1996年以來(lái)，由于體育彩票公益金（以下簡(jiǎn)稱“公益金”）加大了對(duì)群眾體育的投入，各級(jí)體育行政部門(mén)建設(shè)了大批親民、便民、利民的群眾體育場(chǎng)地設(shè)施，扶持了一批群眾體育組織，資助開(kāi)展了內(nèi)容豐富的群眾體育活動(dòng)，對(duì)實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》，構(gòu)建面向大眾的體育服務(wù)體系，不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求發(fā)揮了重要作用，同時(shí)，樹(shù)立了體育彩票“取之于民、用之于民”的良好公益形象。為在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)用于全民健身事業(yè)的公益金的使用管理，并使公益金在使用過(guò)程中做到科學(xué)規(guī)劃、合理使用、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格管理、講求實(shí)效，防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)公益金使用管理的重要性

　　公益金的使用充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)體育事業(yè)的關(guān)懷和對(duì)增強(qiáng)人民體質(zhì)的重視，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，有力地推動(dòng)了我國(guó)體育事業(yè)、特別是群眾體育事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，公益金已成為群眾體育工作和全民健身事業(yè)的重要經(jīng)費(fèi)來(lái)源，已經(jīng)并將繼續(xù)對(duì)全民健身計(jì)劃的實(shí)施發(fā)揮巨大的作用。

　　各級(jí)群眾體育部門(mén)和廣大群體干部要珍惜這一政策決定，清醒認(rèn)識(shí)到是黨、政府和人民賦予了公益金使用管理的權(quán)利，責(zé)任重大。要以對(duì)國(guó)家、人民和體育事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家利益的政治高度認(rèn)真對(duì)待公益金的使用與管理，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，在取得成績(jī)的同時(shí)切不可掉以輕心，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺(jué)維護(hù)公益金的形象，嚴(yán)防發(fā)生損害體育彩票形象的事件，堅(jiān)決避免對(duì)體育事業(yè)造成任何不利影響。

　　二、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行公益金使用管理的政策和原則

　　國(guó)家體育總局十分重視對(duì)公益金的使用管理，在不同時(shí)期有目的、有重點(diǎn)地制定、下發(fā)了一批法規(guī)和指導(dǎo)性文件，如《體育彩票公益金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)體育彩票審計(jì)監(jiān)督工作的通知》、《中國(guó)體育彩票全民健身工程管理暫行辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)體育彩票公益金援建項(xiàng)目監(jiān)督管理的意見(jiàn)》等，并在公益金的使用管理中總結(jié)、確立了如下原則：堅(jiān)持取之于民，用之于民的公益原則；堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明的原則；堅(jiān)持依法管理、按程序辦事的原則；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)的原則；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講求效益的原則。

　　各級(jí)群眾體育部門(mén)要有計(jì)劃地組織群眾體育干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)和文件，充分掌握公益金使用管理的政策，明確公益金使用管理的原則，不斷提高有關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，并研究制定本地區(qū)的管理規(guī)定。要想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，干人民群眾之所需。要把落實(shí)中央8號(hào)文件，深入實(shí)施全民健身計(jì)劃，抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建面向大眾的體育服務(wù)體系作為公益金的使用重點(diǎn)，以不斷滿足廣大人民群眾體育健身的多元化需求，切實(shí)樹(shù)立體育彩票的公益形象、政府的為民形象和體育部門(mén)的健民形象。

　　三、認(rèn)真建立健全公益金使用管理的立項(xiàng)審批制度

　　管好、用好并提高公益金使用效益是新形勢(shì)下對(duì)群眾體育管理部門(mén)提出的新的職責(zé)和更高要求。因此，從公益金使用的立項(xiàng)到審批，均要增強(qiáng)科學(xué)性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性、公開(kāi)性。為加強(qiáng)公益金使用的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，國(guó)家體育總局建立了“體育彩票公益金使用管理聯(lián)席會(huì)議制度”（見(jiàn)附件1），各級(jí)體育行政部門(mén)要參照這一做法，建立嚴(yán)格的規(guī)劃、審批、審計(jì)、監(jiān)督制度，形成一個(gè)公正、透明而規(guī)范化的決策管理程序。

