各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)(農(nóng)林)廳(局),內(nèi)蒙古、龍江、吉林、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局,各計劃單列市林業(yè)局,國家林業(yè)局各司局、各直屬單位:
9月27日至28日,國務(wù)院在京召開了全國林業(yè)工作會議,這是新世紀(jì)之初中國林業(yè)的一次歷史性盛會,對于全面加快我國林業(yè)發(fā)展具有劃時代的意義。為了深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實這次會議精神,促進(jìn)林業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、要充分認(rèn)識召開全國林業(yè)工作會議的重大意義
剛剛閉幕的全國林業(yè)工作會議,是在全黨全國人民認(rèn)真貫徹十六大和胡錦濤同志“七一”重要講話精神,興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想新高潮的形勢下,在黨中央、國務(wù)院作出《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》),我國林業(yè)發(fā)展面臨歷史性轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時期,由國務(wù)院召開的一次十分重要的會議。會議的召開,充分說明了黨中央、國務(wù)院對林業(yè)工作的高度重視和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體總攬全局,高瞻遠(yuǎn)矚,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展的堅定決心。
這次全國林業(yè)工作會議,是繼1981年之后國務(wù)院又一次專題研究林業(yè)工作的重要會議,是學(xué)習(xí)、貫徹、落實《決定》的重要會議,是林業(yè)工作承前啟后、繼往開來、與時俱進(jìn)的重要會議。會議以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),全面回顧了改革開放以來我國林業(yè)建設(shè)取得的巨大成就,總結(jié)提出了林業(yè)建設(shè)取得的寶貴經(jīng)驗,深刻分析了新世紀(jì)新階段林業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),對當(dāng)前和今后一個時期的林業(yè)工作作出了全面部署。特別是溫家寶總理和回良玉副總理明確提出的“在全面建設(shè)小康社會的新形勢下,我們必須充分認(rèn)識林業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位”:“黨中央、國務(wù)院把生態(tài)建設(shè)作為一項基本國策,把林業(yè)工作放到了生態(tài)建設(shè)的首要位置”:“各級林業(yè)部門要適應(yīng)新形勢下林業(yè)發(fā)展的新要求,切實轉(zhuǎn)變職能,強化執(zhí)法監(jiān)督和公共服務(wù)”等一系列重要論述,是在《決定》基礎(chǔ)上,對林業(yè)工作提出的進(jìn)一步的要求,對于全面加快我國林業(yè)發(fā)展,再造秀美山川,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
各地各單位一定要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的全局,充分認(rèn)識這次會議的重大意義。要把會議精神的學(xué)習(xí)貫徹與黨的十六屆三中全會、中央《決定》精神的學(xué)習(xí)貫徹緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,周密部署,精心組織。一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),迅速在廣大林業(yè)干部職工中掀起學(xué)習(xí)貫徹會議精神的高潮。要把學(xué)習(xí)貫徹溫家寶總理和回良玉副總理的重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大任務(wù),擺上重要日程。要立即組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子會、干部職工會,全文學(xué)習(xí)溫家寶總理和回良玉副總理的重要講話,認(rèn)真研討,全面深刻地領(lǐng)會精神實質(zhì)。要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃和切實可行的工作方案,迅速把這次會議精神貫徹落實到基層,把廣大林業(yè)干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到會議精神上來,把全面完成會議確定的各項任務(wù)變成全行業(yè)的共同行動。同時,要加大宣傳力度,制定宣傳計劃,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,開展宣講、知識競賽等形式多樣、群眾喜聞樂見的活動,讓社會各界群眾原原本本地掌握中央的最新政策和要求,盡快形成全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、投身林業(yè)的大好局面,為加快林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。
二、要突出重點,把會議精神真正落實到位
開好一個林業(yè)會議,出臺一個林業(yè)文件,是貫徹落實《決定》和會議精神的重中之重。各地一定要緊緊抓住《決定》出臺和全國林業(yè)工作會議召開的大好時機,精心準(zhǔn)備,扎實工作,積極爭取黨委、政府的支持,力爭在今年下半年或明年上半年,以本省區(qū)市黨委、政府的名義,出臺一個林業(yè)文件,召開一次林業(yè)會議,努力將本地林業(yè)工作推向一個新階段。
各地各單位要層層舉辦學(xué)習(xí)班,大規(guī)模培訓(xùn)干部,使每一個務(wù)林人都成為帶頭貫徹落實《決定》的模范、精通《決定》的專家、推動新世紀(jì)林業(yè)發(fā)展的先鋒。要深入學(xué)習(xí)、研究《決定》和這次會議提出的加快林業(yè)發(fā)展的各項政策措施,深入實際調(diào)查研究,抓緊研究解決林業(yè)發(fā)展面臨的深層次問題,確保《決定》和會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)全面貫徹落實到林業(yè)工作的每個層面、每個環(huán)節(jié)。要抓緊協(xié)調(diào),認(rèn)真準(zhǔn)備,盡快出臺一批貫徹落實《決定》的配套文件,成熟一個,出臺一個。
三、要真抓實干,切實搞好當(dāng)前林業(yè)各項工作
一是要認(rèn)真抓好林業(yè)總體工作部署的貫徹落實。要按照今年7月全國林業(yè)廳局長座談會確定的總體工作部署和各項任務(wù)要求,狠抓落實,尤其要在科教興林和依法治林這兩件大事上有大舉措、大動作。要切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),特別是黨風(fēng)廉政建設(shè),各單位一把手要用更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,切實發(fā)揮好示范導(dǎo)向作用,帶好班子、帶好隊伍、負(fù)起責(zé)任、做出表率。二是要對林業(yè)工作實行分類指導(dǎo)。各地各單位要根據(jù)不同地區(qū)的區(qū)位特點,抓緊研究東北老工業(yè)基地振興中的林業(yè)建設(shè)問題,西部地區(qū)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題,高海拔地區(qū)林業(yè)建設(shè)問題,加強沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的林業(yè)建設(shè)問題,加強都市林業(yè)建設(shè)問題等。要根據(jù)《決定》的精神和各地的實際情況,抓緊研究編制林業(yè)50年發(fā)展規(guī)劃。
四、要反驕破滿,乘勝前進(jìn)
《決定》的頒布和全國林業(yè)工作會議的召開,給中國林業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的歷史機遇,林業(yè)真正迎來了一個生機勃勃的春天。但是,越是在這樣的大好形勢下,越是要頭腦清醒,反驕破滿,查找差距,解決問題。一定要清醒地認(rèn)識到,《決定》頒布了,認(rèn)識還需要進(jìn)一步統(tǒng)一;全國林業(yè)工作會議召開了,落實的任務(wù)還很艱巨;國家賦予林業(yè)部門的職能變了,我們的工作方式和工作內(nèi)容還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;國家和社會對林業(yè)的要求高了,林業(yè)工作的水平還需要進(jìn)一步提高。要在思想上反驕破滿,正確對待成績,努力尋找差距,要把機遇變成責(zé)任,把挑戰(zhàn)變成動力,把成績看成壓力,把差距看成潛力。要在工作上提高能力,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高執(zhí)政能力,適應(yīng)新要求,迎接新挑戰(zhàn)。要在廉政上用好權(quán)力,依法行政,廉潔從政,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
各地各單位要積極行動起來,把學(xué)習(xí)《決定》和全國林業(yè)工作會議精神的工作不斷引向深入,把《決定》和會議的各項精神和要求真正落到實處,為進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展,再造秀美山川,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。
國家林業(yè)局
二00三年十月二十四日
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