第一章 總則
第二章 課題經(jīng)費預(yù)算核定
第三章 課題核算的管理和分工
第四章 附則
第一章 總則
?????? 第一條 為了搞好科研任務(wù)與條件的綜合平衡 ,提高科研管理水平 ,努力把有限的人力、物力、財力用到最需要的課題上去,充分發(fā)揮資金的使用效果,特制定本辦法。
第二條 課題核算是科研計劃管理的一個組成部分;是適應(yīng)科研特點加強經(jīng)費管理的好形式;是發(fā)揚經(jīng)濟民主,實行群眾理財,增強經(jīng)濟觀念和主人翁責(zé)任感的一項好措施。其基本任務(wù)是,貫徹黨和國家有關(guān)的方針、政策,努力促進科學(xué)研究工作的開展,以提高資金使用效果為中心,合理分配和監(jiān)督使用科研經(jīng)費,力求用最少的消耗,完成科研任務(wù),取得最佳效果。
第三條 課題計劃和經(jīng)費預(yù)算,是進行課題核算的基本依據(jù),必須建立、健全課題計劃和經(jīng)費預(yù)算的評審制度。
第四條 課題核算工作,必須同加強科研計劃管理、物資管理、財物管理密切結(jié)合,同人員考核、評比、獎懲工作密切結(jié)合。
第二章 課題經(jīng)費預(yù)算核定?
???? 第五條 課題經(jīng)費預(yù)算內(nèi)容,按照目前多數(shù)單位的管理水平,主要可包括:
1.儀器設(shè)備費,包括維修費和零配件購置費;
2.研究材料費,包括加工費;
3.科研業(yè)務(wù)費,包括差旅費、考察、資料、計算、分析、測試實驗費;
4.實驗用房改造費;包括小額零星基本建設(shè)費。
有條件的單位,根據(jù)需要可適當(dāng)增加或劃細(xì)預(yù)算內(nèi)容。
第六條 課題經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括科研課題全過程或階段目標(biāo)(一般不超過五年)的經(jīng)費總概算和分年度用款額。
第七條 課題經(jīng)費預(yù)算的核定程序, 結(jié)合課題計劃 (或開題報告)的評審工作一起進行。
1.課題組(或課題負(fù)責(zé)人)提出課題經(jīng)費總概算和分年度用款計劃,研究室審核平衡后報所部。
2.研究所的科技(業(yè)務(wù))處牽頭,組織物資、財務(wù)等部門,深入課題組,根據(jù)課題情況和條件可能,共同協(xié)商,提出經(jīng)費的初審建議數(shù)。
3.研究所的學(xué)術(shù)委員會、所務(wù)會議,結(jié)合評審課題計劃(或開題報告),同時進行經(jīng)費的綜合平衡,審定和批準(zhǔn)課題總概算和分年度用款額。在確定年度用款額時,可以采取統(tǒng)一下達(dá)指標(biāo)到室,核算到課題(組)的辦法,以便在年度經(jīng)費指標(biāo)安排上,給研究室有一定的支配、調(diào)劑權(quán)。
4.課題經(jīng)費預(yù)算確實需要調(diào)整時,審定程序同上。
5.國家和院的科技攻關(guān)項目預(yù)算,院重點科研課題預(yù)算,科學(xué)基金的課題預(yù)算,科技三項費用等資助的課題預(yù)算,分別按有關(guān)管理辦法審定。
第三章 課題核算的管理和分工
????? 第八條 課題核算工作,在主管所長的領(lǐng)導(dǎo)下,由科技(業(yè)務(wù))處、物資、財務(wù)及其他有關(guān)管理部門密切配合,分工負(fù)責(zé)。
第九條 科技(業(yè)務(wù))處按照院和所務(wù)會議批準(zhǔn)的課題計劃和經(jīng)費預(yù)算,對課題立案編號。根據(jù)課題進度計劃,定期(每季或半年)會同財務(wù)、物資部門,檢查課題計劃及經(jīng)費預(yù)算的執(zhí)行情況,分析節(jié)約或超支的原因,總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高課題核算的管理水平。
第十條 物資部門負(fù)責(zé)審查和訂購科研課題所需的器材,檢查儀器設(shè)備利用情況,組織儀器設(shè)備的公管共用和專管共用,加強協(xié)作,努力提高儀器設(shè)備的利用率、完好率。對課題組領(lǐng)用的儀器設(shè)備、器件、材料,要建立相應(yīng)的登記、統(tǒng)計制度,按月按課題匯總和計價,連同出庫單送交財務(wù)部門。
第十一條 財務(wù)部門負(fù)責(zé)全所課題經(jīng)費核算的綜合、匯總、分析和管理工作。根據(jù)課題經(jīng)費預(yù)算內(nèi)容設(shè)置分課題帳戶,作為經(jīng)費支出——科研經(jīng)費有關(guān)目節(jié)級的明細(xì)帳。每月終了, 通過課題明細(xì)帳進行結(jié)算, 公布結(jié)果,分送所、室領(lǐng)導(dǎo),課題組及科技、物資等部門,定期對課題經(jīng)費開支情況,進行分析,提出改進措施。
第十二條 研究所的附屬工廠負(fù)責(zé)對課題組來廠加工修配試驗試制等的經(jīng)費支出進行核算,按月將數(shù)字提交財務(wù)部門。所的公用實驗室、資料復(fù)制部門以及各室相互之間為課題提供的服務(wù)支出,由各單位根據(jù)自己的具體情況和管理水平,確定內(nèi)部結(jié)算或管理辦法。
第十三條 研究室要有一位負(fù)責(zé)人分管課題經(jīng)費預(yù)算、核算的管理工作,配合所職能部門共同搞好課題核算工作。
第十四條 課題經(jīng)費預(yù)算核定后,結(jié)余留用,超支不補。如因故經(jīng)費不足,經(jīng)室主任審批在室經(jīng)費中調(diào)劑, 無法調(diào)劑時, 需按規(guī)定程序向所申請追加經(jīng)費或貸款。未經(jīng)批準(zhǔn)的,有關(guān)部門應(yīng)即停供器材和經(jīng)費。
第十五條 研究室在核定的年度經(jīng)費預(yù)算范圍內(nèi),對課題經(jīng)費有一定的調(diào)劑權(quán);課題組在使用上有一定的自主權(quán),同時應(yīng)遵守國家財政制度,接受監(jiān)督。對大型貴重儀器設(shè)備購置、社會集團購買力控制商品,以及科研出差費等,應(yīng)當(dāng)制定審批手續(xù),并嚴(yán)格執(zhí)行。
第十六條 課題研究任務(wù)結(jié)束或經(jīng)審查確定中止,財務(wù)部門應(yīng)會同有關(guān)部門清退、結(jié)轉(zhuǎn)儀器設(shè)備和多余材料,并結(jié)算整個研制期的收入,作出該課題的全部投資和實際耗費決算書,隨同課題總結(jié)歸入課題檔案。
第十七條 研究課題結(jié)束,或課題計劃規(guī)定的階段進度完成時,應(yīng)配合課題計劃執(zhí)行情況檢查、研究工作評議、成果鑒定等,對課題經(jīng)費預(yù)算和實際支出情況進行考核評比。對于科研成績突出,經(jīng)費確實節(jié)約并有實績的課題組和個人,應(yīng)予表揚、獎勵,對造成浪費積壓的課題組給予批評,直至處分。
第四章 附則
????? 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實行。原試行辦法同時廢止。
第十九條 各單位可根據(jù)本辦法制訂實施細(xì)則。
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