??? 為了有秩序地開展中國公民赴泰國、新加坡、馬來西亞（以下簡稱東南亞三國）的探親旅游業(yè)務(wù)，特制定本辦法。

??? 一、組織中國公民赴東南亞三國旅游的業(yè)務(wù)，由國家旅游局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。未經(jīng)國家旅游局批準(zhǔn)，各地各類旅行社不得擅自經(jīng)營中國公民赴東南亞三國旅游的業(yè)務(wù)。

??? 禁止國外和港澳臺地區(qū)的私人旅行社以任何形式經(jīng)營中國公民赴東南亞三國探親旅游業(yè)務(wù)。

??? 二、目前只授權(quán)中國國際旅行社總社、中國旅行社總社、中國青年旅行社總社、廣東省旅游局直屬的廣東海外旅游總公司、廣東省中國旅行社、福建省旅游局直屬的福建省海外旅游實(shí)業(yè)總公司、福建省中國旅行社承辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)。

??? 三、國內(nèi)各級部門不得利用赴東南亞三國旅游團(tuán)前去開展有關(guān)業(yè)務(wù)工作。旅游團(tuán)對外的正式名稱是中國（××省、市）公民赴泰國（或新加坡、馬來西亞）旅行團(tuán)。

??? 四、赴東南亞三國旅游的組團(tuán)對象，應(yīng)是在泰國、新加坡、馬來西亞有親友并愿意擔(dān)保和承付其旅游費(fèi)用的我國公民。

??? （注：“擔(dān)保”，是指由申請出國旅游者的海外親友除交付擔(dān)保費(fèi)用外，還應(yīng)保證申請人按期離境，不得滯留）。

??? 參加赴東南亞三國旅行團(tuán)的人員所需要費(fèi)用（包括外匯）一律自理，采取由海外親友交費(fèi)的辦法，國家不為其解決外匯。

??? 五、中國公民赴東南亞三國旅游的申請、審批和辦理出國護(hù)照、簽證等手續(xù)，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定辦理。

??? 申請者憑親友寄回的交款收據(jù)和擔(dān)保書副本以及單位證明（按干部分級管理權(quán)限審理）、本人身份證、戶口簿和本人近照若干張等，到承辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)的旅行社（或旅游總公司）辦理有關(guān)申請手續(xù)。

??? 赴東南亞三國旅游者的出國護(hù)照，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）按規(guī)定審核簽發(fā)。對屬于《中華人民共和國公民出境入境管理法》第八條規(guī)定情形之一的人，不批準(zhǔn)出境。

??? 此外，屬于以下情形之一的人員不得參加赴東南亞三國旅行團(tuán)：

??? １。沒有海外親友提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的；

??? ２。年邁衰老，生活上沒有自理能力的；

??? ３。懷孕超過七個月的孕婦。

??? 赴東南亞三國旅游的簽證，由承辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)的國旅、中旅、青旅三總社以及廣東、福建省旅游局向有關(guān)國家駐華使館申辦。

??? 六、出國前要對旅游者進(jìn)行愛國主義、國際主義以及外事紀(jì)律的教育，防止滯留不歸等問題的發(fā)生。旅游者要尊重對方國家的法規(guī)，為增進(jìn)友誼多做工作，防止涉外事故的發(fā)生。

??? 七、選擇接待我赴東南亞三國旅行團(tuán)的當(dāng)?shù)芈眯猩纾瑧?yīng)事先征詢我駐有關(guān)國家的使館意見。組團(tuán)赴東南亞三國旅游的我方旅行社，應(yīng)事先將旅行團(tuán)名單及護(hù)照號碼通報(bào)我有關(guān)駐外使館。

??? 承辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)的我方旅行社應(yīng)通過我駐外使領(lǐng)館，物色資信可靠的海外合作經(jīng)營的旅行社，并以簽訂經(jīng)濟(jì)合同的形式明確規(guī)定雙方的責(zé)、權(quán)、利，要求外國接待旅行社提供擔(dān)保，保證我赴東南亞三國旅行團(tuán)集體去，集體回，承擔(dān)將我方滯留人員送回的義務(wù)。雙方保證履行合同。

??? 八、赴東南亞三國旅游者攜帶物品進(jìn)出境，按中華人民共和國海關(guān)總署制定的有關(guān)法規(guī)進(jìn)行管理。旅游者不享受免稅待遇。

??? 旅行團(tuán)出境之前五天，組團(tuán)的旅行社須將旅行團(tuán)名單、護(hù)照號碼通報(bào)出境口岸的邊防檢查站和海關(guān)備查；旅行團(tuán)出境時，由領(lǐng)隊(duì)將全團(tuán)成員護(hù)照及海關(guān)申報(bào)單統(tǒng)一交海關(guān)審核。

??? 九、組織中國公民赴東南亞三國旅游，是一項(xiàng)新的業(yè)務(wù)，要注意政治影響，講究社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。國旅、中旅、青旅三總社和廣東、福建省旅游局要根據(jù)本辦法分別制定切實(shí)可行的“實(shí)施細(xì)則”，報(bào)國家旅游局批準(zhǔn)后實(shí)施。

??? 承辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)的旅行社（旅游總公司）要注意了解組團(tuán)過程中的新情況、新問題，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，每半年對赴東南亞三國旅游的基本情況作一小結(jié)，年終做總結(jié)報(bào)國家旅游局。

??? 十、本辦法從文到之日起實(shí)行。

??? 附錄：中華人民共和國公民出境入境管理法（１９８５年１１月２２日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過）

??? 第八條　有下列情形之一的，不批準(zhǔn)出境：

??? （一）刑事案件的被告人和公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院或者人民法院認(rèn)定的犯罪嫌疑人；

??? （二）人民法院通知有未了結(jié)民事案件不能離境的；

??? （三）被判處刑罰正在服刑的；

??? （四）正在被勞動教養(yǎng)的；

??? （五）國務(wù)院有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的。