　　各級(jí)體育行政部門(mén)要通過(guò)調(diào)查研究，從群眾體育事業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)、自然條件，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和“以人為本、突出重點(diǎn)、示范引導(dǎo)、講求效益”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃公益金的使用方向，制定發(fā)展規(guī)劃，對(duì)投入的公益金做到科學(xué)安排，合理使用，最大限度地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公益金援建項(xiàng)目的申報(bào)審批制度，審批程序要做到科學(xué)民主決策，嚴(yán)防個(gè)人和少數(shù)人說(shuō)了算，更不能搞暗箱操作。要根據(jù)援建項(xiàng)目的需要，認(rèn)真核定資金預(yù)算，確定切合實(shí)際，工期短、見(jiàn)效快的建設(shè)項(xiàng)目，避免援建項(xiàng)目盲目求大。每年要向社會(huì)公開(kāi)公益金用于全民健身重大項(xiàng)目的使用計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用結(jié)果，接受社會(huì)及輿論的監(jiān)督。同時(shí)，要建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，并與審計(jì)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步加強(qiáng)公益金使用的審計(jì)監(jiān)督工作。

　　四、嚴(yán)格規(guī)范全民健身器材的招標(biāo)采購(gòu)程序

　　建立健全招投標(biāo)和政府集中采購(gòu)制度，對(duì)全民健身場(chǎng)地器材集中采購(gòu)招標(biāo)要依法管理、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格程序、規(guī)范運(yùn)作，確保政府采購(gòu)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正是從源頭上預(yù)防和治理公益金使用中腐敗問(wèn)題的有效手段?！吨腥A人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》以及國(guó)家體育總局《大宗物資裝備公開(kāi)采購(gòu)暫行辦法》對(duì)列入政府集中采購(gòu)目錄的貨物、工程和服務(wù)都有明確的規(guī)定。

　　各級(jí)體育行政部門(mén)在招標(biāo)采購(gòu)中，要委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)，充分發(fā)揮專家作用，不斷提高招標(biāo)工作的專業(yè)化水平。要堅(jiān)持“質(zhì)量第一，價(jià)格適宜”的原則，采購(gòu)符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)完善的產(chǎn)品，不搞平衡。要嚴(yán)禁不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，堅(jiān)決杜絕利用公益金的使用為部門(mén)和個(gè)人謀取任何形式的利益，特別要避免企業(yè)利用捐助公益活動(dòng)，謀求擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)份額的行為。對(duì)采取不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)要取消其參加政府采購(gòu)的資格，以營(yíng)造公平、健康、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　今年，國(guó)家體育總局進(jìn)行了第八批全民健身路徑工程配建器材的招標(biāo)采購(gòu)工作，現(xiàn)將有關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，供參考（見(jiàn)附件2、3、4）。

　　五、加強(qiáng)對(duì)公益金援建全民健身項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督檢查

　　公益金援建的全民健身項(xiàng)目的質(zhì)量與安全性直接影響到體育彩票的形象和人民群眾的人身安全，只有本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持“建管并舉”的原則，對(duì)援建項(xiàng)目質(zhì)量與安全長(zhǎng)抓不懈，才能切實(shí)把好事、實(shí)事辦好、辦實(shí)。

　　各級(jí)體育行政部門(mén)要對(duì)公益金援建的全民健身項(xiàng)目建立定期監(jiān)督、檢查的長(zhǎng)效管理和防風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，并認(rèn)真組織實(shí)施，對(duì)監(jiān)督、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要采取切實(shí)可行的整改措施，及時(shí)予以糾正和改進(jìn)。要嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)審計(jì)等制度，實(shí)行責(zé)任人制，對(duì)建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)，保證按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。援建項(xiàng)目竣工后，要組織檢查驗(yàn)收，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)劣質(zhì)工程，切實(shí)保證援建項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和使用安全。對(duì)捐贈(zèng)器材要定期養(yǎng)護(hù)、維修，嚴(yán)格執(zhí)行器材使用年限的規(guī)定，按時(shí)報(bào)廢、更新，堅(jiān)決避免因管理不善和器材老化、損壞造成人身傷害事故的發(fā)生，確保取得良好的社會(huì)效益。

