各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第2號），依法全面開展礦山救護(hù)隊(duì)伍的資質(zhì)認(rèn)定工作，促進(jìn)礦山救護(hù)裝備、培訓(xùn)和管理水平以及隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、 提高認(rèn)識，高度重視礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作

　　礦山救護(hù)作為社會公益性事業(yè)，是礦山安全生產(chǎn)的重要防線，直接關(guān)系到礦工的生命和國家財產(chǎn)安全、礦區(qū)穩(wěn)定及災(zāi)后重建。近年來，國家礦山救援體系建設(shè)工作取得了較大進(jìn)展，礦山救護(hù)隊(duì)逐步面向社會開展應(yīng)急救援服務(wù)活動，在礦山安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。

　　礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定，是國家和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法監(jiān)管監(jiān)察的重要內(nèi)容。依法實(shí)施礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)管理，是提升礦山救援隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)國家應(yīng)對礦山災(zāi)害綜合能力，規(guī)范礦山救援秩序，建立誠信、可靠的救援技術(shù)服務(wù)體系，完善礦山救援體制、機(jī)制、法制，建設(shè)國家礦山應(yīng)急救援體系的根本要求。因此，各單位要高度重視，列入重要的議事日程，切實(shí)抓好落實(shí)。

　　二、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面開展礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作

　　各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要切實(shí)加強(qiáng)對礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》，研究部署和落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作。

　　各省級礦山救援指揮中心要在省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織好一級、二級礦山救護(hù)隊(duì)的基礎(chǔ)建設(shè)及申報工作，做好本省區(qū)三級、四級礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定的申請、受理、審查工作。尚未成立礦山救援指揮中心的?。▍^(qū)、市），煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)指定相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)；未設(shè)省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)指定相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)。

　　要根據(jù)本省區(qū)實(shí)際，制定礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作計劃。組織礦山救護(hù)隊(duì)嚴(yán)格按照申請等級的資質(zhì)條件進(jìn)行自查、整改、提高。應(yīng)優(yōu)先安排國家礦山救援基地、區(qū)域礦山救援骨干隊(duì)伍開展資質(zhì)認(rèn)定?，F(xiàn)有礦山救護(hù)隊(duì)必須于2006年8月31日前提出申請，否則，不得從事礦山救援技術(shù)服務(wù)活動。

　　各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要按季度向國家安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心上報本行政區(qū)域內(nèi)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定情況。

　　三、嚴(yán)格程序，依法推進(jìn)資質(zhì)認(rèn)定工作

　　礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作必須以法律法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格按照規(guī)定的資質(zhì)條件和《行政許可法》規(guī)定的程序進(jìn)行。

　　為保證資質(zhì)認(rèn)定工作順利進(jìn)行，國家安全監(jiān)管總局對礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定的申請、審查、受理和日常監(jiān)管等認(rèn)定管理工作程序及文書范本作出明確規(guī)定，各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行。

　　礦山救護(hù)隊(duì)要嚴(yán)格按照資質(zhì)條件，確定申報等級，向相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)申請資質(zhì)認(rèn)定，并對提供的資質(zhì)申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)工作人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定的相關(guān)法規(guī)和礦山救援相關(guān)知識，搞好隊(duì)伍自身建設(shè)，提高執(zhí)法水平和能力。

　　資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任。杜絕認(rèn)定工作中存在失察、失職、瀆職、以權(quán)謀私現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

　　四、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，全面實(shí)施資質(zhì)管理

　　要通過抓資質(zhì)認(rèn)定等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，搞好礦山救援隊(duì)伍建設(shè)，確保礦山救護(hù)隊(duì)在安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用。各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要按規(guī)定組織本行政區(qū)域內(nèi)礦山救護(hù)隊(duì)中隊(duì)長及以上指揮員按時參加國家礦山救援中心組織的培訓(xùn)；認(rèn)真做好礦山救護(hù)隊(duì)副中隊(duì)長及以下指揮員、礦山救護(hù)隊(duì)員的培訓(xùn)和考核發(fā)證工作；按照《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，認(rèn)真組織開展礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作；督促省級礦山救援指揮中心嚴(yán)格按照程序，做好資質(zhì)認(rèn)定的申請、受理、審查等工作，嚴(yán)格礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)證書的頒發(fā)和監(jiān)督管理工作；對本行政區(qū)域內(nèi)的礦山救援工作實(shí)施監(jiān)督監(jiān)察，對未取得資質(zhì)，違法從事礦山救援技術(shù)服務(wù)活動的礦山救護(hù)隊(duì)要依法嚴(yán)肅查處。

二〇〇五年十二月二十六日