院屬各單位，院機(jī)關(guān)各部門：

　　隨著我院知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作的全面展開，政務(wù)信息工作在為院中心工作服務(wù)，宣傳我院改革和發(fā)展的狀況，擴(kuò)大社會(huì)影響、樹立良好形象等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為了進(jìn)一步加強(qiáng)有力我院政務(wù)信息工作，并使用該項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，院辦公廳對《中國科學(xué)院政務(wù)信息工作暫行規(guī)定》作了修訂，現(xiàn)將修訂后的《規(guī)定》印發(fā)給你們。各單位要切實(shí)按照《規(guī)定》的要求，進(jìn)一步提高信息宣傳工作的水平，為知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作的順利實(shí)施提供有力的服務(wù)和保障，努力開創(chuàng)政務(wù)信息工作的新局面。

　　中國科學(xué)院
一九九九年十月二十二日

中國科學(xué)院政務(wù)信息工作規(guī)定

　　第一章　總　則

　　第一條　隨著我院知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作的全面展開，政務(wù)信息工作在為院中心工作服務(wù)，宣傳我院改革和發(fā)展的狀況，擴(kuò)大社會(huì)影響、樹立良好形象等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為了使我院政務(wù)信息工作制度化、規(guī)范化，特制訂本規(guī)定。

　　第二條　政務(wù)信息一般是指影響政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)并為行政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的高層次信息。我院政務(wù)信息是指在知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作和各項(xiàng)改革以及科研、管理等方面具有政策性、綜合性、新聞性等特征，并可作為領(lǐng)導(dǎo)決策依據(jù)和參考的各類信息。

　　第三條　政務(wù)信息工作的基本任務(wù)是：通過建立健全的網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍和高效、快速、靈敏的工作機(jī)制，緊密圍繞我院各時(shí)期中心工作和院的改革與發(fā)展目標(biāo)提供高質(zhì)量的信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作，為宣傳我院整體形象服務(wù)。

　　第四條　政務(wù)信息工作遵循的基本原則是：全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地報(bào)送信息，充分發(fā)揮政務(wù)信息服務(wù)大局、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的功能。

　　第五條　院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門要把向院報(bào)送信息作為一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)履行責(zé)任，長抓不懈，積極負(fù)責(zé)地向院報(bào)送信息，以保證院領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)攬全局，進(jìn)行正確決策。

　　第二章　機(jī)構(gòu)和組織領(lǐng)導(dǎo)

　　第六條　院辦公廳是全院政務(wù)信息的歸口管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全院政務(wù)信息工作。具體工作機(jī)構(gòu)為辦公廳信息處。

　　第七條　各分院辦公室（或相應(yīng)部門）對本地區(qū)各單位的信息工作負(fù)有管理、協(xié)調(diào)、綜合的功能，要加強(qiáng)對各單位信息工作的指導(dǎo)和督促，并負(fù)責(zé)開展本分院所在地區(qū)院屬單位綜合性政務(wù)信息工作。

　　第八條　院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門辦公室（或相應(yīng)部門）負(fù)責(zé)組織開展本單位的政務(wù)信息工作。各單位業(yè)務(wù)管理和科研部門也有責(zé)任向院提供政務(wù)信息。

　　第九條　院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門辦公室開展政務(wù)信息工作的基本職責(zé)是：

　　1、負(fù)責(zé)建立健全本單位的政務(wù)信息隊(duì)伍；

　　2、圍繞本單位中心工作，研究制訂政務(wù)信息工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

　　3、負(fù)責(zé)收集、整理、加工、報(bào)送本單位的政務(wù)信息。

　　第十條　院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)要充分重視信息工作，切實(shí)加強(qiáng)對政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立對外宣傳與政務(wù)信息領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長分管政務(wù)信息和對外宣傳工作，并責(zé)成相應(yīng)職能部門組織實(shí)施。要在工作時(shí)間和活動(dòng)安排方面保證從事信息工作的部門能及時(shí)獲得第一手的信息和資料。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取政務(wù)信息工作部門的匯報(bào)，幫助他們研究解決工作中的實(shí)際困難和問題。

