各分院、院屬各單位：

　　《中國科學院大型精密儀器設(shè)備管理辦法》經(jīng)院工作會議討論，并經(jīng)一九八三年三月十五日院長副院長、黨組成員聯(lián)席會議審查批準試行。現(xiàn)發(fā)給你們，請組織有關(guān)部門具體落實，切實加強大型精密儀器設(shè)備的管理工作。

　　試行中有何問題和改進意見，請隨時報院。

　　中國科學院
　　一九八三年三月二十六日

　　中國科學院大型精密儀器設(shè)備管理辦法（試行）

　　總 則

　　（一）大型精密儀器設(shè)備（以下簡稱大型儀器）是科學研究工作的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。為加強管理，發(fā)揮大型儀器作用，提高儀器的利用率和完好率，根據(jù)國家科委《大型精密儀器管理暫行辦法》和院器材工作的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　（二）院屬各單位應(yīng)在業(yè)務(wù)（技術(shù)）副所長的領(lǐng)導(dǎo)下，健全儀器管理機構(gòu)，制訂相應(yīng)的工作制度，以保證本辦法得以實施。

　?。ㄈ┰簩俑鲉挝粦?yīng)加強實驗技術(shù)隊伍的建設(shè)，重視實驗技術(shù)人員的培訓，并保持相對穩(wěn)定，以使實驗、分析、測試、數(shù)據(jù)處理等項工作的技術(shù)水平穩(wěn)步提高，充分發(fā)揮技術(shù)對科研的支持和儀器的效能。

　?。ㄋ模υ诖笮蛢x器管理、使用、維護工作中做出成績，有貢獻的技術(shù)人員、工人應(yīng)同研究人員一樣，按其貢獻大小給予提職、晉級和獎勵。

　?。ㄎ澹┐笮蛢x器實行分級管理，分為院（分院）管理和所管理兩級。院管大型儀器的目錄見（附件一）。各單位對院管儀器設(shè)備應(yīng)按院的規(guī)定重點加強管理。

　?。樘岣叽笮蛢x器的利用率，院屬各單位應(yīng)逐步組織協(xié)作共用，共用的形式有以下幾種：

　　1.為地區(qū)性配套的通用大型儀器，視具體情況分散安裝或集中安裝在各研究所，組織地區(qū)性協(xié)作共用為各所服務(wù)。

　　2.為某研究所（廠）配備的地區(qū)性稀缺的某些大型儀器，應(yīng)參加所際的專管共用或共管共用，由院（分院）組織簽訂共用協(xié)議，共同管理，共同使用。

　　3.各研究所應(yīng)將所內(nèi)通用性較強的大型儀器逐步集中起來，組建公用實驗室，為全所服務(wù)。也應(yīng)為兄弟單位服務(wù)。

　　4.專用性較強和課題經(jīng)常使用（利用率在50%以上）的通用大型儀器，經(jīng)院批準可安裝在使用儀器的研究室（組），為本研究（組）服務(wù)，也應(yīng)積極承擔其他單位的任務(wù)。當任務(wù)減少時，應(yīng)及時組織協(xié)作共用。

　　計劃申請與審核

　?。ㄆ撸└鲉挝粦?yīng)根據(jù)學科發(fā)展規(guī)劃及科研任務(wù)，制訂大型儀器裝備規(guī)劃，并依此提報年度大型儀器申請購置計劃。

　　各單位申請大型儀器必須進行技術(shù)方案論證（一般應(yīng)在題目可行性方案論證的同時進行），論證會應(yīng)有儀器管理部門人員參加評議，論證方案經(jīng)所務(wù)會議批準后，填報《訂購大型精密測試儀器申請表》（格式見附件三）申請購置。

　?。ò耍┥暾堎徶煤蛯徟笮蛢x器應(yīng)充分考慮以下依據(jù)：

　　1.研究任務(wù)需要的緊迫與必要的程度；

　　2.已有同類儀器設(shè)備的協(xié)作共用情況；

　　3.專職測試技術(shù)人員、安裝條件及經(jīng)費落實的情況；

　　4.在用大型儀器的使用效率和管理水平；

　　5.申請購置的大型儀器年利用率不能低于50%.

