各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為貫徹落實國務(wù)院第79次常務(wù)會議精神,做好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)制定、修訂工作,形成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系,經(jīng)總局領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、各級安全監(jiān)管機構(gòu)要根據(jù)國務(wù)院第79次常務(wù)會議的要求,依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善應(yīng)急預(yù)案,形成應(yīng)急預(yù)案體系,并與當?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相互銜接,形成有機的整體。
二、按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故及其應(yīng)急救援工作的特點,分門別類制定應(yīng)急預(yù)案,明確所屬有關(guān)部門的應(yīng)急救援職責;生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬廠礦、車間等各級單位都要針對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,制定科學合理、切實可行的應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)作業(yè)崗位要制定崗位應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部各級的應(yīng)急預(yù)案在組織、程序、措施、資源等方面要相互銜接,形成完整、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
三、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬?yīng)急預(yù)案的適用范圍;
(二)事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果;
(三)事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工;
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(五)接到事故報告后應(yīng)當采取的行動和措施;
?。┦鹿蕬?yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;
(七)事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;
?。ò耍┍U蠎?yīng)急預(yù)案貫徹執(zhí)行的措施;
?。ň牛┡c相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;
?。ㄊ?yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求。
四、各級安全監(jiān)管機構(gòu)要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展應(yīng)急預(yù)案的培訓演練和宣傳教育,以保證相關(guān)的管理人員、組織、隊伍、專家、職工及周邊群眾熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的任務(wù)和行動,以及相關(guān)的知識和技能,以提高其執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力、協(xié)調(diào)配合能力和防范安全生產(chǎn)事故的意識。
五、各級安全監(jiān)管機構(gòu)要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案制定、修訂工作的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查,并對本地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案制定、完善和培訓演練情況進行總結(jié)。請各省級安全監(jiān)管局于2005年10月底以前將總結(jié)報告報送總局應(yīng)急辦。
二○○五年六月十三日
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