　　希望各地接此通知后，認(rèn)真落實(shí)上述要求，通過(guò)共同努力，使公益金真正取之于民、造福于民，在實(shí)施全民健身計(jì)劃中發(fā)揮更大的作用。

國(guó)家體育總局
二00四年八月二十六日

　　附件1：國(guó)家體育總局體育彩票公益金使用管理聯(lián)席會(huì)議制度

　　為加強(qiáng)體育彩票公益金（以下簡(jiǎn)稱公益金）使用的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，充分發(fā)揮其在推動(dòng)《全民健身計(jì)劃綱要》實(shí)施中的積極作用，做到科學(xué)計(jì)劃、合理使用、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格管理、用出效益，嚴(yán)防發(fā)生腐敗問(wèn)題，樹(shù)立體育彩票“取之于民、用之于民”的良好公益形象，遵照總局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，決定建立“體育彩票公益金使用管理聯(lián)席會(huì)議制度”。

　　一、人員組成

　　主任：張發(fā)強(qiáng)

　　副主任：王寶良

　　成員：郭敏、續(xù)川、郭建軍、劉扶民、陳述賢、李敦厚

　　聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室：

　　主任：續(xù)川（兼）

　　副主任：丁鵬

　　成員：群體司各處處長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)司財(cái)務(wù)處1人

　　二、主要職責(zé)

　　（一）研究審議公益金使用方向及重大援建項(xiàng)目立項(xiàng)。

　?。ǘ┭芯繉徸h重大援建項(xiàng)目實(shí)施方案及政府集中采購(gòu)器材實(shí)施方案。

　　（三）統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)重大援建項(xiàng)目資金使用建設(shè)運(yùn)行及管理。

　?。ㄋ模彾ㄓ嘘P(guān)管理規(guī)定。

　?。ㄎ澹┭芯刻幚砉娼鹗褂弥谐霈F(xiàn)的重大問(wèn)題。

　　三、成員單位的職責(zé)：

　　群體司：負(fù)責(zé)制定用于群眾體育工作的公益金使用計(jì)劃及援建項(xiàng)目實(shí)施方案；組織研制援建項(xiàng)目管理規(guī)定；對(duì)實(shí)施工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　辦公廳：負(fù)責(zé)援建項(xiàng)目實(shí)施與管理中需協(xié)調(diào)的工作。

　　競(jìng)體司：負(fù)責(zé)“雪炭工程”等與競(jìng)技體育相關(guān)的援建項(xiàng)目的審核。

　　經(jīng)濟(jì)司：負(fù)責(zé)審核公益金使用計(jì)劃；審核重大援建項(xiàng)目資金預(yù)算；核撥總局公益金；管理、監(jiān)督、檢查公益金的使用。

　　監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公益金使用、援建項(xiàng)目及招標(biāo)采購(gòu)器材的操作實(shí)施；對(duì)違法、違紀(jì)問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。

　　財(cái)審中心：負(fù)責(zé)審計(jì)公益金使用情況；參與并協(xié)助對(duì)公益金使用情況的監(jiān)督檢查。

　　四、議事規(guī)則：

　?。ㄒ唬?huì)議制度：

　　1、每年初和年底各召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議。年初會(huì)議著重審議公益金重大項(xiàng)目使用計(jì)劃及援建項(xiàng)目實(shí)施方案等。年底會(huì)議著重對(duì)全年實(shí)施工作進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)。此外，根據(jù)工作需要或遇有重要工作需研究解決，不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。

　　2、聯(lián)席會(huì)議成員因故不能出席會(huì)議，要委派人員列席。

　?。ǘ┏蓡T單位向辦公室提出召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議申請(qǐng)及議題，由辦公室報(bào)請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議主任、副主任批準(zhǔn)召開(kāi)。

　?。ㄈ┪募贫龋?/p>

　　辦公室或提請(qǐng)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的成員單位負(fù)責(zé)會(huì)議文件準(zhǔn)備；辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議記錄和編發(fā)會(huì)議紀(jì)要。