　?。ň牛└鲉挝淮笮蛢x器申請購置計劃報院技術(shù)條件及進出口局，同時抄報分院和學部。分院按照本地區(qū)裝備狀況提出地區(qū)平衡意見及時報技術(shù)條件及進出口局。技術(shù)條件及進出口局按照分院的意見會同院計劃局、學部及有關(guān)委員會提出綜合平衡方案，經(jīng)院批準后組織實施。

　　各級儀器管理部門的職責

　?。ㄊ┰簝x器管理部門的職責：

　　1.制定大型儀器的管理辦法和各項規(guī)章制度；

　　2.為院領(lǐng)導(dǎo)提供院管大型儀器的使用動態(tài)及添置、更新的意見；

　　3.負責大型儀器的調(diào)度、調(diào)撥、報損、報廢及事故審查等工作；

　　4.組織大型儀器的協(xié)作共用和專業(yè)維修協(xié)作組。并組織儀器有關(guān)零配件的供應(yīng)和調(diào)度；

　　5.督促檢查大型儀器管理、使用、維護及技術(shù)開發(fā)工作，并組織經(jīng)驗交流和技術(shù)人員的培訓；

　　6.組織全院性院管儀器設(shè)備的考核、評比、獎勵等工作。

　?。ㄊ唬┓衷簝x器管理部門的職責：

　　1.在本地區(qū)范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行相應(yīng)于院儀器管理部門的各項職責，承辦院交辦的事項；

　　2.負責本地區(qū)大型儀器的管理工作，督促檢查本地區(qū)大型儀器的利用率及完好率的提高；組織專業(yè)維修協(xié)作組及儀器零配件的供應(yīng)；

　　3.經(jīng)常調(diào)查了解本地區(qū)各所大型儀器管理情況，提出改進意見，做好各單位之間的協(xié)調(diào)工作。

　　（十二）所儀器管理部門的職責：

　　1.按照院（分院）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本所的實際情況，制定以崗位責任制為中心的大型儀器管理細則；

　　2.組織各種形式的協(xié)作共用；

　　3.組織實驗技術(shù)交流及儀器開發(fā)工作，組織本所維修力量參加地區(qū)專業(yè)維修協(xié)作組；

　　4.組織儀器設(shè)備的驗收、使用、維修、計量、考核評比、事故處理、統(tǒng)計、技術(shù)檔案等工作，并負責辦理儀器設(shè)備的調(diào)度、調(diào)劑、更新、報廢等具體手續(xù)；

　　5.院管儀器設(shè)備有增減變動情況時，要隨時填寫卡片報院（分院）；

　　6.承辦院（分院）儀器管理部門交辦的有關(guān)事宜。

　　使用與維修

　?。ㄊ┦褂脙x器必須嚴格遵守操作規(guī)程。大型儀器要配備經(jīng)過培訓的專職測試技術(shù)人員負責操作使用、維護和保養(yǎng)。其他使用儀器人員都必須經(jīng)考試合格后方能上機操作。必要時也應(yīng)配備專職樣品制備技術(shù)人員。

　　（十四）大型儀器都應(yīng)建立技術(shù)檔案，各種資料應(yīng)完整無缺。建檔工作要在技術(shù)檔案部門的具體指導(dǎo)下，由儀器管理部門統(tǒng)一負責建檔工作。歸檔資料包括：訂貨申請單、合同、裝箱單、說明書、技術(shù)資料等原始資料和驗收安裝調(diào)試、使用、操作規(guī)程、維修、檢驗、校正、變動、損壞等記錄。使用記錄中應(yīng)包括用期、使用單位名稱、使用人姓名、測試樣品名稱、啟閉時間、測試條件、使用情況等項目內(nèi)容（數(shù)據(jù)或圖譜做出以后，送樣人要在使用記錄上簽字）。

　　（十五）完整的大型儀器，禁止解體使用。如確有需要時，必須申訴理由，報院（分院）儀器管理部門審批。

　?。ㄊ┍仨殘猿帧耙灶A(yù)防為主，維護、保養(yǎng)與檢修兼顧”的方針，重點放在日常維護保養(yǎng)上，建立定期保養(yǎng)制度，責任保養(yǎng)人員要相對穩(wěn)定，使儀器經(jīng)常處于良好的工作狀態(tài)。

　?。ㄊ撸┐笮蛢x器發(fā)生事故時，應(yīng)組織力量及時修復(fù)，當事人應(yīng)及時寫出事故報告。對重大事故，儀器管理部門要組織有關(guān)部門及人員分析事故原因，提出處理意見，并及時報院（分院）主管部門。

　　（十八）協(xié)作共用的儀器要進行收費，具體規(guī)定見附件二。

　?。ㄊ牛┰海ǚ衷海┌吹貐^(qū)按照儀器類別、數(shù)量、組織各種形式的維修協(xié)作組（或維修服務(wù)公司）。維修組的主要任務(wù)是：負責某類儀器的修理，定期對儀器進行檢驗，編制易損、易耗件及備品、備件儲備計劃，對報損、報廢儀器提供技術(shù)性鑒定意見，供主管部門參考。組織實驗技術(shù)經(jīng)驗交流和技術(shù)培訓等。

