各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)（農(nóng)林）廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局：

　　為加強(qiáng)林木種苗生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，防止腐敗行為發(fā)生，確保國家林業(yè)重點(diǎn)工程和國土綠化使用的林木種苗質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國種子法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　一、實(shí)行林業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部林木種苗質(zhì)量管理責(zé)任制。地方各級林業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)林木種苗質(zhì)量的監(jiān)督管理，加大造林使用林木種苗監(jiān)督抽查力度，通過各種有效措施，不斷提高林木種苗質(zhì)量。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，杜絕關(guān)系苗、人情苗，切實(shí)防止腐敗行為。

　　二、實(shí)行林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可和標(biāo)簽制度。各級林業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格依法管理。凡是從事林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)人，必須持有縣級以上林業(yè)行政主管部門核發(fā)的《林木種子生產(chǎn)許可證》和《林木種子經(jīng)營許可證》，經(jīng)營的林木種苗應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽；對未獲得林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證從事林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)營的林木種苗沒有標(biāo)簽或標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的，要嚴(yán)格按照《種子法》第六十條、第六十二條規(guī)定予以處罰。

　　三、實(shí)行林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)制度。各級林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)林木種苗質(zhì)量的檢驗(yàn)和監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量不合格林木種苗的調(diào)撥和出圃現(xiàn)象的發(fā)生。在種苗調(diào)撥和出圃前，要按國家或地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，并填寫種子、苗木質(zhì)量檢驗(yàn)證書。

　　四、實(shí)行林木種苗訂單制度。國家林業(yè)重點(diǎn)工程造林項(xiàng)目和國家投資及國家投資為主的造林項(xiàng)目，實(shí)行合同訂購的生產(chǎn)供應(yīng)方式，各級林木種苗管理機(jī)構(gòu)要做好技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)等方面的工作。

　　五、實(shí)行林木種苗使用責(zé)任追究制度。地方林業(yè)行政主管部門對國家林業(yè)重點(diǎn)工程造林項(xiàng)目和國家投資及國家投資為主的造林項(xiàng)目，必須調(diào)撥和使用有生產(chǎn)經(jīng)營許可證、標(biāo)簽和檢驗(yàn)合格證的單位和個(gè)人的林木種苗，并按有關(guān)規(guī)定使用良種和種子基地生產(chǎn)的種子。未按規(guī)定調(diào)撥和使用的，有關(guān)部門負(fù)有直接責(zé)任的主要人員和其他直接責(zé)任人，依法給予行政處分。對以各種名義索取回扣、手續(xù)費(fèi)的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　六、實(shí)行林木種苗質(zhì)量案件上報(bào)跟蹤制度。地方各級林業(yè)行政主管部門要加大對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣種苗、發(fā)布虛假收購信息案件的查處力度，及時(shí)上報(bào)查處結(jié)果，并進(jìn)行跟蹤檢查。對不如實(shí)上報(bào)或檢查不力的，要給予通報(bào)批評。

　　七、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

二00二年十二月十一日