第一章　總則

　　第二章　會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門

　　第三章　會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得

　　第四章　會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試

　　第五章　會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的注冊(cè)登記

　　第七章　罰 則

　　第八章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)和會(huì)計(jì)工作水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（財(cái)會(huì)字[2000]5號(hào)），結(jié)合中央國(guó)家機(jī)關(guān)的實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條　本實(shí)施辦法適用于國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團(tuán)體，中央管理的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)及其在京直屬單位（以下簡(jiǎn)稱各部門，財(cái)政部另有規(guī)定的除外）。

　　第三條　在各部門從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格，持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

　　各部門不得任用不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員，不得參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或者評(píng)審。會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)聘任、申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)個(gè)人榮譽(yù)證書。

　　會(huì)計(jì)工作一般包括以下崗位：

　　（一）總會(huì)計(jì)師（或行使總會(huì)計(jì)師職權(quán)）崗位，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）崗位；

　?。ǘ┏黾{崗位；

　?。ㄈ┗藣徫?；

　?。ㄋ模┵Y本、基金核算崗位；

　?。ㄎ澹┦杖?、支出、債權(quán)債務(wù)核算崗位；

　?。┕べY核算、成本費(fèi)用核算、財(cái)務(wù)成果核算崗位；

　?。ㄆ撸┴?cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算崗位；

　?。ò耍┛傎~和對(duì)外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制崗位；

　　（九）會(huì)計(jì)電算化崗位；

　?。ㄊ?huì)計(jì)檔案管理崗位（會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)）。

　　第二章　會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門

　　第四條　國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)管局）負(fù)責(zé)各部門的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理及會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的頒發(fā)工作。

　　各部門應(yīng)指定機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)本部門會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的具體實(shí)施工作。

　　臨時(shí)聘用人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，由現(xiàn)所在部門負(fù)責(zé)。

　　第三章　會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得

　　第五條　申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持原則，秉公辦事，具備良好的道德品質(zhì)；

　?。ǘ┳袷貒?guó)家法律、法規(guī)；

　?。ㄈ┚邆湟欢ǖ臅?huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能；

　?。ㄋ模釔蹠?huì)計(jì)工作。

　　因有提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，貪污、挪用公款、職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。

　　第六條　具備教育部門認(rèn)可的中專（含中專，下同）以上會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷且符合本實(shí)施辦法第五條規(guī)定的人員，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)（含2年）可以直接申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格，不參加會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)資格考試。

　　會(huì)計(jì)類專業(yè)包括：會(huì)計(jì)學(xué)或各類會(huì)計(jì)專業(yè)、會(huì)計(jì)電算化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門化、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)專業(yè)。

　　第七條　不具備本實(shí)施辦法第六條規(guī)定條件的人員，通過參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。

　　被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書或者會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書因故自行失效，符合重新申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格條件的人員，均須參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試。

　　具備教育部門認(rèn)可的中專以上會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷的人員，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的，必須通過參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。

　　第八條　通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試或者符合本實(shí)施辦法第六條規(guī)定條件的人員，可向所在部門提出申請(qǐng)，填寫《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》），并出示身份證、中專以上會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷證書（或會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試成績(jī)合格證和初級(jí)會(huì)計(jì)電算化合格證書），同時(shí)提供以上材料復(fù)印件和近期1寸彩色照片2張。

　　各部門應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)表及出示的證明材料進(jìn)行認(rèn)真的核對(duì)、審查，審查通過后須在申請(qǐng)表上蓋章，并將申請(qǐng)表和證明材料復(fù)印件，集中后送交國(guó)管局。經(jīng)國(guó)管局審定后，統(tǒng)一頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

　　第四章　會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試

　　第九條　會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試教材由國(guó)管局根據(jù)財(cái)政部制定的考試大綱組織編寫，并在考試大綱范圍內(nèi)，統(tǒng)一命題，統(tǒng)一考試，統(tǒng)一閱卷。會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目為：財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和初級(jí)會(huì)計(jì)電算化。

　　第十條　會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試原則上每年進(jìn)行一次，一般安排為每年1月份報(bào)名，5月份考試。

　　第十一條凡報(bào)名參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員，其財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)3門科目成績(jī)必須同時(shí)合格，才能取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試成績(jī)合格證。成績(jī)合格證自考試之日起1年內(nèi)有效，在有效期內(nèi)持成績(jī)合格證和初級(jí)會(huì)計(jì)電算化合格證，按本實(shí)施辦法第八條的規(guī)定申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，逾期成績(jī)合格證自行作廢。

　　第五章　會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的注冊(cè)登記

　　第十二條　會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書是具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證明文件，不得涂改、轉(zhuǎn)讓。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

　　第十三條　會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書由國(guó)管局負(fù)責(zé)根據(jù)財(cái)政部規(guī)定的統(tǒng)一設(shè)計(jì)格式印制、編號(hào)、頒發(fā)和管理。