　　調(diào)撥、降級處理、報損、報廢

　?。ǘ┓衷旱貐^(qū)各單位大型儀器的調(diào)撥由分院審批，報院備案。對調(diào)出院外的大型儀器需事先征得院技術(shù)條件及進出口局的同意。不設(shè)分院地區(qū)均報院審批。

　?。ǘ唬Υ_屬喪失使用價值的大型儀器，應(yīng)及時報損報廢；對屬技術(shù)指標下降，已達不到科研工作要求的大型儀器，可降級改做他用或建議調(diào)撥處理。降級處理、報損、報廢由技術(shù)條件部門組織有關(guān)人員進行技術(shù)鑒定，經(jīng)所主管領(lǐng)導(dǎo)批準，由分院審批，報院備案。不設(shè)分院地區(qū)報院審批。審批報表填寫一式三份。（表格式見附件四）

　?。ǘ﹫髶p、報廢的大型儀器，應(yīng)盡量收回其殘值。

　　考核與獎懲

　　（二十三）院（分院）對大型儀器的主要考核項目是：利用率（含協(xié)作共用率）、完好率、資料和儀器附件的完整性。

　?、僭吕寐实挠嬎?/p>

　　W＝h/H×100%

　　W：儀器的月利用率

　　H：月制度工作小時數(shù)

　　每月的制度工作時數(shù)：（暫定）

　　一班制的：H＝8×5×4＝160小時/月

　　二班制的：H＝160×2＝320小時/月

　　三班制的：H＝160×3＝480小時/月

　　h：每月實際利用小時數(shù)（指測試時間）

　　②月協(xié)作共用率的計箕

　　S＝t/H×100%

　　S：大型儀器的月協(xié)作共用率

　　H：月制度工作小時數(shù)

　　t：每月為協(xié)作單位利用小時數(shù)（指測試時間）

　　③月完好率的計算

　　G=（1-L/H）×100%

　　G：儀器完好率

　　L：每月故障停機時間

　　H：月制度工作小時數(shù)

　?、苜Y料完整性（包括使用記錄、檢修記錄、技術(shù)文件資料等）

　?、輧x器附件的完整性。

　　各單位根據(jù)上述考核要求，結(jié)合本單位的具體情況制訂考核辦法，對每臺大型儀器進行考核。

　　對儀器利用率和完好率高（暫定年平均利用率達65%以上），在科研方面做出重要貢獻的單位，在申請訂購或更新時，可優(yōu)先給予安排；對利用率差，在“兩率”計算中弄虛作假的單位，院（分院）主管部門可做出限期提高“兩率”，多收占用費（見二十七條），調(diào)出另行安排，暫停配置大型儀器，少提獎勵基金等決定。

　?。ǘ模┐笮蛢x器在管理、使用、維修的各個工作環(huán)節(jié)中，成績優(yōu)異的集體或個人應(yīng)給予精神和物質(zhì)獎勵。

　　各單位考評的單項獎，由所獎勵基金中安排；

　　院組織的考評，由院給予精神和物質(zhì)獎。

　?。ǘ澹┰u比應(yīng)考慮的條件：

　　1.嚴格遵守各項規(guī)章制度，完成各項工作任務(wù)；

　　2.積極開展協(xié)作共用，單臺儀器年利用率達到65%以上。（暫定）

　　3.服務(wù)質(zhì)量好，及時為科研服務(wù)，提供可靠實驗數(shù)據(jù)并為委托測試人員所確認。

　　4.儀器維護、保養(yǎng)制度化，排除故障迅速及時，保證儀器處于良好工作狀態(tài)。儀器技術(shù)資料及使用記錄檔案完整。

　　5.對實驗技術(shù)及方法有創(chuàng)新，對儀器進行改進，提高儀器的效能。

　　6.參加院評比，必須是協(xié)作共用的并由專職技術(shù)人員負責管理、操作的大型精密儀器。

　?。ǘ┓惨蜇熑问鹿试斐蓳p失的，按《院器材損壞、丟失賠償暫行規(guī)定》，給予行政處分或經(jīng)濟懲罰，直至追究法律責任。

　　附 則

　?。ǘ撸┐笮蛢x器使用單位每年繳納相當于儀器價值百分之八至十的占用費，作為擇優(yōu)支持的更新基金。凡參加協(xié)作共用的儀器暫不收占用費（具體辦法另發(fā)）。

　　（二十八）院屬各單位要按照本辦法，制定出實施細則，報院（分院）備案。院管目錄外的大型儀器參照本辦法管理。

　?。ǘ牛┍巨k法報經(jīng)院務(wù)會議批準后實施。

　　以前院規(guī)定的有關(guān)大型儀器管理辦法與本辦法抵觸的以本辦法為準。