)殘留問題的,出具證書的檢驗(yàn)檢疫部門要迅速將發(fā)生原因追溯,查明原因采取整改措施,并將相關(guān)報(bào)告迅速報(bào)送國家質(zhì)檢總局。
?。ㄊ唬┙⑵髽I(yè)信用制度,對出口肉禽加工企業(yè)實(shí)行等級管理,建立企業(yè)檔案。檢驗(yàn)檢疫部門對出口企業(yè)定期或不定期檢查,根據(jù)檢查結(jié)果,對企業(yè)進(jìn)行評級。凡檢查出問題或被國外通報(bào)的企業(yè),立即停止出口,采取有效措施進(jìn)行整改,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門考核合格報(bào)國家質(zhì)檢總局同意后再允許出口。
六、罰則
?。ㄒ唬╋暳霞庸S違反獸藥使用規(guī)定添加獸藥或向飼養(yǎng)場隱瞞飼料中成分導(dǎo)致出口禽肉殘留的,一經(jīng)查實(shí),停止使用該廠產(chǎn)品并向有關(guān)部門和媒體通報(bào)。
?。ǘ╋曫B(yǎng)場違反獸藥使用規(guī)定,亂使用允許藥物或禁止藥物或違反停藥期用藥規(guī)定導(dǎo)致出口禽肉殘留的,一經(jīng)查實(shí),取消其備案資格,并不允許其再注冊。
?。ㄈ┏隹谇萑饧庸S及其獸醫(yī)技術(shù)保障部門因生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)控制不善或管理失控而導(dǎo)致藥物污染致使出口禽肉出現(xiàn)殘留的,一經(jīng)查實(shí),立即停止出口進(jìn)行整改,整改驗(yàn)收合格報(bào)國家質(zhì)檢總局同意方準(zhǔn)恢復(fù)出口。
?。ㄋ模└鞯貦z驗(yàn)檢疫工作人員有下列行為之一的,一經(jīng)查實(shí),將按照《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)任過錯追究辦法》的要求,追究其有關(guān)責(zé)任。
1.對出口禽肉企業(yè)所有飼料廠、飼養(yǎng)場、加工廠監(jiān)管不力,致使造成獸藥殘留事故的;
2.對出口禽肉產(chǎn)品未予檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)結(jié)果不符要求,給予出具證書的;
3.已接到國家質(zhì)檢總局食品安全局下發(fā)的停止出口通知,突擊發(fā)貨或更改貨證日期的。
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