　　第十四條　取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員，被聘用從事會(huì)計(jì)工作時(shí)，由本人或其所在單位在30日內(nèi)到國(guó)管局辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

　　第十五條　持證人員因工作變動(dòng)等原因離開原工作單位到其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)單位繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)在到新工作單位30日內(nèi)，填寫《會(huì)計(jì)從業(yè)資格變更登記表》，經(jīng)原部門簽署意見后，憑新工作單位出具的證明和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，由持證人員到國(guó)管局辦理變更登記手續(xù)；

　　調(diào)離中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門的，應(yīng)持有關(guān)證明材料及會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，在離崗后30日內(nèi)到國(guó)管局辦理從業(yè)檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，并在規(guī)定的期限內(nèi)到新工作單位所在地區(qū)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門辦理重新注冊(cè)登記手續(xù)。

　　第十六條　持證人員因崗位變動(dòng)或退休等原因不從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)持有關(guān)證明材料及會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書到國(guó)管局辦理注銷登記手續(xù)，注銷登記后，仍由原部門負(fù)責(zé)管理。

　　第十七條　由其他地區(qū)調(diào)入中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門的，應(yīng)在到新工作單位工作之日起30日內(nèi)，憑有效的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和原注冊(cè)登記的財(cái)政部門出具的證明材料按本實(shí)施辦法第八條的規(guī)定，到國(guó)管局辦理重新注冊(cè)登記手續(xù)。

　　第十八條　加強(qiáng)對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)持證人員從業(yè)資格的管理，建立《中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)人員信息數(shù)據(jù)庫》，及時(shí)記載持證人員參加繼續(xù)教育、從事會(huì)計(jì)工作年限、接受年檢和監(jiān)督檢查情況。

　　各部門也應(yīng)建立本部7持證人員基本情況業(yè)務(wù)檔案，加強(qiáng)對(duì)本部門持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書人員的后期管理。

　　第六章會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的年檢

　　第十九條　對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行定期年檢制度，年檢工作原則上每2年進(jìn)行1次，一般安排在雙年份的上半年。

　　第二十條　會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書年檢，主要審核和檢查持證人員的下列情況：

　?。ㄒ唬┩瓿梢?guī)定的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容和學(xué)時(shí)情況；

　?。ǘ┕ぷ鲉挝?、學(xué)歷、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格或者職稱變更情況；

　?。ㄈ?huì)計(jì)從業(yè)資格證書登記注冊(cè)情況；

　?。ㄋ模┮呀?jīng)注冊(cè)登記的持證人員遵守財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)紀(jì)律情況，依法履行會(huì)計(jì)職責(zé)情況。

　　第二十一條　參加年檢的持證人員，按照規(guī)定的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書年檢內(nèi)容和要求，由本人填寫《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書年檢表》，并提供相關(guān)證明，送所在部門初審。

　　各部門將初審合格的年檢材料和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書集中后，在指定時(shí)間內(nèi)報(bào)送國(guó)管局。經(jīng)審核后，符合規(guī)定條件的予以通過年檢；持證人員無故不參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育或者不符合其他規(guī)定條件的，不予通過年檢。

　　第二十二條　國(guó)管局負(fù)責(zé)對(duì)從事會(huì)計(jì)工作的人員持證上崗情況和持證人員依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第七章　罰 則

　　第二十三條　對(duì)任用沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書人員或者會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書未經(jīng)注冊(cè)登記的人員從事會(huì)計(jì)工作的單位，依據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定處理。

　　第二十四條　持證人員未參加或者未通過年檢的，其持有的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書自證書載明的有效期限終止日起自行失效，并自失效起之年內(nèi)（含2年，下同）不得重新申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

　　持證人員用假學(xué)歷等手段騙取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的，吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，并自吊銷之日起2年內(nèi)不得重新申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

　　第二十五條　持證人員有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，并自被吊銷之日起2年內(nèi)不得重新申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書；情節(jié)特別嚴(yán)重的，自被吊銷之日起5年內(nèi)（含5年）不得重新申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書；構(gòu)成犯罪被依法追究刑事責(zé)任的，不得重新申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

　　第二十六條　對(duì)依法作出吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書或者處以較大數(shù)額罰款決定前，當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，舉行聽證的具體程序和要求等，按照財(cái)政部發(fā)布的《財(cái)政部門行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》執(zhí)行。

　　第二十七條　對(duì)吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員，將處理情況在《中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)人員信息數(shù)據(jù)庫》中予以記載，并通過適當(dāng)形式公布會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書被吊銷或者自行失效情況。

　　第二十八條　被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員，對(duì)所做的處罰決定不服的，可以按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

　　第八章　附則

　　第二十九條　本實(shí)施辦法由國(guó)管局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條　本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。1997年印發(fā)的《中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)證管理實(shí)施細(xì)則》（國(guó)管財(cái)字[1997]第41號(hào)）同時(shí)廢止。