　　第三章　政務(wù)信息隊(duì)伍

　　第十一條　我院政務(wù)信息工作隊(duì)伍由信息員組成，院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門均應(yīng)明確指定信息員負(fù)責(zé)本單位政務(wù)信息工作，人員變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充并報(bào)辦公廳備案。

　　第十二條　各單位可根據(jù)實(shí)際情況，聘請主要業(yè)務(wù)管理部門和科研部門人員為兼職信息員，組成內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)，確保重大信息的及時(shí)報(bào)送。

　　第十三條　信息員的基本條件是：

　　1、熱愛政務(wù)信息工作，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感；

　　2、熟悉國家政策尤其是科技政策及科技體制改革方面的大政方針，以及本單位的各項(xiàng)工作；

　　3、具有較高的理論和文字水平，思想敏銳，工作勤奮；

　　4、具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。

　　第十四條　信息員的基本義務(wù)和職責(zé)是：

　　1、了解國家科技體制改革政策、我院知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作進(jìn)展及動(dòng)態(tài)、本單位改革與科研等各項(xiàng)工作；

　　2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本單位各部門的政務(wù)信息工作，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，客觀收集、整理、報(bào)送政務(wù)信息；

　　3、負(fù)責(zé)與辦公廳信息處經(jīng)常保持聯(lián)系，并承辦信息處交辦的有關(guān)事務(wù)。

　　第十五條　信息員的基本權(quán)利是：

　　1、可調(diào)閱本單位有關(guān)內(nèi)容的資料，列席有磁會(huì)議與活動(dòng)，優(yōu)先了解本單位各項(xiàng)政策及有關(guān)方面的工作動(dòng)態(tài)；

　　2、參加政務(wù)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　第十六條　院辦公廳根據(jù)需要不定期舉辦政務(wù)信息與宣傳工作培訓(xùn)班。培訓(xùn)工作要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際和注重實(shí)效的原則，著力提高信息員的政治思想素質(zhì)、理論水平和實(shí)際工作能力。

　　第四章　信息收集

　　第十七條　院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)各時(shí)期院中心工作及作出的工作部署，制定信息收集計(jì)劃，提出信息收集的要求，督促做好信息集工作。

　　第十八條　政務(wù)信息收集的主要內(nèi)容是：

　　1、貫徹落實(shí)中央和國務(wù)院重大決策的情況；

　　2、中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的熱點(diǎn)問題，包括世界科技前沿、發(fā)展態(tài)勢和動(dòng)向等；

　　3、貫徹落實(shí)黨組重要工作部署的情況；

　　4、中央、國務(wù)院及各部委、各省市的主要領(lǐng)導(dǎo)、院領(lǐng)導(dǎo)視察各單位的情況、重要指示和講話；

　　5、我院知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作進(jìn)展情況、改革與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成就等；

　　6、院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門組織的重大活動(dòng)，包括大型會(huì)議、重要學(xué)術(shù)活動(dòng)動(dòng)、與會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)及講話要點(diǎn)等；

　　7、重要科研項(xiàng)目進(jìn)展情況，取得的重大科研成果；

　　8、人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)的重要進(jìn)展與成績；

　　9、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在改革與科技創(chuàng)新中涌現(xiàn)的優(yōu)秀人物、事跡等；

　　10、院地合作、共建情況；

　　11、院屬各單位改革與發(fā)展中存在問題，各單位領(lǐng)導(dǎo)、不同層次人員對院改革的意見和建設(shè)等；

　　12、重要的突發(fā)性事件與敏感問題；

　　13、院政務(wù)信息部門布置的其他信息收集任務(wù)或調(diào)研任務(wù)。

　　第十九條　要提高收集政務(wù)信息的質(zhì)量。高質(zhì)量的政務(wù)信息應(yīng)具備以下條件：

　　1、情況準(zhǔn)。堅(jiān)持實(shí)事求是，不夸大，不縮?。患葓?bào)喜，又報(bào)憂；

　　2、內(nèi)容新。充分反映本單位改革與發(fā)展中的新情況、新問題、新特點(diǎn)；

　　3、針對性強(qiáng)。能對領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作有重要參考作用；

　　4、綜合性強(qiáng)。要用精煉的文字反映事物的概貌，做到有情況、有分析、有預(yù)測、有建議。

　　第二十條　院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門辦公室要發(fā)揮收集政務(wù)信息的職能作用，深入基層，開展調(diào)研，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)管理部門和科技人員的密切聯(lián)系，確保重大信息的收集和報(bào)送。

