第一章　總則

　第一條　為加強旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財物安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　第二條　旅游安全管理工作應(yīng)當(dāng)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。

　第三條　本辦法適用于從事經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的企、事業(yè)單位。

　第四條　各級旅游行政管理部門負(fù)責(zé)組織實施本辦法。

　　　　　　　　　　　　　第二章　安全管理

　第五條　旅游安全管理工作應(yīng)遵循統(tǒng)一指導(dǎo)、分級管理、以基層為主的原則。

　第六條　各級旅游行政管理部門，必須建立和完善旅游安全管理機構(gòu)。

　第七條　各級旅游行政管理部門，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門，對旅游安全進行管理。

　第八條　旅游安全管理機構(gòu)的職責(zé)：
　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)、督促、檢查本地區(qū)旅游企、事業(yè)單位貫徹執(zhí)行本辦法及國家制定的涉及旅游安全的各項法規(guī)的情況；
　　（二）組織、實施旅游安全教育和宣傳；
　?。ㄈ嘘P(guān)部門對旅游企、事業(yè)單位進行開業(yè)前的安全設(shè)施檢查驗收工作；
　　（四）督促、檢查旅游企、事業(yè)單位落實有關(guān)旅游者人身、財物安全的保險制度；
　?。ㄎ澹┦芾砺糜握哂嘘P(guān)安全問題的投訴，并會同有關(guān)部門妥善處理；
　?。┙⒑徒∪踩珯z查工作制度，定期召開安全工作會議；
　?。ㄆ撸﹨⑴c涉及旅游者人身、財物安全的事故處理。

　　　　　　　　　　　　　第三章　事故處理

　第九條　事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，應(yīng)按下列程序處理：
　?。ㄒ唬┡阃藛T應(yīng)當(dāng)立即上報主管部門，主管部門應(yīng)當(dāng)及時報告歸口管理部門；
　?。ǘ鹿拾l(fā)生地的有關(guān)單位嚴(yán)格保護現(xiàn)場；
　?。ㄈ﹨f(xié)同有關(guān)部門進行搶救、偵查；
　　（四）有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場處理；
　?。ㄎ澹?a href='http://www.shkps.cn/shigu/15.html' target='_blank' data-horse>特別重大事故，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》進行處理。

　第十條　處理外國旅游者重大傷亡事故時，應(yīng)當(dāng)注意下列事項：
　?。ㄒ唬┝⒓赐ㄟ^外事管理部門通知有關(guān)國家駐華使領(lǐng)館和組團單位；
　　（二）為前來了解、處理事故的外國使領(lǐng)館人員和組團單位及傷亡者家屬提供方便；
　?。ㄈ┡c有關(guān)部門協(xié)調(diào)，為國際急救組織前來參與對在國外投保的旅游者（團）的傷亡處理提供方便；
　?。ㄋ模υ谌A死亡的外國旅游者嚴(yán)格按照外交部《外國人在華死亡后的處理程序》進行處理。

　第十一條　對于外國旅游者的賠償，按照國家有關(guān)保險規(guī)定妥善處理。

　第十二條　事故處理后，立即寫出事故調(diào)查報告，其內(nèi)容包括：
　?。ㄒ唬┦鹿式?jīng)過及處理；
　　（二）事故原因及責(zé)任；
　?。ㄈ┦鹿式逃?xùn)；
　?。ㄋ模┙窈蠓婪洞胧?br/>

　　　　　　　　　　　　 第四章　獎勵與懲罰

　第十三條　在旅游安全工作中做出顯著成績或有突出貢獻的單位或個人，給予表彰或獎勵。

　第十四條　對違反有關(guān)安全法規(guī)而造成旅游者傷亡事故和不履行本辦法的，由旅游行政管理部門會同有關(guān)部門分別給予直接責(zé)任人和責(zé)任單位以下處罰：
　?。ㄒ唬┚妫?br/>　?。ǘ┝P款；
　?。ㄈ┫奁谡?；
　?。ㄋ模┩I(yè)整頓；
　?。ㄎ澹┑蹁N營業(yè)執(zhí)照。
　　觸犯刑律者，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　　　　　　　　　　　　　第五章　附則

　第十五條　本辦法由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

　第十六條　各省、自治區(qū)、直轄市旅游局可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)的實際情況制定實施辦法，并報國家旅游局備案。

　第十七條　本辦法自１９９０年３月１日起施行。