　　五、議事程序：

　　會(huì)議由聯(lián)席會(huì)議主任或副主任主持。

　?。ㄒ唬┞?tīng)取聯(lián)席會(huì)議辦公室或成員單位工作匯報(bào)。

　?。ǘ┤w成員研究討論和審議有關(guān)事宜。

　　（三）對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行表決。

　　（四）聯(lián)席會(huì)議主任講話。

　　（五）審議后的重大事項(xiàng)報(bào)總局局長(zhǎng)辦公會(huì)或主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　附件2：

　　國(guó)家體育總局第八批全民健身

　　路徑工程配建器材招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施方案

　　為確保全民健身路徑工程配建器材質(zhì)量，提高體育彩票公益金使用效益，樹(shù)立體育彩票的良好社會(huì)形象，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的要求，對(duì)國(guó)家體育總局第八批全民健身路徑工程配建器材進(jìn)行集中采購(gòu)，具體實(shí)施方案如下：

　　一、項(xiàng)目名稱

　　國(guó)家體育總局全民健身路徑工程配建器材招標(biāo)（2004-2005年度）

　　二、指導(dǎo)思想

　　有利于提高資金使用效益，有利于樹(shù)立體育彩票的良好社會(huì)形象，有利于保證全民健身路徑工程配建質(zhì)量。

　　三、采購(gòu)原則與方式

　?。ㄒ唬┎少?gòu)原則為公開(kāi)、公平、公正。做到采購(gòu)產(chǎn)品、采購(gòu)方式、采購(gòu)要求、采購(gòu)紀(jì)律“四公開(kāi)”，增強(qiáng)工作的透明度，利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。

　?。ǘ┰u(píng)審原則為“質(zhì)量一流、服務(wù)一流，價(jià)格合理，安全實(shí)用，優(yōu)中選優(yōu)”。

　?。ㄈ┎少?gòu)方式為公開(kāi)招標(biāo)。

　　四、采購(gòu)工作的組織方式

　　（一）為加強(qiáng)對(duì)本次采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立“全民健身路徑工程器材采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)由總局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由群體司、經(jīng)濟(jì)司、監(jiān)察局、裝備中心和財(cái)務(wù)審計(jì)中心主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：1.審議領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組構(gòu)成；2.審核采購(gòu)方案；3.審議評(píng)委會(huì)組成范圍；4.終審采購(gòu)結(jié)果。

　?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“全民健身路徑工程器材采購(gòu)工作組”，組長(zhǎng)由群體司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由裝備中心領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員由群體司、裝備中心、監(jiān)察局相關(guān)人員組成。工作組職責(zé)是：1.組織協(xié)調(diào)采購(gòu)事宜；2.制定采購(gòu)方案和標(biāo)書(shū)；3.籌建評(píng)委會(huì)，制定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，組織資格審查；4.組織實(shí)施招標(biāo)，處理招投標(biāo)過(guò)程中的日常事務(wù)。

　?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全民健身路徑工程器材采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)的組成由群體司3人、經(jīng)濟(jì)司1人、結(jié)算中心1人和裝備中心2人以及14名行業(yè)內(nèi)專家組成（專家占評(píng)委會(huì)人員三分之二），專家評(píng)委由群體司、裝備中心和監(jiān)察局負(fù)責(zé)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取，專家?guī)煊?0-50名相關(guān)專家構(gòu)成。評(píng)委會(huì)主任由群體司領(lǐng)導(dǎo)出任。評(píng)審委員會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行器材入選、評(píng)審、推薦等工作，為領(lǐng)導(dǎo)小組確定中標(biāo)企業(yè)提供備選名單。

　　五、采購(gòu)資金及器材種類、數(shù)量

　?。ㄒ唬┵Y金來(lái)源為2003年度體育彩票公益金，資金總額6300萬(wàn)元整，2004年度資金待定。

　?。ǘ┢鞑姆N類

　　1、配套器材1200套，其中80%以上用于農(nóng)村，包含：

　?。?）每套健身路徑為10件器材和2個(gè)告示牌

　?。?）2個(gè)簡(jiǎn)易標(biāo)準(zhǔn)籃板

　?。?）1個(gè)室外乒乓球臺(tái)