　　第五章　信息編輯

　　第二十一條　信息編輯包括對收集到的信息進(jìn)行認(rèn)真閱讀、篩選、分類、加工、處理；編輯信息要做到事實(shí)確鑿，主題鮮明，文字精煉，文法規(guī)范，專業(yè)術(shù)語、數(shù)字和計(jì)量單位準(zhǔn)確。

　　第二十二條　信息工作人員對編輯的信息要在內(nèi)容篩選、文字加工、送審各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，確保工作質(zhì)量和信息安全。

　　第六章　信息報(bào)送

　　第二十三條　信息報(bào)送是政務(wù)信息工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要把及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送重大信息放在政務(wù)信息工作的首位，采取切實(shí)措施認(rèn)真抓好。

　　第二十四條　重大信息報(bào)送的時(shí)限要求：

　　1、中央、國務(wù)院和各部委、省市領(lǐng)導(dǎo)同志來我院視察工作情況和重要講話，要在視察后的1-2天內(nèi)報(bào)送；院領(lǐng)導(dǎo)視察工作情況和重要講話要在視察后3天內(nèi)報(bào)送；

　　2、中央、國家重大決策出臺(tái)、國內(nèi)外重大事件發(fā)生、院黨組重要決策發(fā)布后的反饋情況，要根據(jù)院的要求及時(shí)地、多層次、多側(cè)面地報(bào)送信息，并適時(shí)報(bào)送一份比較全面的綜合分析材料；

　　3、知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作重要進(jìn)展、改革與發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)和成就，本單位取得的重大科研成果是我院政務(wù)信息的重要內(nèi)容，應(yīng)按照先內(nèi)后外的原則，首先向院報(bào)送；

　　重大突發(fā)性事件應(yīng)在事件發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)報(bào)送有關(guān)情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展和處理情況、原因和結(jié)果。

　　第二十五條　對時(shí)效性強(qiáng)的重大信息，院辦公廳將下發(fā)信息報(bào)送通知，有關(guān)單位應(yīng)積極配合，按照規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限要求組織作好信息報(bào)送工作。

　　第二十六條　重大信息應(yīng)采取一事一報(bào)的辦法，采用電子郵件、傳真、電話等快捷方式及時(shí)報(bào)送，確保時(shí)效性；機(jī)密事項(xiàng)的報(bào)送，要采取有效的安全措施，嚴(yán)防失泄密。

　　第二十七條　信息報(bào)送前，需經(jīng)政務(wù)信息工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，重大信息要送單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。對重要的突出性事件，在無法向領(lǐng)導(dǎo)請示的情況下可直接對上報(bào)送。

　　第二十八 各單位報(bào)送的信息一經(jīng)被正式刊用將酌付稿酬（辦法另定）。

　　第七章　信息發(fā)布

　　第二十九條　辦公廳政務(wù)信息發(fā)面的主要途徑有信息刊物，對上專報(bào)和網(wǎng)上發(fā)布三種形式。

　　1、信息刊物：信息刊物是政務(wù)信息的重要載體。院辦公廳現(xiàn)辦有《中國科學(xué)院簡報(bào)》、《中國科學(xué)院知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作簡報(bào)》、《內(nèi)情》、《領(lǐng)導(dǎo)參閱材料》等刊物。

　　《中國科學(xué)院簡報(bào)》為綜合類刊物，不定期出刊，多為綜合性內(nèi)容，有一定的篇幅（2000字左右），主要反映我院在改革、科研工作、人才培養(yǎng)和黨建等方面的情況及需要向上反映的主要問題等。發(fā)送范圍為中央、國務(wù)院、全國人大、全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部委、院領(lǐng)導(dǎo)、院機(jī)關(guān)有關(guān)部門及研究所，新聞單位。

　　《中國科學(xué)院知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作簡報(bào)》為綜合類刊物，不定期出刊，主要反映我院知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作重要決策、進(jìn)展、動(dòng)態(tài)、成果等。發(fā)送中央、國務(wù)院、各有關(guān)部委、各省市區(qū)、院領(lǐng)導(dǎo)、院機(jī)關(guān)各部門、院屬各單位及新聞單位。

　　《內(nèi)情》是直接為院領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的內(nèi)部刊物。主要內(nèi)容有：領(lǐng)導(dǎo)重要批示、重要發(fā)文、通過內(nèi)部渠道獲得的對領(lǐng)導(dǎo)決策有幫助的重要信息、圍繞中心工作和院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)問題開展的調(diào)研所了解到的重要意見和動(dòng)態(tài)。發(fā)送范圍為院領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)，涉及不宜擴(kuò)散內(nèi)容的只發(fā)院領(lǐng)導(dǎo)。

　　《領(lǐng)導(dǎo)參閱材料》是為院領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的刊物。主要內(nèi)容是改革進(jìn)展、政策動(dòng)向和國內(nèi)外科技界動(dòng)態(tài)等，為院領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

　　2、對上專報(bào)信息：針對中央、國務(wù)院的要求和刊物的需求專門報(bào)送的信息。內(nèi)容有國內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)態(tài)、我院改革舉措、進(jìn)展、重要成果、對中央決策的反饋、與形勢有關(guān)的問題及意見和建議等。

　　3、網(wǎng)上發(fā)布：各單位日常報(bào)送的動(dòng)態(tài)信息，院需要下屬單位了解的情況將由辦公廳信息處匯總后在網(wǎng)上發(fā)布?？梢怨_對外，有利于宣傳我院整體形象的信息將在“中國科學(xué)院主頁”上發(fā)布；不宜對外的信息將在院內(nèi)部網(wǎng)頁上發(fā)布。

　　第三十條　院辦公廳將根據(jù)需要，對信息發(fā)布的形式進(jìn)行調(diào)整和修改。

　　第三十一條　各單位要辦好自己的內(nèi)部信息刊物或建立主頁，為本單位的改革與發(fā)展服務(wù)。內(nèi)部刊物可以抄報(bào)辦公廳，但不能替代重大信息的專門報(bào)送。

　　第八章　信息通報(bào)

　　第三十二條　院辦廳建立政務(wù)信息通報(bào)制度，對全院政務(wù)信息工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。

　　1、每季度發(fā)布《政務(wù)信息報(bào)送要點(diǎn)》，對一個(gè)時(shí)期報(bào)送信息的重點(diǎn)提出要求；

　　2、每季度發(fā)布《政務(wù)信息情況通報(bào)》，以本季度各單位信息報(bào)送和采用情況進(jìn)行通報(bào)，以鼓勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)。

　　第九章　信息保管

　　第三十三條　信息刊物應(yīng)妥善保管，定期裝訂立卷并移交檔案部門。編輯刊物依據(jù)的信息原件，要由信息編輯人員定時(shí)銷毀。

　　第三十四條　要加強(qiáng)政務(wù)信息的保密工作。對有密級的信息刊物要按照國家有關(guān)規(guī)定，妥善保管和處理。

　　第十章　信息工作獎(jiǎng)懲制度

　　第三十五條　考評與表彰制度

　　院辦公廳和院新聞辦公廳室制定《中國科學(xué)院政務(wù)信息與宣傳工作考核評比及表彰辦法》（另發(fā)），對院屬各單位和院機(jī)關(guān)各部門的政務(wù)信息工作進(jìn)行考評，并聯(lián)名表彰、獎(jiǎng)勵(lì)政務(wù)信息工作突出的單位和個(gè)人。

　　第三十六條　對違反本規(guī)定者，視具體情況予以處理。

　　1、院辦公廳對長期不報(bào)信息、遲報(bào)、漏報(bào)重大信息的單位要進(jìn)行檢查，督促其作出改進(jìn)，對工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評；

　　2、發(fā)生重大信息遲報(bào)、漏報(bào)問題的單位將被取消年終評比政務(wù)信息先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者資格；

　　3、各單位對信息員要嚴(yán)格要求，對不稱職的信息員要及時(shí)更換。

　　第十一章　附　則

　　第三十七條　本規(guī)定由院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十八條　本規(guī)定自2000年1月1日起施行，《中國科學(xué)院政務(wù)信息工作暫行規(guī)定》（試行）《科發(fā)辦字[1995]0380號》同時(shí)廢止。

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