　　2、小籃板100萬(wàn)元（籃協(xié)）

　　3、室外健身路徑器材300萬(wàn)元（捐贈(zèng)）

　　本次采購(gòu)主要以成套（包含健身路徑、簡(jiǎn)易標(biāo)準(zhǔn)籃板或小籃板和乒乓球臺(tái)）為單位進(jìn)行采購(gòu)。健身路徑器材采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)按照《健身器材、室外健身器材的安全通用要求》執(zhí)行，小籃板、乒乓球臺(tái)采用2002年招標(biāo)所確定的標(biāo)準(zhǔn)。簡(jiǎn)易標(biāo)準(zhǔn)籃板標(biāo)準(zhǔn)由裝備中心組織相關(guān)人員研究制定。

　　中標(biāo)企業(yè)必須在每件采購(gòu)器材的顯要位置印上不易脫落、牢固的“中國(guó)體育彩票捐贈(zèng)”字樣、生產(chǎn)日期及報(bào)廢年限。

　　六、投標(biāo)企業(yè)基本要求

　?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力

　　（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

　?。ㄈ┚哂新男泻贤仨毜馁Y金、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力

　?。ㄋ模┚哂幸婪ń患{稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄

　　（五）在參加政府采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)，沒(méi)有重大違紀(jì)違約記錄

　　（六）注冊(cè)資金要求（含）1000萬(wàn)元以上，并從事室外健身器材研制、開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不少于三年。

　　（七）具有全國(guó)性售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　具體投標(biāo)資質(zhì)在標(biāo)書(shū)中明確。

　　七、實(shí)施步驟（具體時(shí)間待文件批準(zhǔn)后順延）

　?。ㄒ唬?月31日前完成標(biāo)書(shū)制定，并在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。

　?。ǘ?月20日下午16時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間

　　（三）6月21日上午九時(shí)召開(kāi)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)大會(huì)

　?。ㄋ模?月22日投標(biāo)企業(yè)資格審查，評(píng)委下午學(xué)習(xí)，研討評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄎ澹?月23日上午八時(shí)評(píng)標(biāo)，整理評(píng)選結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

　　附件3：

　　國(guó)家體育總局第八批全民健身路徑工程配建器材招標(biāo)公告

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家體育總局《關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購(gòu)工作的通知》（體經(jīng)濟(jì)字（2003）232號(hào)）的規(guī)定，現(xiàn)就國(guó)家體育總局全民健身路徑工程配建器材采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，本次招標(biāo)項(xiàng)目資金已落實(shí)，邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。2005年度全民健身器材采購(gòu)將沿用本次中標(biāo)結(jié)果，不再另行招標(biāo)。

　　一、招標(biāo)項(xiàng)目、編號(hào)：國(guó)家體育總局全民健身路徑工程配建器材編號(hào)：TZ2004/06

　　二、招標(biāo)內(nèi)容：

　　1、成套器材1200套，其中80%以上用于農(nóng)村，包含：

　?。?）每套健身路徑為10件器材和2個(gè)告示牌

　?。?）2個(gè)簡(jiǎn)易標(biāo)準(zhǔn)籃板或小籃板

　　（3）1個(gè)室外乒乓球臺(tái)

　　2、小籃板100萬(wàn)元

　　3、室內(nèi)健身器材（詳見(jiàn)清單）

　　4、殘疾人器材（詳見(jiàn)清單）

　　三、合格的投標(biāo)人：

　　1、在中華人民共和國(guó)合法注冊(cè)和按時(shí)進(jìn)行年檢的企業(yè)；具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證；

　　2、注冊(cè)資金達(dá)到1000萬(wàn)元（人民幣）或以上，具備健身器材生產(chǎn)能力的企業(yè)；

　　3、參加政府采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)，沒(méi)有重大違紀(jì)以及經(jīng)濟(jì)糾紛；并依法向國(guó)家繳納稅收的企業(yè)；

　　4、良好的資信狀況，能提供銀行資信證明；

　　5、具有良好商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)制度，具備本項(xiàng)目的履約能力；

　　6、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投標(biāo)相關(guān)事宜的如果是企業(yè)法定代表人，需提供法定代表人證明書(shū)，否則需提供法定代表人證明書(shū)和經(jīng)法人代表簽字的授權(quán)書(shū)。

　　7、具有全國(guó)性售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)能力。

　　四、合格的投標(biāo)產(chǎn)品：

　　1、所投產(chǎn)品必須符合《健身器材室外健身器材的安全通用要求》國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（GB19272——2003）。

　　2、全民健身工程路徑器材經(jīng)過(guò)國(guó)家體育用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品。

　　3、全民健身工程器材進(jìn)行了產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)及意外傷害險(xiǎn)保險(xiǎn)。

　　五、購(gòu)買標(biāo)書(shū)：

　　1、要求：

　　領(lǐng)取標(biāo)書(shū)時(shí)請(qǐng)攜帶軟盤(pán)或U盤(pán)以便獲取招標(biāo)文件電子文檔，并交納500元標(biāo)書(shū)費(fèi)，否則投標(biāo)無(wú)效，標(biāo)書(shū)售后一概不退。

　　2、時(shí)間（北京時(shí)間）：2004年7月11日前

　　每日上午8：30-11：30，下午2：30-3：30（公休日、節(jié)假日除外）

　　3、地點(diǎn)：國(guó)家體育總局體育器材裝備中心計(jì)劃部

　　地址：北京市崇文區(qū)體育館路5號(hào)體育總局綜合樓6層

　　聯(lián)系人：栗霄翠　席萍

　　聯(lián)系電話：（010）67193150　67193152

　　傳真：（010）67157792　67120299

　　郵編：100763

　　六、投標(biāo)文件的遞交：

　　1、時(shí)間（北京時(shí)間）：2004年7月11日前（含7月11日）

　　每日上午8：30-11：30，下午14：00-17：00（公休日、節(jié)假日除外）

　　逾期或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。

　　2、地點(diǎn)：國(guó)家體育總局體育器材裝備中心計(jì)劃部

　　地址：北京市崇文區(qū)體育館路5號(hào)體育總局綜合樓6層

　　七、開(kāi)標(biāo)時(shí)間（北京時(shí)間）：2004年7月12日上午9點(diǎn)，地點(diǎn)待定。

　　八、公告發(fā)布：

　　本招標(biāo)公告將同時(shí)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、中華全國(guó)體育總會(huì)（www.sport.org.cn）和國(guó)家體育總局（www.sport.gov.cn）網(wǎng)站上發(fā)布。

國(guó)家體育總局體育器材裝備中心
二00四年六月廿二日

　　附件4：國(guó)家體育總局第八批全民健身路徑工程配建器材招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審工作紀(jì)律

　　一、評(píng)標(biāo)評(píng)審人員要本著對(duì)體育事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)用戶負(fù)責(zé)的態(tài)度，在評(píng)審工作中做到嚴(yán)肅認(rèn)真、公平公正。

　　二、評(píng)審工作是公開(kāi)招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)評(píng)審工作在評(píng)委會(huì)內(nèi)獨(dú)立、封閉進(jìn)行，并進(jìn)行必要的通訊管制。

　　三、評(píng)標(biāo)評(píng)審人員要在“質(zhì)量一流、服務(wù)一流，價(jià)格合理，安全實(shí)用，優(yōu)中選優(yōu)”的原則下，嚴(yán)格按照有關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，進(jìn)行客觀、公正的評(píng)審。

　　四、為保證評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的公正性，在評(píng)審期間，評(píng)標(biāo)評(píng)審及有關(guān)工作人員不得私下與有關(guān)企業(yè)接觸和商談?dòng)嘘P(guān)評(píng)審事宜。

　　五、在評(píng)審工作進(jìn)行中或結(jié)束后，評(píng)審人員均需對(duì)評(píng)審過(guò)程的情況嚴(yán)格保密，不得以任何方式，向任何企業(yè)或個(gè)人透露。

　　六、評(píng)審人員和投標(biāo)企業(yè)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中必須遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁徇私舞弊、搞不正之風(fēng)，不得行賄受賄，如有發(fā)生，對(duì)企業(yè)將取消其評(píng)審資格，并追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任；對(duì)評(píng)審人員，則取消其評(píng)審資格，視情節(jié)嚴(yán)重，通知其所在單位進(jìn)行教育或由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。

　　七、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督管理。